이 글은 대마 꽃 수출에 필요한 태국 허가를 이미 갖추고, 모든 검사 항목을 통과한 실험실 분석 보고서도 확보한 사업자를 위한 글입니다. 이 단계에서도 두 가지 문제가 남아 있습니다. 첫째, 구매자가 보낸 대금이 이 업종을 꺼리는 은행들을 거쳐 태국까지 들어와야 합니다. 둘째, 화물을 불법 마약으로 취급하는 나라를 거치지 않고 구매자에게 보내야 합니다.
두 문제 모두 해결할 수 있습니다. 하지만 대부분의 수출업자는 계약서에 서명한 뒤에야 해결하려고 합니다. 그때는 이미 늦습니다. 가격을 제시하기 전에 송장(인보이스) 통화와 무역 조건부터 정하세요. 이 두 가지가 거래가 어느 은행과 어느 나라를 거칠지를 결정합니다.
1부에서는 돈과 관련된 부분을 다룹니다. 은행, 통화, 태국 외환관리 규정, 결제 방식입니다. 2부에서는 물품 이동을 다룹니다. 경유국, 무역 조건, 그리고 화물 억류로 이어지는 서류 오류입니다.
태국의 법적 근거
대마 꽃은 「규제 약초(대마)에 관한 보건부 고시」(불기 2568년)에 따른 규제 약초입니다. 이 고시는 태국 전통의학 보호법 불기 2542년에 근거해 제정되었고, 2025년 6월 26일부터 시행되고 있습니다. 꽃을 수출하려면 허가가 필요합니다. 수출하는 꽃은 GACP 인증을 받은 재배지에서 생산된 것이어야 합니다. GACP는 우수 농업 및 채집 관리 기준(Good Agricultural and Collection Practice)으로, 약용식물의 재배와 수확에 적용되는 품질 기준입니다.
대마 관리법(Cannabis Control Act)은 아직 법안 단계입니다. 내각이 2026년 9월 22일 이 법안을 승인해 하원에 넘겼습니다. 아직 법률로 제정되지 않았습니다.
아래 내용은 모두 농장 허가부터 수출 허가까지 필요한 허가를 전부 갖추었다는 전제로 씁니다. 이 글에 나오는 수출 용어는 포럼의 수출 용어집에 설명되어 있습니다.
역자 주: 구매자와 접촉하기 전에 비교적 최근에 나온 규정 두 가지를 확인해야 합니다. 첫째, 「규제 약초에 관한 부령(제2호)」(불기 2569년)이 2026년 4월 30일부터 시행되고 있습니다. 이 부령으로 대마 꽃 관련 허가 기준이 강화되었습니다(2026년 4월에 달라진 점). 해외 구매자에게 견적을 내기 전에 보유한 허가가 현행 기준을 여전히 충족하는지 확인하세요. 구매자 측 은행이나 규제 당국이 증빙을 요구할 수 있습니다.
역자 주: 태국은 대마 꽃의 광고와 온라인 판매를 금지합니다. 이 글을 쓰면서 확인한 공개 자료로는 이 금지가 온라인에 올리는 기업 간(B2B) 수출 제안에도 적용되는지 알 수 없었습니다. 이 점이 분명해질 때까지는 공개 게시물에 꽃 수출 제안을 올리지 마세요. 이 포럼의 게시물도 마찬가지입니다. 포럼 규칙은 Asiannabis에 게시할 수 있는 것과 없는 것에 정리되어 있습니다.
1. 태국 은행과 대마 업종
이 글을 쓰면서 확인한 공개 자료에는 대마 업종의 은행 거래에 관한 태국 중앙은행(Bank of Thailand)의 공식 지침(circular)이 없습니다. 자금세탁방지청(AMLO, ปปง.)이 낸 지침도 없습니다. 미국에는 FinCEN이 마리화나 사업자에 관해 낸 지침이 있지만, 태국에는 그런 지침이 전혀 없습니다. FinCEN(금융범죄단속네트워크)은 자금세탁 방지를 담당하는 미국 재무부 산하 기관입니다.
그 대신 은행마다 자체 내부 위험 정책이 있고, 이 정책들은 모두 같은 방향을 가리킵니다. 2025년 법률회사 ILAWASIA가 "In-depth analysis of the risk of doing cannabis business in Thailand and strategies for mitigation"이라는 분석을 발표했습니다. 이 분석은 법률회사 순위를 매기고 그 기고문을 싣는 웹사이트인 Legal 500에 실렸습니다. 이 분석은 대마를 은행 거래가 막힌 ‘no-bank’ 업종이라고 부릅니다.
이 분석에 따르면 시중은행은 대체로 대마 사업자에게 대출, 신용한도 등 각종 자금 조달을 거절합니다. 첫 번째 이유는 컴플라이언스입니다. 은행이 범죄 자금을 취급하지 않으려면 반드시 거쳐야 하는 점검 절차를 말합니다. 두 번째 이유는 은행의 평판입니다.
이 점은 사업 계획을 세울 때 중요합니다. 공개된 규정은 읽고 따를 수 있습니다. 하지만 은행의 내부 정책은 공개되지 않으므로 직접 물어봐야만 알 수 있습니다. 게다가 은행은 이 정책을 예고 없이 바꿀 수 있습니다.
실행할 일: 첫 수출 구매자와 계약하기 전에 거래 은행의 기업 고객 담당자를 만나세요. 허가받은 대마 꽃 판매에서 나온 수출 대금을 은행이 받아 줄지 서면으로 문의하세요. 목적은 돈이 오가지 않는 시점에 은행의 입장을 미리 알아 두는 것입니다. 대금이 이미 묶인 뒤에야 알게 되는 상황은 피해야 합니다.
역자 주: 이 면담에는 서류를 빠짐없이 챙겨 가세요. 회사 서류, 재배 허가와 수출 허가, GACP 인증서, 실험실 분석 보고서, 계약서 초안이 필요합니다. 그러면 은행 컴플라이언스 팀이 송금이 진행되는 도중이 아니라, 여러분이 고른 시점에 사업 전체를 한 번에 검토할 수 있습니다.
2. 송장 통화: 위험을 가장 크게 좌우하는 선택
2026년 10월 기준 미국 상황입니다. 상황이 자주 바뀌므로, 이 내용을 근거로 삼기 전에 현재 상태를 다시 확인하세요.
미국 연방법은 약물을 '스케줄(schedule)'이라는 등급으로 분류합니다. 스케줄 I이 가장 엄격한 등급이며, 법은 이 등급의 약물에 인정된 의료용 사용이 없다고 봅니다. 스케줄 III은 더 가벼운 규제 아래에서 의료용 사용을 허용합니다.
2025년 12월 미국 대통령은 행정명령(대통령의 지시)을 내려 마리화나를 덜 엄격한 등급으로 옮기도록 했습니다. 이후 미국 마약단속국(DEA)은 두 가지를 스케줄 III으로 옮겼습니다. 하나는 미국 식품의약국(FDA)이 승인한 제품에 들어 있는 마리화나입니다. 다른 하나는 미국 주(州)가 허가한 의료용 마리화나입니다.
이에 관한 DEA의 최종 명령은 2026년 4월 28일 미국 정부의 공식 관보인 연방관보(Federal Register)에 게재되었습니다. 그 밖의 마리화나는 여전히 스케줄 I에 속합니다. 더 폭넓은 재분류를 다루는 DEA 행정 청문회가 2026년 중반에 열렸습니다. 2026년 9월 29일 담당 판사가 절차를 일시 중단했고, 아직 결정은 나오지 않았습니다.
어느 등급에 속하든 은행 문제는 똑같습니다. DEA 등록 없이 대마를 제조·수입·유통하는 것은 여전히 미국 연방 범죄입니다. 따라서 미국 은행은 자금세탁 관련 법에 따라 대마 관련 자금을 범죄 수익일 수 있는 돈으로 취급할 수 있습니다.
태국 수출업자에게 영향을 주는 이유. 미국 달러 송금은 대부분 미국의 환거래은행(correspondent bank)을 거칩니다. 환거래은행은 직접 달러 결제를 할 수 없는 외국 은행을 대신해 달러 결제를 처리해 주는 은행입니다. 그래서 거래에 미국 당사자가 전혀 없어도, 독일 수입업자가 태국 수출업자에게 보내는 대금이 미국 은행을 거칠 수 있습니다.
일부 달러 결제는 미국 밖에서 처리됩니다. 홍콩의 미국 달러 결제 시스템인 USD CHATS가 한 예입니다. 하지만 역외 결제은행도 자체적으로 제재 점검과 AML(자금세탁방지) 점검을 합니다.
미국 달러로 송장을 발행한다면 다음 세 가지 결과에 대비해야 합니다.
- 대금이 동결되거나, 송금 도중에 반송될 수 있습니다.
- 은행이 의심거래보고(suspicious activity report)를 제출할 수 있습니다. 이례적으로 보이는 거래를 당국에 비공개로 알리는 보고입니다.
- 거래 은행의 컴플라이언스 팀이 여러분이 준비해 둔 때가 아니라 은행이 정한 때에 여러분의 업종을 알게 될 수 있습니다.
근거는 얼마나 확실한가요? 이 위험은 일반적인 환거래은행 관련 법에서 나온 것입니다. 하지만 이 글을 쓰면서 확인한 공개 자료에서는 사례를 찾지 못했습니다. 미국 밖의 두 당사자 사이에 오간 합법 대마 대금을 이유로 미국 당국이 환거래은행을 제재한 사례가 없었습니다. 즉 문서로 확인된 사례는 아니지만, 결제 시스템의 작동 방식상 충분히 근거가 있는 위험입니다.
위험을 줄이는 방법: USD 대신 EUR, AUD, CHF 또는 THB로 송장을 발행하고 결제받으세요. 이렇게 하면 위험은 낮아지지만 사라지지는 않습니다. 유럽과 호주 은행도 자체 AML 점검을 합니다. 돈을 받는 태국 은행도 거래를 검토합니다.
비용도 따릅니다. USD가 아닌 통화로 송장을 발행하면 환전 비용이 생깁니다. 환헤지가 필요할 수도 있습니다. 환헤지는 환율 변동에 대비해 미리 환율을 고정해 두는 계약입니다.
이 글은 대마 관련 대금을 받아 주는 은행이나 결제 대행사를 단 한 곳도 거론하지 않습니다. 그런 곳이 있다는 신뢰할 만한 자료가 없기 때문입니다. 어떤 은행이 "대마 자금을 받아 준다"는 말을 비공식적으로 들을 수도 있습니다. 은행이 직접 확인해 준 적이 없는 말이므로, 해결책이 아니라 위험 요소로 보세요.
실행할 일: 가격을 제시하기 전에 송장 통화를 정하세요. 거래 은행에 EUR, AUD, CHF를 바트로 환전하는 비용을 물어보고, 그 비용을 가격에 반영하세요. 목적은 마진을 잃지 않으면서 결제 경로에서 미국 환거래은행을 빼는 것입니다.
역자 주: 바트로 송장을 발행하면 환전 비용이 구매자에게 넘어갑니다. EUR나 AUD로 발행하면 그 비용은 여러분이 부담하지만, 유럽이나 호주의 구매자는 대금을 보내기가 더 쉬울 수 있습니다. 어느 쪽을 택하든 견적서와 계약서 양쪽에 통화를 명시하세요. 그래야 구매자가 습관처럼 USD로 송금하는 일을 막을 수 있습니다.
3. 태국 외환관리 규정: 2026년 1월 기준액이 10배로 올랐습니다
태국 외환관리 규정은 외화 소득을 언제 태국으로 다시 들여와야 하는지를 정합니다. 이를 '본국 송금(repatriation)'이라고 합니다. 일정 기준액 미만인 태국 거주자는 이 의무가 면제됩니다. 2026년 1월 이 기준액이 "USD 100만 미만"에서 "USD 1,000만 미만"으로 올랐습니다.
- 수출 대금: 외환관리에 관한 재무부 고시 (제11호), 2026년 1월 20일 시행.
- 그 밖의 해외 원천 자금: 외환 거래 규칙 및 관행에 관한 외환관리 담당관 고시(제35호), 2026년 1월 27일 시행.
출처는 국제 법률회사 Baker McKenzie가 2026년 2월 18일 발표한 "Thailand: Repatriation Exemption for Foreign-Sourced Funds"입니다(Thailand: Repatriation Exemption for Foreign-Sourced Funds | Insight | Baker McKenzie). 이 글을 쓰면서 관보(Royal Gazette, 태국 법령을 공식 게재하는 매체)의 게재 권호와 게재일은 별도로 확인하지 못했습니다.
그러니 외환 인가은행에 관보에 게재된 원문을 요청하세요. 외환 인가은행(authorised bank)은 태국 중앙은행에서 외환 업무 인가를 받은 은행입니다. 기준액 미만이라면 태국 거주자는 승인 없이 자금을 해외에 두고 그곳에서 쓸 수 있습니다.
본국 송금 의무가 적용되는 경우에는 수출일로부터 360일 이내에 대금을 들여와야 합니다. 그다음 그 돈을 두 가지 방법 중 하나로 처리해야 합니다. 인가은행에 매각하거나, 인가은행의 외화예금(FCD) 계좌에 예치하는 것입니다.
실제로는 다른 규정이 먼저 영향을 줍니다. USD 200,000 이상인 거래는 인가은행에 증빙 서류를 제출해야 합니다. 은행이 이미 여러분 회사에 대한 기업 실사(know-your-business) 점검을 마쳤다면 예외입니다. 기업 실사는 회사가 무슨 사업을 하고 누가 소유하고 있는지를 은행이 검토하는 절차입니다. 출처: 태국 중앙은행, “Exchange Control Regulation” (Exchange Control Regulation).
서류 점검 단계에서 컴플라이언스 담당자가 여러분의 제품 설명을 읽게 됩니다. 이 대화를 미리 준비하고 서류도 갖춰 두세요. 첫 대규모 송금이 이 대화의 계기가 되게 해서는 안 됩니다.
공식 웹페이지에 관한 주의. 이 글을 준비하면서 태국 중앙은행의 같은 페이지를 2026년 9월과 10월에 각각 확인했습니다. 두 번 모두 예전 수치인 USD 100만이 그대로 나와 있었습니다. 위의 두 고시를 근거로 인용하고, 수치는 거래 은행에 직접 확인하세요. 웹페이지만 믿어서는 안 됩니다.
실행할 일: 첫 선적 전에 인가은행에 두 가지를 요청하세요. 첫째는 관보에 게재된 두 고시의 원문입니다. 둘째는 USD 200,000 이상 송금에 필요한 증빙 서류 목록입니다. 첫 대금이 들어오기 전에 이 서류와 허가증을 은행에 보내 두세요. 목적은 아직 들어올 대금이 묶여 있지 않을 때 은행 점검을 끝내 두는 것입니다.
4. 결제 방식, 그리고 신용장이 별 도움이 되지 않는 이유
아래 결제 방식 가운데 몇 가지는 국제상업회의소(ICC)가 정한 규칙을 따릅니다. ICC는 세계 무역의 표준 규칙을 발행하는 기구입니다.
| 방식 | 작동 방식 | 수출업자의 입장 | 현실적인 이용 가능성 |
|---|---|---|---|
| 선지급(사전 송금) | 선적 전에 구매자가 대금을 지급합니다 | 수출업자에게 가장 유리합니다 | 이 업종에서 일반적인 관행입니다 |
| 신용장(ICC의 신용장 규칙인 UCP 600 적용) | 약정한 선적 서류를 제시하면 구매자 측 은행이 지급을 약속합니다 | 은행이 지급을 뒷받침하지만, 은행은 서류뿐 아니라 합법성도 점검합니다 | 거절되는 경우가 많습니다. 은행이 서면으로 확인해 주지 않는 한 이용할 수 없다고 보세요 |
| 화환추심 – 지급인도 조건(D/P) | 구매자가 대금을 지급해야만 은행이 선적 서류를 넘겨줍니다 | 지급 보장이 없고, 물품이 인수되지 않은 채 방치될 수 있습니다 | 비용은 저렴하지만 아래 주의 사항을 참고하세요 |
| 인수인도 조건(D/A) | 구매자가 나중에 지급하겠다는 약속에 서명하면 서류를 받습니다 | 서명 하나만 믿고 외상을 주는 셈입니다 | 피하세요 |
| 사후 송금 방식(open account) | 먼저 선적하고, 구매자는 합의한 조건에 따라 나중에 지급합니다 | 신용 위험을 전부 떠안습니다 | 거래 실적이 쌓인 구매자에게만 쓰세요 |
| 에스크로 (제3자 예치) | 중립적인 제3자가 합의한 조건이 충족될 때까지 돈을 보관합니다 | 자금을 중립적인 제3자가 보관합니다 | 에스크로 대행업체도 은행과 똑같은 업종 위험을 안고 있습니다 |
신용장이 보기만큼 안전하지 않은 이유. 원칙적으로 신용장은 매매 계약과 독립되어 있습니다. 은행은 서류만 보고 지급하며 거래 자체는 판단하지 않습니다. 이를 '독립성 원칙’이라고 합니다. 하지만 실무에서 이 독립성은 절대적이지 않습니다. 은행의 제재 및 AML 의무는 이 원칙과 별개로 적용됩니다. 그래서 개설은행이나 확인은행은 서류에 문제가 없어도 컴플라이언스를 이유로 지급을 거절할 수 있습니다.
추심 방식에 관한 구체적인 주의. 일반 화물이라면 구매자가 인수를 포기해도 현지에서 다른 사람에게 팔 수 있습니다. 허가가 필요한 규제 화물은 이런 식으로 되팔 수 없습니다. 현지에서 이 화물을 합법적으로 인수할 수 있는 구매자가 없기 때문입니다. 화물은 통관되지 않은 채 세관이 관리하는 창고에 ‘보세(in bond)’ 상태로 묶이고, 그동안 보관료는 계속 쌓입니다.
역자 주: 동남아시아의 항만·공항 창고는 덥고 습한 곳이 많습니다. 냉방이 되지 않는 보세창고에 몇 주씩 머문 건조 꽃은 나중에 반출되더라도 품질이 떨어질 수 있습니다(보관: 습도, 빛, 산소, 그리고 저장수명 참고). 화물이 억류되면 온도 관리 창고에 보관되는지 포워더(운송 주선업체)에 물어보세요. 또 물품이 억류될 경우 보관료를 누가 부담할지 계약서에 정해 두세요.
첫 선적에는 대개 선지급을 나누어 받는 방식이 가장 잘 맞습니다:
- 계약 서명 시 계약금을 받습니다. 선적 전에 구매자가 계약을 철회해도 비용을 충당할 수 있습니다.
- 스캔한 선적 서류와 배서된 수출 허가서를 보여 주고 잔금을 받습니다. 구매자는 물품이 태국을 합법적으로 떠난 것을 확인한 뒤에 대금을 냅니다. 대금을 받지 않은 상태에서 물품 전량을 넘기는 일은 생기지 않습니다.
- USD가 아닌 통화로 결제받습니다. 결제 경로에서 미국 환거래은행을 뺄 수 있습니다(2절 참고).
- 구매자를 수입 신고 당사자(importer of record)로 명확히 지정합니다. 수입 신고 당사자는 목적국에서 물품 통관에 법적 책임을 지는 쪽입니다. 수입 증명서는 구매자만 보유할 수 있습니다(2부에서 설명합니다).
실행할 일: 가격에 합의하기 전에 이 네 가지를 첫 수출 계약서에 넣으세요. 목적은 구매자나 은행, 세관 당국이 거래를 막더라도 잃을 수 있는 금액을 최소한으로 줄이는 것입니다.
수출 대금을 받다가 문제가 생긴 적이 있나요? 송금 거절, 대금 동결, 계좌 해지 같은 경우입니다. 위에서 설명한 위험은 실제 사례 기록이 아니라 규정에서 끌어낸 것입니다. 실제 경험담 하나가 이 목록 전체보다 더 값집니다. 이 토픽 아래에 경험을 나누거나 질문을 남겨 주세요.
이 글은 각자의 관할 지역에서 합법적으로 사업하는 독자를 위한 참고 정보입니다. 법률, 은행, 세무, 통관 또는 금융 자문이 아닙니다. 이 글의 어떤 내용도 특정 은행, 결제 방식, 운송 경로를 추천하는 것이 아닙니다. 외환관리 기준액, 미국의 약물 등급 분류, 제재 관련 입장, 마약 관련 법은 자주 바뀝니다. 이 글을 쓸 당시 참고한 공식 자료 중 적어도 한 곳은 최신 정보가 아니었습니다. 선적하거나 송장을 발행하기 전에 모든 수치를 인가은행, 포워더, 자격을 갖춘 변호사에게 확인하세요.
참고 문헌
- ILAWASIA, “In-depth analysis of the risk of doing cannabis business in Thailand and strategies for mitigation”, Legal 500, 2025: https://www.legal500.com/developments/thought-leadership/in-depth-analysis-of-the-risk-of-doing-cannabis-business-in-thailand-and-strategies-for-mitigation/
- Baker McKenzie, “Thailand: Repatriation Exemption for Foreign-Sourced Funds”, 2026년 2월 18일: Thailand: Repatriation Exemption for Foreign-Sourced Funds | Insight | Baker McKenzie
- 태국 중앙은행(Bank of Thailand), “Exchange Control Regulation”: Exchange Control Regulation
- 외환관리에 관한 재무부 고시 (제11호), 2026년 1월 20일 시행.
- 외환 거래 규칙 및 관행에 관한 외환관리 담당관 고시(제35호), 2026년 1월 27일 시행.
- 미국 마약단속국(DEA), 재분류 최종 명령, 연방관보(Federal Register), 2026년 4월 28일.
- 국제상업회의소(ICC), Uniform Customs and Practice for Documentary Credits (UCP 600).
2부에서 계속: 태국에서 허가받은 대마 수출품을 구매자에게 보내기: 경유국, 무역 조건, 그리고 서류 (2부)