Từ tháng 4/2026, muốn có giấy phép bán hoa cần sa ở Thái Lan, cơ sở phải có thêm giấy phép y tế, nhà thuốc hoặc thảo dược. Chỉ đăng ký cửa hàng thông thường thì không còn đủ. Trong năm 2026, những tiệm vận hành như một cửa hàng bán lẻ bình thường đang bị mất giấy phép. Bài hướng dẫn hai phần này nói rõ bạn cần gì để giữ giấy phép cửa hàng cần sa và những gì khiến giấy phép bị đình chỉ.
Bài này nói về những gì
Cửa hàng cần sa (ร้านจำหน่ายกัญชา) là nơi bán hoa cần sa, chiết xuất cần sa hoặc sản phẩm có chứa cần sa. Theo số liệu của Bộ Y tế Công cộng Thái Lan, tính đến ngày 28/12/2025 cả nước có 18.433 cửa hàng cần sa có giấy phép. Trong năm 2025 có 8.636 giấy phép cửa hàng hết hạn, nhưng chỉ 1.339 giấy phép được gia hạn. Như vậy, 7.297 cửa hàng đã đóng cửa ngay cả trước khi quy định tháng 4/2026 có hiệu lực.
Phần 1 gồm:
- quy định tháng 4/2026 đã thay đổi những gì
- bốn điều kiện để giữ giấy phép bán hoa
- ba lỗi mà thanh tra hay phát hiện nhất và thường dẫn tới đình chỉ giấy phép
- bạn được bán gì và bán cho ai
- rủi ro pháp lý với growshop (cửa hàng bán thiết bị trồng)
- lịch việc định kỳ cho cửa hàng có giấy phép
Phần 2 nói về thanh tra, bố trí người trực thay, gia hạn, chi phí tuân thủ, bán hàng online và sổ ghi khiếu nại.
Ghi chú của người dịch: Bài này chỉ cung cấp thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý. Khi cần quyết định về giấy phép của chính mình, bạn hãy hỏi một luật sư Thái có kinh nghiệm về giấy phép cần sa.
Quy định tháng 4/2026 đã thay đổi những gì
Hai quy định cấp Bộ năm B.E. 2569 đã thu hẹp nhóm được phép bán cần sa ở Thái Lan. B.E. là năm Phật lịch, B.E. 2569 tương ứng với năm 2026. Quy định cấp Bộ là văn bản chi tiết do bộ trưởng ban hành để thi hành một đạo luật. Hai quy định này có hiệu lực cách nhau bốn ngày.
Quy định về chiết xuất, hiệu lực từ 26/4/2026
Tên gọi ngắn của văn bản này là Quy định cấp Bộ về chiết xuất cần sa hoặc gai dầu B.E. 2569. Văn bản được ban hành theo Bộ luật Ma tuý B.E. 2564. Quy định áp dụng cho chiết xuất có hàm lượng THC trên 0,2%. THC (tetrahydrocannabinol) là hoạt chất chính gây phê trong cần sa.
- Giấy phép với loại chiết xuất này chỉ cấp cho ba nhóm. Nhóm thứ nhất là pháp nhân Thái (công ty đã đăng ký và các tổ chức có tư cách pháp nhân khác) không bị coi là “nước ngoài” theo Luật Kinh doanh của người nước ngoài B.E. 2542. Hai nhóm còn lại là cơ quan nhà nước và Hội Chữ thập đỏ Thái Lan.
- Công ty bị coi là nước ngoài theo luật này không được cấp giấy phép sản xuất loại chiết xuất này.
- Giấy phép chỉ cấp cho bốn mục đích: y tế, học tập và nghiên cứu, công nghiệp, và để cơ quan nhà nước dùng trong phòng chống tội phạm ma tuý.
- Trên thực tế, việc bán loại chiết xuất này cho mục đích giải trí đã chấm dứt.
Quy định về hoa (số 2), hiệu lực từ 30/4/2026
Tên gọi ngắn của văn bản này là Quy định cấp Bộ về thảo dược kiểm soát (số 2) B.E. 2569. Văn bản thuộc Luật Bảo vệ Y học cổ truyền Thái B.E. 2542 (1999), không thuộc Bộ luật Ma tuý. Theo luật này, hoa cần sa là một thảo dược kiểm soát. Vì vậy nhà nước quản lý hoa cần sa bằng luật y học cổ truyền Thái, không phải bằng luật ma tuý.
- Quy định đặt ra bốn tiêu chí cho mọi giấy phép bán hoa, dù cấp mới hay gia hạn.
- Quy định chấm dứt mô hình cửa hàng bán lẻ cần sa độc lập từng hoạt động trong giai đoạn 2022–2025.
Ghi chú của người dịch: Điều 4 của Luật năm 1999 quy định rằng các quy định và thông báo theo luật này có hiệu lực khi được đăng trên Công báo Hoàng gia (ราชกิจจานุเบกษา, tờ công báo chính thức của chính phủ). Vì vậy quy định về hoa áp dụng từ ngày 30/4/2026, không phải từ 1/5. Việc bán hàng do một văn bản riêng điều chỉnh. Đó là Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về thảo dược kiểm soát (cần sa) B.E. 2568, có hiệu lực từ ngày 26/6/2025. Theo Thông báo này, chỉ được bán hoa khi khách có đơn kê theo mẫu PT 33 (ภ.ท.33), và mỗi đơn tối đa 30 ngày. Thông báo này cũng cấm quảng cáo và bán hoa online.
Điều này có ý nghĩa gì với bạn: nếu bạn mở cửa hàng bán lẻ cần sa độc lập trong giai đoạn 2022–2025, cửa hàng của bạn không còn đủ điều kiện. Bạn chỉ được bán hoa tiếp nếu cơ sở có thêm giấy phép y tế, nhà thuốc hoặc thảo dược. Bài này gọi đó là “giấy phép nền” (xem điều kiện 3).
Việc cần làm: lập danh sách mọi giấy phép và giấy đăng ký cơ sở đang có, ghi kèm địa chỉ và ngày hết hạn của từng loại. Bạn sẽ cần danh sách này ở tất cả các mục bên dưới.
Bốn điều kiện để giữ giấy phép bán hoa
Quy định số 2 nêu bốn tiêu chí. Các tiêu chí này được xét khi bạn xin giấy phép lần đầu. Chúng được xét lại ở mỗi lần gia hạn.
1. Quyền sử dụng mặt bằng
Bạn phải là chủ sở hữu mặt bằng. Nếu đi thuê, bạn cần văn bản đồng ý của chủ nhà. Địa chỉ trên giấy phép cần sa phải trùng khớp hoàn toàn với địa chỉ trên giấy phép nền.
Ví dụ, giấy phép sản phẩm thảo dược của bạn ghi phòng 3A, còn giấy phép cần sa lại ghi phòng 3B. Theo bài gốc, lệch địa chỉ kiểu này là một trong ba lý do phổ biến nhất dẫn tới đình chỉ.
Việc cần làm: trước khi gia hạn, bày tất cả giấy phép và giấy đăng ký cạnh nhau. Kiểm tra xem mọi địa chỉ có giống hệt nhau không, tới từng số tầng và số phòng. Chỉ một lần đối chiếu này đã giúp bạn tránh bị từ chối gia hạn hoặc bị đình chỉ vì lỗi giấy tờ.
2. Tủ chứa riêng, chỉ dành cho hoa cần sa
Hoa cần sa không được để chung với hàng hoá khác. Quy định yêu cầu thiết bị bảo quản phải “được giữ ở tình trạng tốt” và được kê cao khỏi sàn. Thanh tra sẽ kiểm tra điểm này ngay tại chỗ.
Một tủ có khoá, dán nhãn, đặt tách khỏi hàng hoá thông thường và có sổ tồn kho đi kèm là đáp ứng yêu cầu này. Hãy chụp ảnh khu bảo quản khi nộp hồ sơ xin giấy phép. Đừng thay đổi cách bố trí khi chưa báo trước cho cơ quan cấp phép. Ảnh chụp là bằng chứng cho thấy cách bố trí của bạn đúng với phương án đã được duyệt.
Ghi chú của người dịch: Cái nóng và độ ẩm mùa mưa ở Thái có thể làm hỏng hoa để trong tủ kín. Hãy đặt tủ tránh nắng trực tiếp và cách xa các bức tường ngoài hay bị ẩm. Đặt một nhiệt ẩm kế đơn giản trong tủ để biết lúc nào nhiệt độ hoặc độ ẩm bị lệch. Việc này càng quan trọng sau khi mất điện làm máy lạnh ngừng chạy. Mức nhiệt độ và độ ẩm nên giữ có trong topic về điều kiện bảo quản trên diễn đàn.
Việc cần làm: lắp tủ có khoá và lập sổ tồn kho ngay từ bây giờ. Sau đó lưu ảnh chụp cùng hồ sơ giấy phép.
3. Giấy phép nền: điều kiện khó nhất
Với phần lớn cửa hàng độc lập, đây là tiêu chí khó đáp ứng nhất. Bạn phải có ít nhất một trong các loại sau:
- giấy phép hoạt động cơ sở khám chữa bệnh (สถานพยาบาล), như bệnh viện hoặc phòng khám
- giấy phép mở nhà thuốc tân dược, hoặc giấy phép sản xuất thuốc
- giấy phép sản xuất, nhập khẩu hoặc bán sản phẩm thảo dược
- giấy phép nhà máy sản xuất chiết xuất cần sa hoặc gai dầu
- chứng nhận thầy thuốc dân gian (หมอพื้นบ้าน, thầy thuốc truyền thống được nhà nước công nhận)
- cơ sở trồng bán hoa cho các doanh nghiệp có giấy phép khác, như nhà máy thuốc, nhà máy thảo dược, nhà thuốc hoặc cửa hàng thảo dược
Cửa hàng chỉ có mỗi giấy phép cần sa thì không còn đủ điều kiện. Nếu cửa hàng của bạn đang ở trường hợp này, ngày gia hạn chính là hạn chót thật sự.
Việc cần làm: tìm hiểu ngay xem bạn có thể xin được loại giấy phép nền nào và mất bao lâu. Không có giấy phép nền, cơ quan cấp phép sẽ từ chối gia hạn.
4. Luôn có người đã qua đào tạo trực trong mọi giờ mở cửa
DTAM là Cục Y học cổ truyền Thái và Y học thay thế, trực thuộc Bộ Y tế Công cộng. Trong mọi giờ cửa hàng mở cửa đón khách, phải có ít nhất một người đã hoàn thành khoá đào tạo của DTAM về quản lý cần sa.
Trước đây, khoá đào tạo này là không bắt buộc. Giờ đây, nó trở thành một khoản chi phí nhân sự suốt mọi giờ mở cửa. Nếu người đã qua đào tạo bị ốm, cửa hàng phải đóng cửa cho tới khi có người thay đủ điều kiện. Luật không cho thêm thời gian để xoay xở.
Các trình độ được chấp nhận gồm:
- dược sĩ có giấy phép hành nghề
- bác sĩ
- người hành nghề y học cổ truyền Thái
- người đã hoàn thành khoá đào tạo chính thức của DTAM về quản lý cần sa
Việc cần làm: đào tạo ít nhất hai nhân viên. Đặt quy định rằng cửa hàng phải đóng cửa nếu cả hai đều vắng mặt. Phần 2 hướng dẫn cách sắp lịch trực thay.
Ba lỗi hay dẫn tới đình chỉ nhất
Trong 2025–2026, thanh tra tập trung vào ba vi phạm. Cả ba đều dễ phát hiện trong một lần kiểm tra đột xuất. Không lỗi nào sửa kịp khi thanh tra đang có mặt trong cửa hàng.
- Lệch địa chỉ. Tên, địa chỉ hoặc số phòng trên giấy phép cần sa khác với giấy phép nền. Thanh tra đối chiếu hai giấy này ngay trong buổi kiểm tra. Theo bài gốc, có cửa hàng nhận thông báo vi phạm chỉ vì số tầng ghi khác nhau giữa bản tiếng Thái và bản tiếng Anh.
- Không có người đủ điều kiện đang trực. Thanh tra tới nhưng không ai có mặt xuất trình được chứng chỉ DTAM. Đây là vi phạm ngay lập tức. Dù người đã qua đào tạo vừa rời đi mười phút trước thì vẫn tính là vi phạm.
- Thiếu sổ sách hoặc ghi lùi ngày. Các loại sổ sau phải luôn được cập nhật và sẵn sàng cho thanh tra xem: sổ tồn kho, sổ đơn kê PT 33 (với cửa hàng cần sa y tế) và sổ theo dõi lô hàng. Sổ theo dõi lô hàng cho biết mỗi lần bán lấy hàng từ lô sản xuất nào. Nếu sổ bị bỏ trống bất kỳ ngày nào trong 30 ngày gần nhất, lỗi này bị tính là không tuân thủ, không phải sơ suất hành chính nhỏ.
Việc cần làm: mỗi tuần một lần, bạn hãy tự kiểm tra ba điểm này như một thanh tra. Đối chiếu địa chỉ trên các giấy phép. Xác nhận lịch trực có người giữ chứng chỉ trong mọi giờ mở cửa. Tìm những ngày bị bỏ trống trong sổ sách 30 ngày gần nhất. Lỗi tự phát hiện thì vẫn còn sửa được trước khi thanh tra tìm ra.
Bạn được bán gì và bán cho ai
Theo quy định hiện hành:
- Cửa hàng cần sa y tế hoạt động như một phần của phòng khám hoặc nhà thuốc được bán cần sa cho bệnh nhân có đơn hợp lệ. Đơn phải do người hành nghề có giấy phép kê. Mỗi đơn chỉ được kê lượng dùng tối đa 30 ngày.
- Cửa hàng sản phẩm thảo dược có đúng loại giấy phép nền được bán sản phẩm ít THC (THC từ 0,2% trở xuống) như sản phẩm chăm sóc sức khoẻ. Cửa hàng không được quảng bá công dụng chữa bệnh, ví dụ nói sản phẩm chữa được một bệnh nào đó.
- Bán cho khách vãng lai không có đơn để dùng giải trí không còn là mô hình kinh doanh hợp pháp ở bất kỳ đâu tại Thái Lan. Điều này áp dụng từ khi Thông báo B.E. 2568 có hiệu lực ngày 26/6/2025.
Thông báo B.E. 2568 còn cấm:
- bán hoa trong chùa hoặc các nơi làm lễ tôn giáo khác, trong ký túc xá, hoặc trong công viên công cộng, sở thú và khu vui chơi
- bán qua máy bán hàng tự động
- bán hoa để khách hút ngay tại cửa hàng, trừ trường hợp người hành nghề có giấy phép điều trị cho chính bệnh nhân của mình
Hướng dẫn thực thi tháng 6/2026 của DTAM coi việc bán cho người trẻ tuổi là vi phạm nghiêm trọng. Vi phạm này có thể dẫn tới thu hồi giấy phép.
Ghi chú của người dịch: Điều 46 của Luật năm 1999 cấm bán thảo dược kiểm soát khi không có giấy phép. Hình phạt hình sự cho hành vi này nằm ở Điều 78. Mức phạt là tù tới 1 năm, phạt tiền tới 20.000 baht, hoặc cả hai. Một số bài viết nhắc tới mức phạt “3 tháng / 25.000 baht”. Luật này không có mức phạt đó.
Việc cần làm: kiểm tra giấy tờ tuỳ thân của mọi khách trông có thể dưới 20 tuổi. Không bao giờ bán hoa khi chưa cầm trong tay đơn PT 33 hợp lệ. Hai bước này giúp tránh những vi phạm nặng nhất khi bán hàng.
Growshop: rủi ro pháp lý nằm ở đâu
Cửa hàng chỉ bán thiết bị trồng thì không bán cần sa. Rủi ro pháp lý của growshop là gián tiếp, nhưng vẫn có thật.
- Câu chữ quảng bá. Nội dung trong cửa hàng hoặc trên mạng nhắm thẳng tới người trồng tại nhà trái phép có thể khiến cửa hàng phải chịu trách nhiệm vì tiếp tay, tức giúp người khác phạm tội. Bài gốc xếp hành vi này vào Bộ luật Ma tuý. Tuy nhiên, hoa cần sa hiện là thảo dược kiểm soát chứ không còn là ma tuý. Luật nào được áp dụng còn tuỳ tình tiết từng vụ, nên bạn hãy hỏi luật sư Thái. Lời mô tả trung tính, mang tính kỹ thuật về trồng cây nói chung an toàn hơn các combo sản phẩm quảng cáo là “tối ưu cho cần sa”.
- Nhân viên tư vấn. Nhân viên gợi ý cách lắp thiết bị cho một khu trồng không có giấy phép cũng gây ra rủi ro tương tự. Hãy đào tạo nhân viên chỉ trả lời câu hỏi về trồng trọt trong phạm vi cơ sở có giấy phép.
- Tuổi khách hàng. Luật nhắm trực tiếp vào việc bán cần sa. Dù vậy, giả sử một khách trông dưới 20 tuổi nói đang trồng cần sa để tự dùng. Nếu bạn vẫn bán thiết bị trồng cho người này, rủi ro đó đã được ghi nhận rõ ràng.
- Hoá đơn. Hãy lưu sổ bán hàng chi tiết. Sau này cảnh sát có thể tìm thấy thiết bị bạn bán tại một khu trồng không có giấy phép. Theo bài gốc, khi đó cách tự bảo vệ tốt nhất là chuỗi hoá đơn rõ ràng, ghi người mua và mục đích mua do họ khai.
Ghi chú của người dịch: Chuỗi hoá đơn bảo vệ bạn tới đâu còn tuỳ tình tiết từng vụ. Nếu cảnh sát liên hệ cửa hàng về một khách hàng, bạn hãy gặp luật sư Thái càng sớm càng tốt.
Việc cần làm: ngay trong tháng này, rà lại biển hiệu, tên sản phẩm và bài đăng mạng xã hội của cửa hàng. Bỏ mọi câu chữ gắn sản phẩm của bạn với việc trồng cần sa không có giấy phép.
Lịch việc định kỳ cho cửa hàng có giấy phép
| Tần suất | Việc cần làm | Để làm gì |
|---|---|---|
| Hằng ngày | Trước khi mở cửa, xác nhận có người đã qua đào tạo DTAM có mặt. Ghi lượng tồn kho đầu ngày. | Đáp ứng điều kiện 4 và giữ sổ tồn kho luôn cập nhật. |
| Mỗi lần bán | Ghi số đơn, số giấy tờ tuỳ thân của bệnh nhân, lô sản phẩm và số lượng vào sổ PT 33. | Giúp thanh tra đối chiếu từng lần bán với một đơn kê. |
| Hằng tuần | Đếm hàng thực tế và so với sổ. Tìm nguyên nhân của mọi chênh lệch ngay lập tức. | Chênh lệch không giải thích được có thể dẫn tới điều tra khai báo sai. |
| Hằng tháng | Kiểm tra điều kiện bảo quản. Tiêu huỷ hàng hết hạn qua kênh có giấy phép và ghi sổ. | Chứng minh nơi bảo quản “được giữ ở tình trạng tốt” và không có hàng nào ra khỏi kho mà không ghi sổ. |
| Trước khi gia hạn | Kiểm tra địa chỉ trên mọi giấy phép có khớp nhau không. Xác nhận giấy phép nền còn hiệu lực. Kiểm tra lại chứng chỉ đào tạo DTAM của từng nhân viên. | Lệch địa chỉ và thiếu giấy phép nền là hai lý do chính khiến hồ sơ gia hạn bị từ chối. |
Tóm tắt
Từ tháng 4/2026, một cửa hàng cần sa đúng luật ở Thái Lan phải có đủ bốn điều sau cùng lúc:
- giấy phép nền về y tế, nhà thuốc hoặc thảo dược
- người đã qua đào tạo DTAM có mặt tại cửa hàng trong mọi giờ mở cửa
- địa chỉ giống hệt nhau trên mọi giấy phép
- sổ tồn kho được cập nhật ngay khi có thay đổi
Chỉ cần thiếu một trong bốn điều này, giấy phép của bạn có nguy cơ bị đình chỉ.
Việc làm tiếp theo: in bảng lịch việc ở trên và dán gần quầy. Nếu bạn có câu hỏi hoặc kinh nghiệm bị thanh tra muốn chia sẻ, hãy đăng ở phần trả lời ngay dưới topic này.
Tài liệu tham khảo
- Bộ Y tế Công cộng Thái Lan. (2025). Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về thảo dược kiểm soát (cần sa), B.E. 2568. Công báo Hoàng gia, đăng ngày 25/6/2025, có hiệu lực từ 26/6/2025. https://www.dtam.moph.go.th/sub-law/42864/
- Bộ Y tế Công cộng Thái Lan. (2026). Quy định cấp Bộ về việc cho phép học tập, nghiên cứu hoặc xuất khẩu thảo dược kiểm soát, hoặc bán hay chế biến thảo dược kiểm soát vì mục đích thương mại (số 2) B.E. 2569 (2026) (tên dịch không chính thức). Công báo Hoàng gia, có hiệu lực từ 30/4/2026. https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/114061.pdf
- Bộ Y tế Công cộng Thái Lan. (2026). Quy định cấp Bộ về việc cho phép sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hoặc tàng trữ ma tuý loại 5, cụ thể là chiết xuất cần sa hoặc gai dầu, B.E. 2569 (2026) (tên dịch không chính thức). Công báo Hoàng gia, có hiệu lực từ 26/4/2026.
- Luật Bảo vệ Y học cổ truyền Thái B.E. 2542 (1999), Điều 4, 46 và 78 (được dẫn trong các ghi chú của người dịch).
Đọc tiếp Phần 2: Giữ giấy phép cửa hàng cần sa ở Thái Lan: thanh tra, bố trí người trực, gia hạn, quy định bán online và sổ ghi biến cố bất lợi (Phần 2/2)