自2026年4月起，在泰国销售大麻花的许可证必须以医疗、药房或草药类许可证为前提，仅有普通店铺登记已经不够。2026年失去许可证的，正是那些按普通零售店方式经营的店铺。本指南分上下两篇，说明保住大麻药房许可证需要具备哪些条件，以及哪些情况会导致许可证被暂停。
本指南涵盖的内容
大麻药房（ร้านจำหน่ายกัญชา）是指销售大麻花、大麻提取物或含大麻产品的店铺。泰国公共卫生部数据显示，截至2025年12月28日，持证大麻店共有18,433家。2025年内到期的8,636张店铺许可证中，只有1,339张获得续期，也就是说有7,297家店铺关门。这些关店发生在2026年4月新规出台之前。
上篇内容：
- 2026年4月的新规改变了什么
- 保住大麻花许可证的四项要求
- 最常导致许可证暂停的三类检查问题
- 可以卖什么、卖给谁
- 种植用品店（销售种植设备的店铺）面临的法律风险
- 持证大麻药房的日常工作日历
下篇内容：检查、人员替班、续期、合规成本、网络销售和投诉记录。
译者注：本指南为一般性信息，不构成法律意见。涉及你自己许可证的决定，请咨询熟悉大麻许可证业务的泰国律师。
2026年4月的新规改变了什么
佛历2569年的两项部级条例收窄了在泰国可以销售大麻的主体范围。部级条例是部长依据某部法律颁布的细则。这两项条例的生效时间相隔四天。
提取物条例：2026年4月26日生效
该条例简称《大麻或工业大麻提取物部级条例》佛历2569年，依据《麻醉品法典》佛历2564年颁布。它适用于THC含量超过0.2%的提取物。THC（四氢大麻酚）是大麻中主要的致醉成分。
- 这类提取物的许可证只发给三类持有人：依据《外国人经商法》佛历2542年不属于“外国”的泰国法人（已注册的公司及其他法律实体）、国家机关，以及泰国红十字会。
- 依据该法被认定为外国企业的公司，无法取得生产这类提取物的许可证。
- 许可证仅限四种用途：医疗用途、学习与研究、工业用途，以及国家机关用于预防和打击毒品犯罪。
- 实际上，面向娱乐用途销售这类提取物的生意已经走到尽头。
大麻花条例（第2号）：2026年4月30日生效
该条例简称《管控草药部级条例（第2号）》佛历2569年。它依据《泰国传统医药知识保护法》佛历2542年（1999年）颁布，而不是依据《麻醉品法典》。依据该法，大麻花属于管控草药。国家通过泰国传统医药法律，而不是毒品法律来监管大麻花。
- 它为每一张新申请或续期的大麻花销售许可证设定了四项标准。
- 它终结了2022年至2025年间运营的独立零售大麻药房模式。
译者注：1999年该法第4条规定，依该法发布的条例和公告，一经在《政府公报》（ราชกิจจานุเบกษา，泰国政府官方公报）上公布即生效。因此，大麻花条例从2026年4月30日起适用，而不是5月1日。销售行为本身由另一份文件规范，即泰国公共卫生部《管控草药（大麻）公告》佛历2568年，自2025年6月26日起生效。依据该公告，大麻花只能凭PT 33（ภ.ท.33）处方销售，每张处方最多30天用量。同一公告还禁止大麻花的广告和网络销售。
这对你意味着什么：如果你在2022年至2025年间开设了独立零售大麻药房，你已不再符合资格。只有你的企业同时持有医疗、药房或草药类许可证，才能继续销售大麻花。本指南把这类许可证称为“合格许可证”（见第3项要求）。
要做的事：把你的企业目前持有的所有许可证和登记逐一列出，注明地址和到期日。下面每一节都会用到这份清单。
保住大麻花许可证的四项要求
第2号条例列出了四项标准。首次申请时要满足，之后每次续期时也要重新满足。
1. 对经营场所的控制权
经营场所必须归你所有。如果是租用的，你需要业主的书面同意。大麻许可证上的地址必须与合格许可证上的地址完全一致。
举个例子：你的草药产品许可证登记的是3A单元，而大麻许可证上写的是3B单元。据原文介绍，这类地址不符是三大最常见的暂停原因之一。
要做的事：续期之前，把所有许可证和登记并排摆在一起，逐一核对地址是否完全相同，细到楼层和单元号。只要做这一项核对，就能避免仅因文书问题导致续期被拒或许可证被暂停。
2. 独立的专用储存
大麻花不得与其他货物共用储存空间。条例要求储存设备“保持良好状态”，并且离地存放。检查人员会现场核查这一点。
一个上锁、贴有标签、与普通库存分开放置的柜子就能满足这一要求，库存记录本跟柜子放在一起。申请许可证时给储存区拍照。没有事先通知发证机关，不要改变布局。照片可以证明你的布置与获批时一致。
译者注：泰国的高温和雨季的潮湿，可能让封闭柜子里的大麻花变质。柜子应避开阳光直射，远离潮湿的外墙。在柜内放一个简单的温湿度计，就能看出条件何时偏离正常，尤其是在停电导致空调停机之后。目标范围见论坛中关于储存条件的主题。
要做的事：现在就设好上锁的柜子和记录本，并把照片与许可证文件一起归档。
3. 合格许可证：最难满足的要求
对大多数独立店铺来说，这是最难达到的一项标准。你必须至少持有以下一项：
- 医疗机构（สถานพยาบาล）经营许可证，例如医院或诊所
- 现代药房经营许可证，或药品生产许可证
- 草药产品生产、进口或销售许可证
- 大麻或工业大麻提取物工厂许可证
- 民间医生认证（หมอพื้นบ้าน，获国家认可的传统医者）
- 向其他持证企业销售大麻花的种植场，买方如药品或草药工厂、药品或草药店
只持有大麻许可证的店铺已不再符合资格。如果你的店正是这种情况，续期日期就是你真正的最后期限。
要做的事：现在就弄清楚你实际能拿到哪一种合格许可证，以及办下来需要多长时间。没有合格许可证，发证机关会拒绝你的续期。
4. 营业期间全程有受训人员在岗
DTAM是泰国传统与替代医学厅，隶属泰国公共卫生部。店铺对公众开放的每一个小时，至少要有一名完成DTAM大麻操作培训的人员在店内。
这项培训过去是自愿参加的，现在则成了一项全职人力成本。如果受训人员生病，店铺必须关门，直到合格的替班人员到岗。没有任何宽限期。
认可的资格包括：
- 执业药剂师
- 医生
- 泰国传统医学执业者
- 完成DTAM官方大麻操作培训的人员
要做的事：至少培训两名员工，并定下规矩：两人都不在时店铺不开门。下篇会说明如何安排替班。
最常导致暂停的三类检查问题
2025—2026年，检查人员重点关注三类违规。这三类在突击检查中都很容易查出来，而且都无法在检查人员还在店里时补救。
- 地址不符。 大麻许可证上的名称、地址或单元号与合格许可证不一致。检查人员会在现场比对。据原文报道，有店铺仅仅因为泰文版和英文版的楼层号写法不同，就收到了通知。
- 没有合格人员在岗。 检查人员到店时，在场的人中没有人能出示DTAM证书。这属于当场违规。就算受训人员十分钟前还在店里，也无济于事。
- 记录缺失或倒填日期。 以下记录必须保持最新，并随时可供检查：库存记录、PT 33处方记录（适用于医疗型大麻药房），以及批次记录（显示每笔销售来自哪个生产批次）。过去30天内的记录如有空缺，会被视为不合规，而不是轻微的行政疏漏。
要做的事：每周一次，像检查人员那样检查这三项：比对地址，确认每个营业小时的排班表上都有持证人员，并查看最近30天的记录有无空缺。自己发现的问题，只要赶在检查人员之前，都还来得及改正。
可以卖什么、卖给谁
依据现行规定：
- 医疗型大麻药房作为诊所或药房的一部分经营，可以向持有执业医疗人员所开有效处方的患者销售大麻。每张处方最多覆盖30天用量。
- 草药产品店持有相应合格许可证的，可以把低THC产品（THC含量0.2%或以下）作为保健产品销售，但不得宣称疗效，例如声称某产品能治疗疾病。
- 自佛历2568年公告于2025年6月26日生效以来，向没有处方的散客出售供娱乐使用的大麻，在泰国任何地方都已不是合法的经营模式。
佛历2568年公告还禁止以下行为：
- 在寺庙或其他宗教仪式场所、宿舍、公园、动物园和游乐园销售大麻花
- 通过自动售货机销售
- 销售供在店内吸食的大麻花，但持证执业者为自己的患者治疗除外
DTAM于2026年6月发布的执法指南，把向年轻人销售视为严重违规，可导致许可证被吊销。
译者注：1999年该法第78条规定了无证销售管控草药（第46条）的刑事处罚：最高1年监禁、最高20,000泰铢罚款，或两者并处。有些文章提到“3个月/25,000泰铢”的处罚，该法中并无此规定。
要做的事：对任何看起来可能未满20岁的顾客，查验身份证件。手上没有有效的PT 33处方，绝不完成大麻花的销售。这两项核查可以防止最严重的销售违规。
种植用品店：法律风险在哪里
只销售种植设备的店铺并不销售大麻。它的法律风险是间接的，但确实存在。
- 营销措辞。 店内或网上的宣传材料如果公开面向非法家庭种植，可能被追究帮助、教唆他人犯罪的法律责任，也就是协助他人实施犯罪。原文把这一点归在《麻醉品法典》之下，但大麻花现在属于管控草药，而不是麻醉品。具体适用哪部法律取决于案件事实，请咨询泰国律师。用中性、技术性的语言介绍一般植物种植，比以“专为大麻优化”为卖点的产品套装更安全。
- 员工建议。 员工如果为无证种植推荐设备配置，也会带来同样的风险。培训员工只在持证经营的前提下回答种植问题。
- 年龄。 法律直接针对的是大麻销售。即便如此，设想有一位看起来未满20岁的顾客，说他在种大麻自用。向他出售种植设备，就存在实实在在、可被追查的法律风险。
- 发票。 保留详细的销售记录。警方日后可能在无证种植点发现你卖出的设备。原文认为，清楚记录买家及其所述用途的完整发票记录，是你能拿出的最好的抗辩依据。
译者注：完整的发票记录能在多大程度上保护你，取决于每个案件的具体事实。如果警方就某位顾客联系你的店铺，请尽早咨询泰国律师。
要做的事：本月内检查一遍店铺招牌、产品名称和社交媒体帖子，删除任何把你的产品与无证大麻种植联系起来的措辞。
持证大麻药房的日常工作日历
| 频率 | 要做的事 | 原因 |
|---|---|---|
| 每天 | 开门前确认有一名DTAM受训人员在场。记录开店时的库存。 | 满足第4项要求，并保持库存记录最新。 |
| 每笔销售 | 在PT 33记录上登记处方编号、患者身份信息、产品批次和数量。 | 让检查人员能把每笔销售对应到一张处方。 |
| 每周 | 清点实物库存并与记录核对。发现任何差异立即查明原因。 | 无法解释的差异可能引发虚假申报调查。 |
| 每月 | 检查储存条件。通过持证渠道处理过期库存，并做记录。 | 证明储存“保持良好状态”，且没有任何库存在无记录的情况下流出。 |
| 续期前 | 核对所有许可证地址是否一致。确认合格许可证仍然有效。重新核查每位员工的DTAM培训情况。 | 地址不符和缺少合格许可证是续期被拒的主要原因。 |
总结
自2026年4月起，泰国一家合规的大麻药房需要同时具备四项条件：
- 一张合格的医疗、药房或草药类许可证
- 每个营业小时都有一名DTAM受训人员亲自在场
- 所有许可证上的地址完全一致
- 实时更新的库存记录
四项中缺少任何一项，你的许可证都有被暂停的风险。
下一步：把上面的日历打印出来，贴在柜台附近。如有问题，或想分享接受检查的经历，请在本主题下方回复。
参考文献
- 泰国公共卫生部（Ministry of Public Health Thailand）. (2025). Notification of the Ministry of Public Health Re: Controlled Herbs (Cannabis), B.E. 2568. Royal Gazette（泰国政府公报），2025年6月25日发布，2025年6月26日生效。https://www.dtam.moph.go.th/sub-law/42864/
- 泰国公共卫生部（Ministry of Public Health Thailand）. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Study, Research or Export Controlled Herbs, or to Sell or Process Controlled Herbs for Commercial Purposes (No. 2) B.E. 2569 (2026)（非官方英文标题）. Royal Gazette（泰国政府公报），2026年4月30日生效。https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/114061.pdf
- 泰国公共卫生部（Ministry of Public Health Thailand）. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Produce, Import, Export, Sell or Possess Category 5 Narcotics, Specifically Cannabis or Hemp Extracts, B.E. 2569 (2026)（非官方英文标题）. Royal Gazette（泰国政府公报），2026年4月26日生效。
- Thai Traditional Medicine Protection Act B.E. 2542 (1999)，第4、46和78条（见译者注中的引用）。