2026년 4월부터 태국에서는 의료기관, 약국 또는 허브 의약품 허가가 있어야 대마 꽃 판매 허가를 받을 수 있습니다. 일반 사업자 등록만으로는 이제 부족합니다. 2026년에 허가를 잃는 곳은 대부분 일반 소매점처럼 운영하는 매장입니다. 이 가이드는 두 편으로 나뉩니다. 디스펜서리(대마 판매점) 허가를 유지하는 데 무엇이 필요한지, 어떤 경우에 허가가 정지되는지 설명합니다.
이 가이드에서 다루는 내용
대마 디스펜서리(ร้านจำหน่ายกัญชา)는 대마 꽃, 대마 추출물 또는 대마가 든 제품을 파는 매장입니다. 공중보건부 자료에 따르면 2025년 12월 28일 기준으로 허가받은 대마 판매점은 18,433곳입니다. 2025년에 만료된 판매점 허가 8,636건 가운데 갱신된 것은 1,339건뿐이었습니다. 그래서 7,297곳이 문을 닫았습니다. 이 폐업은 모두 2026년 4월 규정이 나오기 전에 일어났습니다.
1부에서 다루는 내용:
- 2026년 4월 규정으로 달라진 점
- 꽃 판매 허가를 유지하기 위한 네 가지 요건
- 허가 정지로 가장 자주 이어지는 세 가지 지적 사항
- 무엇을 누구에게 팔 수 있는가
- 그로우숍(재배 장비를 파는 매장)의 법적 위험
- 허가받은 디스펜서리의 정기 관리 일정표
2부에서는 점검, 인력 공백 대비, 갱신, 법규 준수 비용, 온라인 판매, 민원 기록을 다룹니다.
역자 주: 이 가이드는 일반 정보이며 법률 자문이 아닙니다. 자신의 허가와 관련된 결정은 대마 허가 업무를 다루는 태국 변호사에게 문의하세요.
2026년 4월 규정으로 달라진 점
불기 2569년 부령 두 건이 나오면서 태국에서 대마를 판매할 수 있는 주체의 범위가 좁아졌습니다. 부령은 장관이 법률에 근거해 정하는 세부 규칙입니다. 두 부령은 4일 간격으로 시행되었습니다.
추출물 부령, 2026년 4월 26일 시행
약칭은 대마 또는 헴프 추출물에 관한 부령 불기 2569년입니다. 「마약법전」 불기 2564년에 근거해 제정되었습니다. THC 함량이 0.2%를 넘는 추출물이 적용 대상입니다. THC(테트라하이드로칸나비놀)는 대마에서 취하게 하는 작용을 하는 주요 성분입니다.
- 이런 추출물의 허가는 세 종류의 주체만 받을 수 있습니다. 첫째, 「외국인 사업법」 불기 2542년상 '외국인’에 해당하지 않는 태국 법인(등록된 회사와 그 밖의 법적 실체)입니다. 둘째는 국가기관, 셋째는 태국 적십자사입니다.
- 같은 법에서 외국인으로 보는 회사는 이런 추출물의 생산 허가를 받을 수 없습니다.
- 허가 목적은 네 가지로 제한됩니다. 의료용 사용, 교육·연구, 산업용 사용, 그리고 국가기관의 마약 범죄 예방·단속용 사용입니다.
- 사실상 이런 추출물을 기호용으로 파는 일은 끝났습니다.
꽃 부령(제2호), 2026년 4월 30일 시행
약칭은 규제 허브에 관한 부령(제2호) 불기 2569년입니다. 이 부령은 「마약법전」이 아니라 「태국 전통의학 보호법」 불기 2542년(1999년)에 근거합니다. 대마 꽃은 이 법상 규제 허브입니다. 즉 국가는 마약 관련 법이 아니라 태국 전통의학 관련 법으로 대마 꽃을 규제합니다.
- 신규 허가와 갱신 허가 모두에 네 가지 기준을 적용합니다.
- 2022년부터 2025년까지 운영되던 독립형 소매 디스펜서리 모델은 이 부령으로 끝납니다.
역자 주: 1999년 법 제4조에 따르면 이 법에 따른 규칙과 고시는 관보(ราชกิจจานุเบกษา, 정부의 공식 공보)에 게재된 날부터 효력이 생깁니다. 그래서 꽃 부령은 5월 1일이 아니라 2026년 4월 30일부터 적용됩니다. 판매 행위 자체는 별도의 문서가 규율합니다. 2025년 6월 26일부터 시행 중인 공중보건부 고시 「규제 허브(대마)」 불기 2568년입니다. 이 고시에 따라 대마 꽃은 PT 33(ภ.ท.33) 처방전이 있을 때만, 최대 30일분까지 팔 수 있습니다. 같은 고시는 대마 꽃의 광고와 온라인 판매도 금지합니다.
여러분에게 주는 의미: 2022~2025년에 독립형 소매 디스펜서리를 열었다면 이제는 자격이 없습니다. 사업체가 의료, 약국 또는 허브 분야의 허가도 함께 가지고 있을 때만 꽃 판매를 계속할 수 있습니다. 이 가이드에서는 이를 '자격 허가’라고 부릅니다(요건 3 참조).
할 일: 지금 사업체가 보유한 모든 허가와 등록을 주소, 만료일과 함께 목록으로 정리하세요. 아래 모든 절에서 이 목록이 필요합니다.
꽃 판매 허가를 유지하기 위한 네 가지 요건
제2호 부령은 네 가지 기준을 정하고 있습니다. 처음 신청할 때 적용되고, 갱신할 때마다 다시 적용됩니다.
1. 영업장에 대한 권리
영업장을 직접 소유해야 합니다. 임차했다면 소유자의 서면 동의가 필요합니다. 대마 허가에 적힌 주소는 자격 허가의 주소와 정확히 같아야 합니다.
예를 들어 허브 제품 허가에는 3A호로, 대마 허가에는 3B호로 적혀 있다고 해 봅시다. 원문 기사에 따르면 이런 불일치는 허가 정지의 가장 흔한 사유 세 가지 중 하나입니다.
할 일: 갱신 전에 모든 허가와 등록 서류를 나란히 놓고 비교하세요. 층수와 호수까지 모든 주소가 똑같은지 확인하세요. 이 확인 하나로 서류 문제만으로 생기는 갱신 거부나 허가 정지를 막을 수 있습니다.
2. 별도의 전용 보관 공간
대마 꽃은 다른 상품과 같은 보관 공간을 쓸 수 없습니다. 부령은 보관 설비를 '좋은 품질로 유지’하고 바닥에서 띄워 두도록 요구합니다. 점검관은 이를 현장에서 확인합니다.
일반 재고와 분리된 캐비닛에 잠금장치와 라벨을 달고 재고 기록부를 함께 두면 이 요건을 충족합니다. 허가를 신청할 때 보관 공간 사진을 찍어 두세요. 허가 당국에 먼저 알리지 않고 보관 공간의 구성을 바꾸지 마세요. 사진은 현재 설비가 승인받은 그대로라는 증거가 됩니다.
역자 주: 태국의 더위와 우기의 습기 때문에 닫힌 캐비닛 안에서도 꽃이 상할 수 있습니다. 캐비닛은 직사광선이 닿지 않고 습한 외벽에서 떨어진 곳에 두세요. 캐비닛 안에 간단한 온습도계를 두면 조건이 기준을 벗어나는 순간을 알 수 있습니다. 정전으로 에어컨이 멈춘 뒤에는 특히 유용합니다. 목표 범위는 보관 조건에 관한 포럼 토픽에 정리되어 있습니다.
할 일: 지금 잠금 캐비닛과 기록부를 갖추고, 사진은 허가 서류와 함께 보관하세요.
3. 자격 허가: 가장 어려운 요건
대부분의 독립형 매장에는 이 기준이 가장 충족하기 어렵습니다. 다음 중 하나 이상을 보유해야 합니다.
- 병원이나 클리닉 같은 의료기관(สถานพยาบาล) 운영 허가
- 현대식 약국 운영 허가 또는 의약품 제조 허가
- 허브 제품의 생산, 수입 또는 판매 허가
- 대마 또는 헴프 추출물 생산 시설 허가
- 민간 치료사(หมอพื้นบ้าน, 국가가 인정한 전통 치료사) 인증
- 의약품·허브 공장이나 의약품·허브 판매점처럼 허가받은 다른 사업체에 꽃을 파는 재배지
대마 허가만 가진 매장은 이제 자격이 없습니다. 여러분의 매장이 여기에 해당한다면 갱신일이 실질적인 마감일입니다.
할 일: 현실적으로 어떤 자격 허가를 받을 수 있는지, 받는 데 얼마나 걸리는지 지금 알아보세요. 자격 허가가 없으면 당국은 갱신을 거부합니다.
4. 영업시간 내내 교육 이수자 상주
DTAM은 공중보건부 산하 태국 전통·대체의학국(Department of Thai Traditional and Alternative Medicine)입니다. 매장이 문을 여는 모든 시간에 DTAM의 대마 취급 교육을 이수한 사람이 적어도 한 명 매장에 있어야 합니다.
이 교육은 예전에는 선택 사항이었습니다. 이제는 영업시간 내내 이수자를 두어야 하므로 고정 인건비가 듭니다. 교육 이수자가 아프면 자격 있는 대체 인력이 올 때까지 매장은 문을 닫아야 합니다. 유예 기간은 없습니다.
인정되는 자격은 다음과 같습니다.
- 면허 약사
- 의사
- 태국 전통의학 시술자
- DTAM 공식 대마 취급 교육 이수자
할 일: 직원을 최소 두 명 교육하고, 두 사람이 모두 없으면 매장을 닫는다는 규칙을 정하세요. 이런 인력 공백 대비 계획은 2부에서 설명합니다.
허가 정지로 가장 자주 이어지는 세 가지 지적 사항
2025~2026년에 점검관들은 세 가지 위반에 집중했습니다. 세 가지 모두 불시 점검 때 쉽게 확인할 수 있습니다. 또한 어느 것도 점검관이 매장에 있는 동안 바로잡을 수 없습니다.
- 주소 불일치. 대마 허가의 상호, 주소 또는 호수가 자격 허가와 다른 경우입니다. 점검관은 방문 중에 두 허가를 대조합니다. 원문 기사에 따르면 허가증의 태국어판과 영어판에 층수가 다르게 적혔다는 이유만으로 시정 통지를 받은 사례도 있습니다.
- 자격자 부재. 점검관이 도착했는데 현장에 DTAM 수료증을 보여 줄 수 있는 사람이 없는 경우입니다. 이는 즉시 위반이 됩니다. 교육 이수자가 10분 전까지 있었다는 사실은 아무 소용이 없습니다.
- 기록 누락 또는 소급 작성. 재고 기록부, PT 33 처방 기록(의료용 디스펜서리의 경우), 배치 기록은 늘 최신 상태로 두고 언제든 점검에 내놓을 수 있어야 합니다. 배치 기록은 판매한 물건이 각각 어느 생산 배치에서 나왔는지 보여 줍니다. 직전 30일 기록에 빈 곳이 있으면 사소한 행정 실수가 아니라 규정 위반으로 봅니다.
할 일: 일주일에 한 번 점검관의 눈으로 이 세 가지를 확인하세요. 주소를 대조하고, 모든 영업시간에 수료증 보유자가 근무표에 있는지 확인하고, 최근 30일 기록에 빈 곳이 없는지 살펴보세요. 직접 찾아낸 문제는 점검관이 발견하기 전에 바로잡을 수 있습니다.
무엇을 누구에게 팔 수 있는가
현행 규정에 따르면 다음과 같습니다.
- 클리닉이나 약국의 일부로 운영되는 의료용 디스펜서리는 면허 있는 의료인이 발행한 유효한 처방전을 가진 환자에게 대마를 팔 수 있습니다. 처방전 한 장으로는 최대 30일분까지만 팔 수 있습니다.
- 알맞은 자격 허가를 가진 허브 제품 매장은 저THC 제품(THC 0.2% 이하)을 웰니스 제품으로 팔 수 있습니다. 다만 제품이 질병을 치료한다고 말하는 등 치료 효능을 주장해서는 안 됩니다.
- 기호용 사용을 위해 처방전 없이 방문 고객에게 파는 것은 불기 2568년 고시가 2025년 6월 26일에 시행된 뒤로 태국 어디에서도 합법적인 사업 모델이 아닙니다.
불기 2568년 고시는 다음 행위도 금지합니다.
- 사원이나 그 밖의 종교의식 장소, 기숙사, 공공 공원·동물원·놀이공원에서 꽃을 파는 행위
- 자판기를 통한 판매
- 매장 안에서 피울 수 있도록 꽃을 파는 행위(단, 면허 있는 의료인이 자기 환자를 치료하는 경우는 예외)
DTAM의 2026년 6월 집행 지침은 청소년에게 판매하는 것을 허가 취소로 이어질 수 있는 중대한 위반으로 봅니다.
역자 주: 1999년 법 제78조는 허가 없이 규제 허브를 판매하는 행위(제46조)에 대한 형사처벌을 정하고 있습니다. 처벌은 1년 이하의 징역이나 20,000바트 이하의 벌금, 또는 둘 다입니다. 일부 기사에는 '3개월/25,000바트’라는 처벌이 나오지만, 이 법에는 그런 처벌 규정이 없습니다.
할 일: 20세 미만일 수 있는 고객은 신분증을 확인하세요. 유효한 PT 33 처방전을 직접 받기 전에는 절대 꽃 판매를 마무리하지 마세요. 이 두 가지만 확인해도 가장 심각한 판매 위반을 막을 수 있습니다.
그로우숍: 법적 위험은 어디에 있나
재배 장비만 파는 매장은 대마를 판매하지 않습니다. 법적 위험은 간접적이지만 실제로 있습니다.
- 마케팅 문구. 매장 안이나 온라인에 올린 홍보물이 불법 가정 재배를 대놓고 겨냥하면 방조 책임이 생길 수 있습니다. 방조는 다른 사람이 범죄를 저지르도록 돕는 것을 말합니다. 원문 기사는 이 문제를 「마약법전」에 따른 것으로 보았습니다. 하지만 대마 꽃은 이제 마약이 아니라 규제 허브입니다. 어떤 법이 적용될지는 사실관계에 따라 달라지므로 태국 변호사에게 문의하세요. '대마 최적화’라고 홍보하는 제품 묶음보다 식물 재배 전반에 관한 중립적이고 기술적인 문구가 더 안전합니다.
- 직원의 조언. 직원이 무허가 재배에 맞는 장비 구성을 추천해도 같은 위험이 생깁니다. 재배 관련 질문에는 허가받은 사업의 맥락에서만 답하도록 직원을 교육하세요.
- 연령. 법은 대마 판매를 직접 규제합니다. 그렇더라도 20세 미만으로 보이는 고객이 개인용으로 대마를 키운다고 말하는 경우를 생각해 보세요. 이 고객에게 재배 장비를 팔면 기록으로 남는 위험이 생깁니다.
- 인보이스. 판매 기록을 자세히 남기세요. 나중에 경찰이 무허가 재배지에서 여러분이 판 장비를 찾아낼 수도 있습니다. 원문 기사는 구매자와 구매자가 밝힌 용도가 드러나는 명확한 인보이스 기록이 가장 좋은 방어 수단이라고 말합니다.
역자 주: 인보이스 기록이 얼마나 보호해 줄지는 사건마다 사실관계에 따라 다릅니다. 고객 문제로 경찰이 매장에 연락해 오면 가능한 한 빨리 태국 변호사와 상담하세요.
할 일: 이번 달에 매장 간판, 제품명, SNS 게시물을 점검하세요. 제품을 무허가 대마 재배와 연결 짓는 문구는 모두 지우세요.
허가받은 디스펜서리의 정기 관리 일정표
| 주기 | 할 일 | 이유 |
|---|---|---|
| 매일 | 문을 열기 전에 DTAM 교육 이수자가 있는지 확인합니다. 개점 시 재고를 기록합니다. | 요건 4를 충족하고 재고 기록을 최신 상태로 유지합니다. |
| 판매할 때마다 | PT 33 기록에 처방전 번호, 환자 신분증 번호, 제품 배치, 수량을 적습니다. | 점검관이 모든 판매를 처방전과 하나하나 맞춰 볼 수 있습니다. |
| 매주 | 실제 재고를 세어 기록부와 비교합니다. 차이가 있으면 즉시 원인을 조사합니다. | 설명할 수 없는 차이가 있으면 허위 보고 조사로 이어질 수 있습니다. |
| 매월 | 보관 조건을 확인합니다. 유통기한이 지난 재고는 허가된 경로로 폐기하고 기록합니다. | 보관 설비가 '좋은 품질로 유지’되고, 기록 없이 빠져나간 재고가 없다는 것을 보여 줍니다. |
| 갱신 전 | 모든 허가의 주소가 일치하는지 확인합니다. 자격 허가가 유효한지 확인합니다. 모든 직원의 DTAM 교육 이수 여부를 다시 확인합니다. | 갱신이 거부되는 주된 이유는 주소 불일치와 자격 허가 부재입니다. |
요약
2026년 4월부터 태국에서 규정을 지키는 디스펜서리는 다음 네 가지를 동시에 갖춰야 합니다.
- 의료, 약국 또는 허브 분야의 자격 허가
- 모든 영업시간에 실제로 매장에 있는 DTAM 교육 이수자
- 모든 허가에 똑같이 적힌 주소
- 실시간으로 최신 상태를 유지하는 재고 기록
이 중 하나라도 빠지면 허가가 정지될 위험이 있습니다.
다음 할 일: 위 일정표를 인쇄해 계산대 근처에 붙여 두세요. 질문이 있거나 점검 경험을 나누고 싶다면 이 토픽 아래 댓글로 남겨 주세요.
참고 문헌
- 태국 공중보건부. (2025). Notification of the Ministry of Public Health Re: Controlled Herbs (Cannabis), B.E. 2568. Royal Gazette, 2025년 6월 25일 게재, 2025년 6월 26일 시행. https://www.dtam.moph.go.th/sub-law/42864/
- 태국 공중보건부. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Study, Research or Export Controlled Herbs, or to Sell or Process Controlled Herbs for Commercial Purposes (No. 2) B.E. 2569 (2026) (비공식 영문 제목). Royal Gazette, 2026년 4월 30일 시행. https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/114061.pdf
- 태국 공중보건부. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Produce, Import, Export, Sell or Possess Category 5 Narcotics, Specifically Cannabis or Hemp Extracts, B.E. 2569 (2026) (비공식 영문 제목). Royal Gazette, 2026년 4월 26일 시행.
- Thai Traditional Medicine Protection Act B.E. 2542 (1999), 제4조, 제46조, 제78조 (역자 주에서 인용).
2부에서 계속: 태국에서 허가를 잃지 않고 대마 디스펜서리 운영하기: 점검, 인력 공백 대비, 갱신, 온라인 규정, 이상 사례 기록 (2부)