จากการห้ามสู่การทำให้ถูกกฎหมาย: กฎหมายกัญชาทั่วโลกเปลี่ยนไปอย่างไร และข้อมูลจริงแสดงให้เห็นอะไรบ้าง
แผนที่ที่เป็นกลางแสดงว่ากฎหมายกัญชาในปัจจุบันเป็นอย่างไร ผลการวิจัยบอกอะไรเราได้บ้างและบอกอะไรไม่ได้ และทำไมคำที่ใช้บรรยายกฎหมายเหล่านี้ถึงมักจะผิดพลาด
1. วิธีการอ่านบทความนี้
สมาชิกที่นี่อาศัยอยู่ภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกันมาก: บางแห่งกัญชาเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีการควบคุม ในขณะที่บางแห่งการครอบครองมีโทษจำคุกหลายปี เนื้อหาด้านล่างนี้ไม่ได้แนะนำแนวทางปฏิบัติใดๆ หรือสื่อว่าการปฏิรูปเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ หรือการห้ามเป็นสิ่งที่ไร้เหตุผล
เนื้อหาส่วนใหญ่อ้างอิงจากหน้าข้อมูลสารานุกรมซึ่งล้าสมัยได้อย่างรวดเร็ว ดังนั้นโปรดอ่านสถานะทุกอย่างตามที่แหล่งข้อมูลระบุและอาจไม่เป็นปัจจุบัน แหล่งข้อมูลที่แข็งแกร่งกว่าสองแห่งที่ให้ความสำคัญคือรายงานของหน่วยงานด้านยาแห่งยุโรปปี 2025 และบทวิเคราะห์ของสำนักงานกฎหมายเกี่ยวกับกฎหมายของสหรัฐอเมริกาปี 2025
2. โครงสร้างการห้ามระหว่างประเทศ
อนุสัญญาปี 1961 และสิ่งที่กำหนดไว้
เกือบทุกกฎหมายกัญชาแห่งชาติอยู่ภายใต้อนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ ค.ศ. 1961 ซึ่งกำหนดให้รัฐต่างๆ “จำกัดการผลิต การผลิต การส่งออก การนำเข้า การจัดจำหน่าย การค้า การใช้ และการครอบครองยาเสพติดไว้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์และทางวิทยาศาสตร์เท่านั้น”
กัญชา ยางกัญชา สารสกัด และทิงเจอร์ ถูกจัดอยู่ในบัญชี I มาตั้งแต่ต้น กัญชาและยางกัญชายังอยู่ในบัญชี IV ซึ่งเป็นหมวดหมู่ที่เข้มงวดที่สุด อนุสัญญาว่าด้วยวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ค.ศ. 1971 และอนุสัญญา ค.ศ. 1988 ว่าด้วยการต่อต้านการลักลอบค้ายาเสพติดได้ขยายระบบนี้ออกไป รายละเอียดประการหนึ่งมักถูกมองข้าม: บทบัญญัติทางอาญามีความคลุมเครือว่าการครอบครองส่วนบุคคลต้องได้รับโทษทางอาญาหรือไม่ และความคลุมเครือนั้นเองที่เป็นจุดที่การลดทอนความเป็นอาญา (decriminalisation) ถูกนำมาใช้ ซึ่งแคบกว่าสิ่งที่ตลาดเชิงพาณิชย์ต้องการมาก
การบริหารจัดการ และการลงมติในเดือนธันวาคม 2020
คณะกรรมาธิการยาเสพติด (CND) จะย้ายสารต่างๆ ระหว่างบัญชีตามข้อค้นพบขององค์การอนามัยโลก ในขณะที่คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ (INCB) จะจำกัดการผลิตของแต่ละประเทศตามความต้องการทางการแพทย์ที่ประกาศไว้
เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2020 คณะกรรมาธิการได้ถอดกัญชาและยางกัญชาออกจากบัญชี IV โดยมีผลในเดือนเมษายน 2021 สิ่งที่ไม่ได้ทำนั้นมีความสำคัญมากกว่า: กัญชายังคงอยู่ในบัญชี I และข้อผูกพันทางการแพทย์และทางวิทยาศาสตร์ยังคงอยู่ครบถ้วน ซึ่งเป็นการผ่อนปรนการจัดประเภทเท่านั้น ไม่ได้อนุญาตให้มีตลาดเพื่อการสันทนาการ แหล่งข้อมูลไม่ได้ระบุคะแนนเสียง ดังนั้นจึงไม่มีการระบุไว้
3. ห้ารูปแบบที่การเขียนแบบทั่วไปทำให้สับสน
รายงานข่าวมักระบุว่าประเทศหนึ่งๆ ได้ “ทำให้ถูกกฎหมาย” ทั้งที่จริงๆ แล้วทำได้แคบกว่านั้นมาก ความแตกต่างนี้เป็นตัวตัดสินว่าบุคคลหนึ่งสามารถซื้อได้หรือไม่ ธุรกิจขายได้หรือไม่ และผู้มาเยือนกำลังทำผิดกฎหมายหรือไม่
| รูปแบบ | สิ่งที่เปลี่ยนไป | สิ่งที่ยังผิดกฎหมาย |
|---|---|---|
| การลดทอนความเป็นอาญา | การครอบครองต่ำกว่าเกณฑ์กลายเป็นความผิดเล็กน้อย | การผลิต การจัดหา การขาย |
| การเข้าถึงทางการแพทย์ | ผู้ป่วยที่ได้รับใบสั่งแพทย์ได้รับผลิตภัณฑ์ที่ระบุ | การครอบครองโดยไม่มีใบสั่งแพทย์; การขายเพื่อสันทนาการ |
| การปลูกในครัวเรือน | ครัวเรือนสามารถปลูกพืชได้จำนวนหนึ่งสำหรับใช้เอง | การขาย; มักห้ามการครอบครองในที่สาธารณะ |
| สมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไร | สมาชิกปลูกร่วมกันและได้รับในปริมาณจำกัด | การขายเชิงพาณิชย์; การจัดหาให้บุคคลภายนอก |
| การขายเชิงพาณิชย์สำหรับผู้ใหญ่ | ธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาตขายให้กับผู้ใหญ่และเสียภาษี | การขายที่ไม่มีใบอนุญาต; การขายให้ผู้เยาว์ |
4. อุรุกวัยและแคนาดา
อุรุกวัย
กฎหมายเลขที่ 19.172 ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2013 โดยประธานาธิบดีโฮเซ มูฮิกา ทำให้อุรุกวัยเป็นประเทศแรกในยุคปัจจุบันที่ทำให้กัญชาถูกกฎหมาย การขายผ่านร้านขายยาเริ่มขึ้นในปี 2017 โดยมีร้านขายยาที่ได้รับอนุญาต 16 แห่ง ผู้บริโภคต้องเป็นชาวอุรุกวัย อายุอย่างน้อย 18 ปี ลงทะเบียนในฐานข้อมูลแห่งชาติ และต้องเลือกทางใดทางหนึ่ง: ซื้อผ่านร้านขายยาจำกัด 40 กรัมต่อเดือน, ปลูกที่บ้านได้ไม่เกิน 6 ต้นต่อปีโดยไม่เกิน 480 กรัม, หรือเป็นสมาชิกสโมสรที่ปลูก 99 ต้นต่อปีสำหรับสมาชิก 15-45 คน ชาวต่างชาติไม่สามารถซื้อได้
แคนาดา
พระราชบัญญัติกัญชา (Cannabis Act) ซึ่งเสนอเป็นร่างกฎหมาย C-45 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2018 การเข้าถึงทางการแพทย์มีมาก่อนหน้านี้ภายใต้กฎระเบียบปี 2001 รัฐบาลกลางออตตาวาให้ใบอนุญาตแก่ผู้ผลิต ในขณะที่แต่ละมณฑลกำหนดการจัดจำหน่าย รูปแบบการขายปลีก และอายุขั้นต่ำ ผู้ใหญ่สามารถครอบครองได้ 30 กรัมในที่สาธารณะและปลูกได้สี่ต้น แม้ว่าควิเบกและแมนิโทบาจะประกาศว่าจะไม่อนุญาตให้ปลูกที่บ้าน อายุขั้นต่ำอยู่ระหว่าง 18 ปีในอัลเบอร์ตาถึง 21 ปีในควิเบก และการขายต้องใช้บรรจุภัณฑ์เรียบโดยห้ามโฆษณา
อุรุกวัยเลือกการลงทะเบียน ปริมาณน้อย และไม่มีการขายปลีกที่มุ่งเน้นผลกำไร เพื่อเน้นการควบคุม ในขณะที่แคนาดาเลือกตลาดเชิงพาณิชย์ที่ได้รับใบอนุญาตเพื่อทดแทนตลาดมืดในระดับขนาดใหญ่
5. ยุโรป: ผ่านกฎหมายและข้อเสนอ
เยอรมนี
พระราชบัญญัติกัญชาผ่านสภา Bundestag เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2024 ด้วยคะแนน 407 ต่อ 226 เสียง งดออกเสียง 4 เสียง ผ่านสภา Bundesrat เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2024 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2024 ผู้ใหญ่สามารถครอบครองในที่สาธารณะได้ 25 กรัมและที่บ้าน 50 กรัม พร้อมปลูกได้สามต้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 สมาคมการปลูกพืชกลายเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย: สมาชิกไม่เกิน 500 คน ปริมาณ 50 กรัมต่อสมาชิกต่อเดือน การขายเชิงพาณิชย์ซึ่งเป็นเสาหลักที่สองถูกตัดออก มีการหารือเรื่องโครงการนำร่อง แต่ตามแหล่งข้อมูลยังไม่มีการประกาศใช้ ในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2025 รัฐบาลกล่าวว่าจะประเมินพระราชบัญญัตินี้ใหม่ในช่วงฤดูใบไม้ร่วงปีนั้น ซึ่งผลลัพธ์ไม่สามารถตรวจสอบได้ที่นี่
มอลตา
รัฐสภาของมอลตาผ่านกฎหมายเพื่อการใช้งานส่วนบุคคลเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2021 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2021 ผู้ใหญ่สามารถพกพาได้ 7 กรัมในที่สาธารณะ ปริมาณสูงสุด 28 กรัมมีโทษปรับ 50 ถึง 100 ยูโรโดยไม่มีประวัติอาชญากรรม ครัวเรือนสามารถเก็บได้ 50 กรัมและปลูกได้ 4 ต้น และสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรสามารถจัดหาให้สมาชิกไม่เกิน 500 คนได้วันละ 7 กรัมและเดือนละ 50 กรัม การขายเพื่อผลกำไรถูกห้ามและห้ามสูบในที่สาธารณะ โดยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานด้านการใช้กัญชาอย่างมีความรับผิดชอบ (Authority on the Responsible Use of Cannabis)
ลักเซมเบิร์ก
กฎหมายผ่านเมื่อเดือนมิถุนายน 2023 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2023 อนุญาตให้ปลูกได้สี่ต้นต่อครัวเรือนและบริโภคที่บ้าน การครอบครอง การใช้ การขนส่ง และการซื้อในที่สาธารณะยังคงผิดกฎหมาย โดยมีโทษลดลงสำหรับปริมาณไม่เกินสามกรัม โครงข่ายร้านค้าปลีกของรัฐที่ประกาศเมื่อเดือนเมษายน 2023 ยังคงเป็นเพียงข้อเสนอ ไม่ได้ถูกประกาศใช้ และคำมั่นสัญญาในปี 2018 ที่จะทำให้ถูกกฎหมายเต็มรูปแบบไม่เคยได้รับการดำเนินการ กัญชาทางการแพทย์ได้รับการอนุมัติในเดือนมิถุนายน 2018
สาธารณรัฐเช็ก
กรณีนี้ต้องใช้ความระมัดระวังมากที่สุด การครอบครองต่ำกว่า 15 กรัมหรือการปลูกพืชไม่ถึงห้าต้นถือเป็นความผิดลหุโทษ ไม่ใช่อาชญากรรม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 และกัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมายตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2013 สูงสุด 180 กรัมต่อเดือน แหล่งข้อมูลระบุถึงการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ที่อนุญาตให้ผู้ใหญ่ที่มีอายุ 21 ปีขึ้นไปปลูกได้สามต้นและครอบครองได้ 100 กรัมที่บ้านและ 25 กรัมในที่สาธารณะ โดยยังคงห้ามการขายเชิงพาณิชย์ ซึ่งไม่สามารถตรวจสอบเทียบกับแหล่งข้อมูลของรัฐบาลได้
6. สหรัฐอเมริกา
การแยกส่วนระหว่างรัฐและรัฐบาลกลาง
กัญชายังคงอยู่ในบัญชี I ภายใต้กฎหมายควบคุมสารเสพติด (Controlled Substances Act) ค.ศ. 1970 ของรัฐบาลกลาง รัฐออริกอนลดทอนความเป็นอาญาในปี 1973 แคลิฟอร์เนียอนุญาตการใช้ทางการแพทย์โดยการลงประชามติในปี 1996 และโคโลราโดกับวอชิงตันทำให้การใช้ของผู้ใหญ่ถูกกฎหมายในปี 2012 ตามแหล่งข้อมูล 24 รัฐและเขตปกครองพิเศษโคลัมเบียอนุญาตให้ผู้ใหญ่ใช้ได้ และ 38 รัฐอนุญาตให้ใช้ทางการแพทย์ ในปี 2005 ศาลฎีกาตัดสินในคดี Gonzales v. Raich ว่าอำนาจของรัฐบาลกลางยังคงอยู่เหนือการทำให้ถูกกฎหมายของรัฐ ดังนั้นความอดกลั้นจึงเป็นนโยบาย ไม่ใช่กฎหมาย: บันทึก Cole (Cole Memorandum) วันที่ 29 สิงหาคม 2013 ซึ่งคุ้มครองผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐ ถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 4 มกราคม 2018 และร่างกฎหมายจัดสรรงบประมาณที่ผ่านครั้งแรกเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2014 จำกัดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางในการต่อต้านโครงการทางการแพทย์ของรัฐ แต่จำเป็นต้องมีการต่ออายุทุกปี
กัญชง และการเปลี่ยนแปลงที่มีผลในเดือนพฤศจิกายน 2026
กฎหมายฟาร์ม (Farm bill) ที่ลงนามเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2018 ได้ถอดกัญชง — กัญชาที่มีสาร delta-9 tetrahydrocannabinol ไม่เกินร้อยละ 0.3 โดยน้ำหนักแห้ง — ออกจากการควบคุมของรัฐบาลกลาง เนื่องจากกฎหมายระบุถึงโมเลกุลเดียวตามน้ำหนักแห้ง อุตสาหกรรมจึงเติบโตขึ้นรอบๆ ไอโซเมอร์ที่ทำให้มึนเมาซึ่งกฎหมายไม่ได้ครอบคลุม กฎหมายงบประมาณรัฐบาลกลางที่ลงนามเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2025 ได้ปิดช่องว่างนั้น: ตามบทวิเคราะห์ของสำนักงานกฎหมาย นิยามเปลี่ยนไปเป็นรวม tetrahydrocannabinol ทั้งหมดไม่เกิน 0.4 มิลลิกรัมต่อภาชนะบรรจุ และไม่รวมสารแคนนาบินอยด์ที่สังเคราะห์นอกพืชหรือทำการตลาดว่ามีผลคล้ายกัน กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 พฤศจิกายน 2026 หนึ่งปีหลังจากประกาศใช้ และบทวิเคราะห์คาดว่าผลิตภัณฑ์ cannabidiol ส่วนใหญ่ในปัจจุบันจะมีปริมาณเกินขีดจำกัด
7. ไทยโดยสรุป
ไทยทำให้กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมายในปี 2018 เป็นประเทศแรกในเอเชีย ในเดือนมิถุนายน 2022 ดอกกัญชาถูกถอดออกจากรายชื่อยาเสพติด ทำให้ผู้ต้องขังประมาณ 4,200 คนได้รับการปล่อยตัว ในขณะที่สารสกัดที่มี tetrahydrocannabinol เกินร้อยละ 0.2 ยังคงต้องมีใบสั่งแพทย์ ไม่มีพระราชบัญญัติควบคุมประกอบการถอดชื่อดังกล่าว กฎกระทรวงจึงเข้ามาเติมเต็มช่องว่าง
เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2025 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ออกประกาศจัดประเภทดอกกัญชาใหม่เป็นสมุนไพรควบคุม ห้ามการขายเพื่อการสันทนาการและการโฆษณา และกำหนดให้ต้องมีใบสั่งแพทย์ เว็บไซต์ข้อมูลกฎหมายที่เน้นประเทศไทยบรรยายกฎระเบียบตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 ว่าต้องมีการกำกับดูแลทางการแพทย์ที่สถานพยาบาลและห้ามขายออนไลน์ โดยร้านค้า 7,297 แห่งจาก 18,433 แห่งปิดตัวลง และระบุว่าร่างพระราชบัญญัติกัญชากัญชงยังไม่ผ่านสภา ณ เดือนกรกฎาคม 2026 โทษที่รายงานระบุสูงถึง 25,000 บาทและจำคุกสามเดือนสำหรับการบริโภคในที่สาธารณะ การขายให้ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปีและการส่งออกเป็นสิ่งต้องห้าม
8. เอเชียตะวันออกเฉียงใต้อื่นๆ: ลาว กัมพูชา และเวียดนาม
สิ่งที่กฎหมายของแต่ละประเทศระบุ
ในลาว กัญชาผิดกฎหมาย แหล่งข้อมูลบันทึกโทษจำคุก 12 เดือนสำหรับการใช้ในที่สาธารณะและโทษประหารชีวิตบังคับในคดีที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดบางคดี ตามที่บันทึกไว้ในปี 2009 นอกจากนี้ยังระบุถึงการขายเปิดเผยในธุรกิจบางแห่งในพื้นที่ท่องเที่ยวและการรับสินบนจากผู้ที่ถูกจับกุม ซึ่งอย่างหลังไม่ได้ทำให้สถานการณ์อย่างแรกดูเบาลง
ในกัมพูชา กัญชาถูกห้าม: การเพาะปลูกผิดกฎหมายในปี 1961 ตามอนุสัญญาและถูกกำหนดให้เป็นอาชญากรรมอีกครั้งในปี 1992 การบังคับใช้กฎหมายถูกเรียกว่าเป็นแบบฉวยโอกาสและมีการขายอาหารผสมกัญชาอย่างเปิดเผยให้กับนักท่องเที่ยว แต่แหล่งข้อมูลบันทึกการบุกจับที่เสียมราฐเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2013 ซึ่งมีผู้ถูกจับกุม 18 คน เป็นชาวต่างชาติ 14 คน
ในเวียดนาม กัญชาผิดกฎหมาย แหล่งข้อมูลไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับบทลงโทษหรือการบังคับใช้กฎหมาย ดังนั้นจึงไม่มีการระบุตัวเลข การไม่มีข้อมูลดังกล่าวไม่ใช่หลักฐานของความผ่อนปรน
หมายเหตุความปลอดภัย
แนวปฏิบัติที่ยอมรับกันและกฎหมายที่เป็นลายลักษณ์อักษรมีความแตกต่างกันมากทั่วภูมิภาคนี้ และช่องว่างดังกล่าวสามารถปิดลงได้โดยไม่มีการเตือนล่วงหน้า ชาวต่างชาติไม่ได้รับการยกเว้นและมักจะเผชิญกับความเสี่ยงมากกว่าในการถูกดำเนินคดีและรีดไถ บทลงโทษในบางส่วนของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ขยายไปถึงโทษจำคุกที่ยาวนานมาก และสำหรับความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดบางกรณี รวมถึงโทษประหารชีวิต
9. ข้อมูลผลลัพธ์แสดงให้เห็นอะไร และไม่แสดงอะไร
ทำไมจึงไม่มีการอ้างอิงงานวิจัยที่นี่
ไม่มีการอ้างอิงงานวิจัยเชิงประจักษ์ด้านล่าง เนื่องจากไม่สามารถรวบรวมงานวิจัยผลลัพธ์ที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ (peer-reviewed) ได้ในขณะจัดทำบทความนี้ ส่วนนี้จึงบรรยายการอภิปรายในเชิงคุณภาพแทน
สิ่งที่สามารถรายงานได้คือตัวเลขจากแหล่งข้อมูลที่ปรึกษา ซึ่งแต่ละแห่งเป็นแหล่งข้อมูลอ้างอิงหรือแหล่งวิเคราะห์มากกว่างานวิจัย สำหรับอุรุกวัย แห่งหนึ่งระบุว่าการจัดหาที่ผิดกฎหมายลดลงจากแหล่งหลักของการเข้าถึงในปี 2014 เหลือ 6.7 เปอร์เซ็นต์ของตลาดภายในปี 2024 สำหรับแคนาดา แห่งหนึ่งรายงานว่า 64 เปอร์เซ็นต์ของผู้ใช้ในปี 2021 ส่วนใหญ่มักซื้ออย่างถูกกฎหมาย และมีรายได้จากภาษี 5.4 พันล้านดอลลาร์ระหว่างเดือนตุลาคม 2018 ถึงสิงหาคม 2025 ทั้งสองกรณีไม่ใช่ความสัมพันธ์เชิงเหตุผล
คำถามสี่ข้อที่ผู้คนถกเถียงกัน
เกี่ยวกับการบริโภค ข้อพิพาทคือการที่ความพร้อมทางกฎหมายเพิ่มการใช้หรือไม่ หรือเพียงแค่ย้ายการใช้เดิมเข้าสู่ช่องทางที่ถูกกฎหมายไปพร้อมกับปรับปรุงการวัดค่า; การประมาณการขึ้นอยู่กับความเต็มใจที่จะตอบตามจริง ซึ่งเปลี่ยนแปลงไปเมื่อพฤติกรรมหนึ่งไม่ได้เป็นความผิดทางอาญา ในเรื่องคนหนุ่มสาว ผลกระทบสูงสุดและวิธีการที่อ่อนแอที่สุด เนื่องจากแนวโน้มของเยาวชนเคลื่อนไหวด้วยเหตุผลที่ไม่เกี่ยวข้องกับนโยบาย ในเรื่องความปลอดภัยบนท้องถนน การตรวจพบ tetrahydrocannabinol ในคนขับไม่ได้พิสูจน์ถึงความบกพร่องขณะขับรถในลักษณะเดียวกับตัวเลขแอลกอฮอล์ในเลือด ในเรื่องตลาดมืดและรายได้ การทดแทนเป็นไปเพียงบางส่วนในทุกที่ และรายได้รวมไม่ได้คำนึงถึงต้นทุนการบังคับใช้กฎหมายและสุขภาพ ทั้งสี่ข้อเป็นประเด็นทางการเมืองและถูกยกมาอ้างอิงแบบเลือกสรรโดยทั้งสองฝ่าย
สถานะหลักฐานโดยสรุป
| ข้อกล่าวอ้างที่มักพูดถึง | สิ่งที่สามารถบอกได้ที่นี่ | สถานะ |
|---|---|---|
| การทำให้ถูกกฎหมายเพิ่มการบริโภครวม | การรายงานเปลี่ยนไปเมื่อความเป็นอาญาถูกลบออก | ยังไม่สรุป |
| การทำให้ถูกกฎหมายเพิ่มการใช้ในเยาวชน | ผลกระทบต่อนโยบายแยกออกจากแนวโน้มได้ยาก | ยังไม่สรุป |
| การทำให้ถูกกฎหมายทำให้ความปลอดภัยทางถนนแย่ลง | การวัดความบกพร่องยังไม่มีข้อสรุป | ยังไม่สรุป |
| ตลาดถูกกฎหมายทดแทนการจัดหาที่ผิดกฎหมาย | การทดแทนบางส่วนในตัวเลขที่รายงาน | รายงานแล้ว ไม่ใช่เชิงเหตุผล |
| การทำให้ถูกกฎหมายสร้างรายได้มหาศาล | รายงานรายได้ของแคนาดา | ตัวเลขรวมเท่านั้น |
| ช่องว่างทางกฎระเบียบสร้างสิ่งทดแทน | สิ่งทดแทนตามช่องว่างของนิยาม | สนับสนุนโดยรายงานของยุโรป |
10. สิ่งที่กำหนดว่าโครงการใดจะถือว่าประสบความสำเร็จ
ปัจจัยสามประการที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ไม่มีปัจจัยใดเกี่ยวกับว่าการทำให้ถูกกฎหมายเป็นสิ่งที่ถูกต้องในหลักการหรือไม่ ความสามารถในการกำกับดูแลมาเป็นอันดับแรก: การถอดรายชื่อในปี 2022 ของไทยเกิดขึ้นโดยไม่มีพระราชบัญญัติควบคุม และโครงสร้างได้ถูกสร้างขึ้นใหม่โดยประกาศกระทรวงนับตั้งแต่นั้นมา ในที่ที่กฎหมายมีความอ่อนแอ ผู้กำกับดูแลจะทำการด้นสดและตามมาด้วยความไร้เสถียรภาพ
การออกแบบราคาและภาษีเป็นปัจจัยที่สอง: ผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมายมีราคาแพงกว่าสินค้าผิดกฎหมายที่เทียบเท่ากันมาก ทำให้ซัพพลายเออร์ผิดกฎหมายยังคงทำธุรกิจอยู่ ในขณะที่สินค้าที่ถูกจัดเก็บภาษีต่ำเกินไปจะสร้างรายได้น้อยกว่าที่สัญญาไว้ ปัจจัยที่สามคือความคงอยู่ของตลาดมืด ซึ่งใกล้เคียงกับมาตรฐานทั่วไปที่สุด เนื่องจากมีการทดแทนเพียงบางส่วนแม้ในโครงการที่เก่าแก่ที่สุด การรั่วไหลของนิยามเป็นความเสี่ยงที่เกี่ยวข้อง: รายงานปี 2025 ของหน่วยงานด้านยาแห่งยุโรปนับสารแคนนาบินอยด์กึ่งสังเคราะห์ 24 ชนิดในตลาดยุโรปภายในสิ้นปี 2024 โดยมี hexahydrocannabinol ใน 27 ประเทศและถูกควบคุมในอย่างน้อย 22 ประเทศสมาชิก และเชื่อมโยงกับการทำให้กัญชงถูกกฎหมายในปี 2018 ในสหรัฐอเมริกา
11. สิ่งที่น่าจะเป็นขั้นตอนถัดไป: ประกาศแล้ว ร่างแล้ว ประกาศใช้แล้ว
จัดประเภทคำกล่าวอ้างทุกอย่างออกเป็นสามกล่อง ประกาศแล้ว หมายถึงความตั้งใจที่อาจไม่เคยไปถึงสภา — ลักเซมเบิร์กประกาศการทำให้ถูกกฎหมายเต็มรูปแบบในปี 2018 และห้าปีต่อมาได้ประกาศใช้เพียงการปลูกที่บ้าน ร่างแล้ว หมายถึงข้อความมีอยู่จริงและกำลังดำเนินการ ซึ่งร่างพระราชบัญญัติกัญชากัญชงของไทย reportedly อยู่ในขั้นนี้ และเสาหลักเชิงพาณิชย์ของเยอรมนีก็ยังคงอยู่ ประกาศใช้แล้ว หมายถึงมีผลบังคับใช้ พร้อมวันที่ และเป็นหมวดหมู่เดียวที่คุ้มค่าแก่การวางแผน การกลับกันก็เป็นความจริงเช่นกัน: การเปลี่ยนแปลงเรื่องกัญชงและการเข้มงวดของไทยในปี 2025 เป็นข้อจำกัดที่ประกาศใช้แล้ว
สรุปสถานะ
| เขตอำนาจศาล | สถานะตามที่แหล่งข้อมูลอธิบาย | วันที่สำคัญ |
|---|---|---|
| ระบบสนธิสัญญา | บัญชี I; ออกจากบัญชี IV | 1961; ลงมติ 2 ธันวาคม 2020 |
| อุรุกวัย | ถูกกฎหมาย; สามช่องทาง; ผู้อยู่อาศัยเท่านั้น | ลงนาม 23 ธันวาคม 2013 |
| แคนาดา | ถูกกฎหมาย; ใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลาง, การขายปลีกระดับมณฑล | 17 ตุลาคม 2018 |
| เยอรมนี | ปลูกที่บ้าน, สมาคม; ไม่มีการขายเชิงพาณิชย์ | 1 เมษายน 2024; สโมสร 1 กรกฎาคม 2024 |
| มอลตา | ใช้ส่วนตัว, ปลูกที่บ้าน, สมาคม | 18 ธันวาคม 2021 |
| ลักเซมเบิร์ก | ปลูกที่บ้านเท่านั้น; ข้อเสนอการขายปลีก | 21 กรกฎาคม 2023 |
| สาธารณรัฐเช็ก | ลดทอนความเป็นอาญา; การเปลี่ยนแปลงกว้างขึ้นตั้งแตปี 2026 | 1 มกราคม 2010; 1 มกราคม 2026 |
| สหรัฐอเมริกา | บัญชี I ของรัฐบาลกลางพร้อมระบบของรัฐ; กัญชงถูกจำกัด | เปลี่ยนแปลงกัญชง 12 พฤศจิกายน 2026 |
| ไทย | ถอดรายชื่อ, แล้วควบคุมเป็นสมุนไพรสั่งแพทย์ | มิถุนายน 2022; 26 มิถุนายน 2025 |
| ลาว | ผิดกฎหมาย; โทษประหารชีวิตในคดียาเสพติดบางคดี | บันทึกไว้ 2009 |
| กัมพูชา | ผิดกฎหมาย; การบังคับใช้ฉวยโอกาส | กำหนดให้เป็นอาชญากรรม 1992 |
| เวียดนาม | ผิดกฎหมาย; ไม่มีรายละเอียดบทลงโทษ | ไม่มีข้อมูล |
12. ถึงชุมชน
สิ่งที่มีประโยชน์ที่สุดที่คุณสามารถเพิ่มได้คือกฎหมายในที่ที่คุณอาศัยอยู่เป็นอย่างไร ไม่ใช่พาดหัวข่าว แต่สิ่งที่กฎหมายระบุ การบังคับใช้เป็นอย่างไร และทั้งสองอย่างแตกต่างกันที่ไหน บอกเราว่าประเทศของคุณเข้ากับรูปแบบใดในห้ารูปแบบนี้ มีอะไรข้างต้นที่ล้าสมัยหรือไม่ และสิ่งที่ผู้มาเยือนจะเข้าใจผิดได้ง่ายที่สุดคืออะไร สมาชิกที่อยู่ในเขตอำนาจศาลที่เป็นเรื่องอาชญากรรมร้ายแรงควรแบ่งปันเฉพาะสิ่งที่ปลอดภัยโดยไม่มีรายละเอียดระบุตัวตน
บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของชุดการศึกษาของชุมชน Asiannabis เกี่ยวกับกฎหมายและนโยบายกัญชา เป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย และกฎหมายกัญชาเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว — ตรวจสอบสถานะปัจจุบันในประเทศของคุณก่อนดำเนินการใดๆ ที่นี่ เนื้อหาจัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางการศึกษาภายในเขตอำนาจศาลที่กัญชาได้รับอนุญาตตามกฎหมาย