태국 구매자와 재배자들 사이에서 흔히 나오는 질문은 GACP 인증서가 그 꽃이 식물 생장 조절제(PGR) 없이 재배되었다는 뜻인지 여부입니다. 일부 구매자는 더 이상 라벨을 신뢰하지 않고 감각으로 판단합니다. 유난히 둥글고, 돌처럼 단단하며, 무거워 보이는 버드 말입니다. 이 글은 입수 가능한 태국 기준 번역본이 실제로 무엇을 말하는지 살펴봅니다. 기준이 다루는 것과 다루지 않는 것을 정리하고, 실험실에 올바른 질문을 하는 방법을 설명합니다.
1. 사람들이 말하는 "PGR"이란
하나의 범주로서 식물 생장 조절제에는 발근과 조직배양에 쓰이는 옥신과 사이토키닌, 그리고 지베렐린과 앱시스산이 포함됩니다. 이들은 일상적인 원예 도구입니다. "PGR 버드"는 꽃을 콤팩트하고 촘촘하게 만드는 데 쓰이는 더 좁은 범위의 합성 생장 억제제를 가리킵니다. 흔히 언급되는 세 가지는 파클로부트라졸, 다미노자이드, 클로르메콰트 클로라이드입니다.
이 화합물들은 절간 신장을 억제하며, 평범한 꽃을 프리미엄처럼 보이게 하는 촘촘하고 무겁고 둥근 버드를 만들 수 있습니다. 하지만 외형적 징후가 무언가를 증명하지는 않습니다. 일부 유전형은 자연적으로 촘촘하고 둥근 꽃을 맺으며, 개화 후기 양분 공급도 버드 구조를 바꿀 수 있습니다. 의심스러운 버드는 검사할 이유입니다. 그것이 결과는 아닙니다.
다른 나라의 규제 당국은 이 화합물 중 두 가지에 대해 조치를 취했습니다. 1989년 미국 EPA의 특별 검토 과정에서 다미노자이드의 식품 용도 등록이 취소되었습니다. EPA는 그 분해 산물인 UDMH를 인체 발암 추정 물질(B2군)로 분류하며, 미국에서 다미노자이드는 현재 관상용 및 화단용 식물에만 등록되어 있습니다. 캐나다 보건부는 허가받은 대마 생산자에게 파클로부트라졸(정량 한계 0.02 ppm)과 다미노자이드(0.1 ppm) 검사를 의무화하고 있습니다. 클로르메콰트 클로라이드는 캐나다 목록에 없으며, 이는 검사 패널이 서로 얼마나 다를 수 있는지 보여줍니다.
2. 태국에서 파클로부트라졸을 쉽게 구할 수 있는 이유
파클로부트라졸은 이곳에서 주류 과수 재배용 약제입니다. 태국 재배자들은 1986년부터 망고의 비수기 개화를 유도하는 데 이를 사용해 왔는데, 보통 토양 관주 후 티오우레아를 살포하는 방식이며, 태국 대학 연구에서도 여전히 이 용도로 널리 쓰인다고 기술합니다. 태국에서 농업용 화학물질은 「유해물질법」 B.E. 2535에 따라 유해물질로 규제되며, 등록은 농업국(DOA)이 담당합니다. 이 글에서는 DOA 데이터베이스에서 개별 파클로부트라졸 등록을 확인할 수 없었습니다. 제품의 등록 번호와 승인된 작물은 라벨에 표시되어 있습니다.
망고용으로 합법적으로 판매된다고 해서 파클로부트라졸이 GACP 대마에 허용되는 투입물이 되는 것은 아닙니다. 농약 등록은 지정된 작물에 대한 라벨 표시 제품을 대상으로 합니다. GACP는 약용 허브에 대한 별개의 기준입니다.
3. 번역본에서 기준이 말하는 내용
쉽게 찾을 수 있는 유일한 영문 전문은 태국 보건부의 대마 GACP 지침을 제3자가 번역한 것으로, 2024년 9월 Cannavigia가 공개했습니다. 이 번역본은 태국 원문의 제목, 버전, 연도를 밝히지 않습니다. DTAM은 2022년 이후 GACP 요건을 개정하고 관련 문서를 발행해 왔으며, 여기에는 GACP 인증 대마 재배 공급원에 관한 B.E. 2568 DTAM 고시가 포함됩니다. 따라서 아래 문구는 특정되지 않은 이전 버전의 번역본에서 나온 것입니다. 현재 시행 중인 태국어 원문과 대조 확인되지 않았습니다.
번역본의 제9절(재배)은 다음과 같이 규정합니다.
- 9.2: 생산은 “주로 생태 농업에 기반해야 한다”.
- 9.3: 종합적 병해충 관리를 사용하고 “병해충 예방 및 방제에 화학물질을 사용하지 않는다”.
- 9.4: “유기 물질 또는 유익한 식물 생장 촉진제를 사용할 경우 적절한 수준으로 사용해야 한다”.
- 9.5: “병해충 예방 및 방제에는 법령을 준수하여 유기 또는 생물학적 물질만 사용이 허용된다.”
- 9.6: 「유해물질법」 B.E. 2535에 따라 금지된 농업용 유해물질은 사용하거나 보유할 수 없다.
제5절과 제6절은 식재 전에 토양, 배지, 물 시료의 독성 잔류물과 중금속 분석을 요구합니다. 식물 생장 조절제는 범주로서든 개별 화합물로서든 명시적으로 언급되지 않습니다.
4. 이로써 정리되는 것과 정리되지 않는 것
화학적 의미에서 파클로부트라졸, 다미노자이드, 클로르메콰트 클로라이드는 유기 화합물이지만, 여기서 중요한 의미는 그것이 아닙니다. 이들은 합성 농화학 물질이며, 기준에서 사용하는 의미의 유기농업 투입물이나 생물학적(생물 방제) 투입물이 아닙니다.
그렇다 하더라도, 번역본의 “유기 또는 생물학적 물질만” 규정(9.5)은 병해충 예방 및 방제에 적용되며, 생장 억제제는 병해충 방제 제품이 아닙니다. 9.6항은 「유해물질법」에 따라 이미 금지된 물질만 포괄하며, 이 글을 위해 찾은 어떤 자료도 파클로부트라졸을 그 목록에 올리고 있지 않습니다. 9.4항은 심지어 “적절한 수준으로” 사용되는 "식물 생장 촉진제"를 허용합니다.
이렇게 읽으면, 합성 생장 억제제는 생태 농업과 유기 또는 생물학적 투입물에 기반한 기준과 상충하며, 심사원이 이를 문제 삼는 것도 합리적일 수 있습니다. 그러나 번역본에는 이를 금지하는 명확한 조항이 없습니다. 이것은 해석일 뿐 DTAM의 판단이 아니며, 생장 조절제에 특정한 DTAM 입장 표명은 찾을 수 없었습니다. 이 문제가 상업적으로 중요하다면 DTAM이나 인증 심사원에게 서면으로 문의하십시오.
5. 공정 인증 대 제품 검사
GACP는 공정 인증입니다. 심사원은 기록, 절차, 투입물 대장을 확인합니다. 기준이 명시하는 유일한 검사는 환경 검사, 즉 식재 전 토양, 배지, 물 검사입니다. 완성된 꽃은 생장 조절제 검사를 받지 않습니다. 생장 억제제를 사용하고 이를 기록하지 않은 농장은 서류 심사로는 적발되지 않습니다.
분석 증명서는 제품 검사입니다. 하나의 배치에 무엇이 들어 있었는지를, 그것도 패널에 포함된 분석 대상 물질에 대해서만 보고합니다(분석 증명서 읽는 법에 관한 글, 토픽 1318 참조). 파클로부트라졸이 빠진 패널에서 나온 "농약 불검출"은 파클로부트라졸에 대해 아무것도 알려주지 않습니다.
따라서 GACP 인증서는 문서화된 투입물 관리 체계가 심사를 통과했다는 의미입니다. 제품에 생장 억제제가 없다는 것을 보증하지는 않습니다.
6. 입장별 대응 방법
환자 및 허가받은 구매자: 분석 증명서를 요청하고, 그 패널에 파클로부트라졸, 다미노자이드, 클로르메콰트 클로라이드가 포함되어 있는지 물어보십시오. 핵심 질문은 결과가 무엇을 말하는지만이 아니라 패널이 무엇을 포괄하는지입니다.
실험실에 올바른 패널 요청하기: 시료를 보내기 전에 각 화합물의 정량 한계가 포함된 전체 분석 대상 목록을 요청하십시오. 세 화합물이 기본 농약 패널에 포함되어 있는지, 아니면 추가해야 하는지 확인하십시오. 배치가 수출용이라면 그 한계값을 수출 대상 시장의 요건과 비교하십시오.
재배자: 첫날부터 완전한 투입물 대장을 기록하십시오. 제품, 유효 성분, 등록 번호, 배치, 사용량, 날짜, 작물 생육 단계, 시용자를 기록합니다. 완전한 대장은 무엇을 사용하지 않았는지 보여줄 수 있는 유일한 실질적 방법입니다. 이 화합물들을 포함한 자발적인 완제품 검사는 B2B 및 수출 서류와 구매자의 실사를 뒷받침합니다. 태국에서는 꽃을 온라인으로 광고하는 것이 금지되어 있으며, 여기에는 “PGR 무사용” 주장도 포함됩니다.
수출업자: 배치의 판매 여부는 수출 대상 시장의 잔류물 패널이 결정하며, 그 패널에는 국내 패널이 제외하는 화합물이 포함될 수 있습니다. 캐나다의 목록이 한 예입니다.
디스펜서리: 2026년 10월 현재, 대마 꽃은 「규제 허브(대마)에 관한 보건부 고시 B.E. 2568」에 따른 규제 허브입니다. 권한 있는 의료인이 발급한 PT 33 처방전이 있어야만 조제할 수 있으며, 처방전당 30일을 초과할 수 없고 반복 조제는 허용되지 않습니다. 판매되는 꽃은 GACP 인증 재배지에서 나온 것이어야 합니다. B.E. 2569의 두 부령은 2026년에 허가 요건을 강화했지만 PT 33 처방 규정은 바꾸지 않았습니다. 법률 해설에 따르면 GACP로 검증된 증빙이 없으면 디스펜서리 허가 등 하위 단계 허가가 정지될 수 있습니다. 즉, 원산지 이력은 공급업체뿐 아니라 여러분의 리스크이기도 합니다.
7. 확인할 수 없었던 사항
- 식물 생장 조절제에 특정한 DTAM 입장 표명.
- 현행 태국어 GACP 원문, 그리고 위에 번역된 조항이 여전히 그것과 일치하는지 여부.
- 어떤 태국 실험실이 이 화합물들을 표준 패널에 포함하는지.
- 태국 대마에서 생장 조절제 사용이 얼마나 흔한지에 관한 데이터. 지금까지의 근거는 구매자들의 인상입니다.
기준이 무의미한 것은 아닙니다. 부족한 것은 구매자가 그것을 근거로 행동할 수 있게 해 줄 검증 단계입니다.
태국에서, 태국 실험실을 통해, 파클로부트라졸, 다미노자이드 또는 클로르메콰트 클로라이드가 포함된 패널로 꽃을 검사해 본 분이 계신가요? 기본 패널에 포함되어 있었나요, 아니면 따로 요청해야 했나요? 실험실 광고는 삼가 주세요. 패널에 관한 사실만 공유해 주시면 됩니다.
관련 토픽: 1317, 1318(분석 증명서 읽는 법), 1340(식물 생장 조절제).
이 글은 공개된 지침을 읽고 해석한 것이며 법률 또는 규제 자문이 아닙니다. 태국 GACP에서 무엇이 허용되는지에 대한 공식적인 출처는 태국 전통·대체의학국과 여러분의 인증 심사원이며, 여기 인용된 문구는 태국어 원문이 아닌 제3자의 영어 번역본에서 가져온 것입니다. 대마 화서는 해당 보건부 규정에 따라 태국에서 규제 허브이며, 재배와 판매에는 허가가 필요합니다.
출처
- Cannavigia, “Thailand’s government regulations for medical cannabis: GACP guidelines (English translation)”, 2024년 9월 13일: Navigating the New Landscape: Thailand’s Government Regulations for Medical Cannabis - GACP Guidelines (English Translation) - Cannavigia
- DTAM 의료용 대마과 (DTAM 고시 목록): https://med-cannabis.dtam.moph.go.th/
- 미국 EPA, “Daminozide (Alar) Pesticide Canceled for Food Uses”: Daminozide (Alar) Pesticide Canceled for Food Uses | About EPA | US EPA
- 미국 EPA, 다미노자이드 재등록 팩트 시트: https://archive.epa.gov/pesticides/reregistration/web/pdf/0032fact.pdf
- 캐나다 보건부, “Mandatory cannabis testing for pesticide active ingredients – List and limits”: https://www.canada.ca/en/public-health/services/publications/drugs-health-products/cannabis-testing-pesticide-list-limits.html
- Tongumpai P., Subhadrabandhu S., Nartvaranant P., “Practical aspects in producing off-season mango in Thailand”, 제6회 국제 망고 심포지엄, 1999 (AGRIS): https://agris.fao.org/search/ar/records/6472457353aa8c8963043f01
- CIRS Group, “Pesticide registration in Thailand”: Pesticide Registration in Thailand - ASEAN - Agrochemicals - CIRS Group
- Tilleke & Gibbins, “Thailand’s new cannabis controls: impact on doctors, dispensaries and growers”, 2025년 9월 3일: Thailand’s New Cannabis Controls Impact Doctors, Dispensaries, and Growers - Tilleke & Gibbins