從2026年4月起，在泰國想取得販售大麻花的執照，必須先持有醫療、藥局或草藥類執照。光有一般商店登記已經不夠。2026年被撤照的，多半是用一般零售店方式經營的店家。本指南分上、下兩篇，說明要保住大麻藥房執照需要具備哪些條件，以及哪些情況會被暫停執照。
本指南涵蓋的內容
大麻藥房（ร้านจำหน่ายกัญชา）是指販售大麻花、大麻萃取物或含大麻產品的店家。根據泰國公共衛生部的數據，截至2025年12月28日，全國共有18,433家領有執照的大麻店。2025年內到期的店家執照有8,636張，其中只有1,339張完成續照，等於有7,297家店關門。這些店是在2026年4月新規上路之前就已經關閉的。
上篇內容：
- 2026年4月的新規改了什麼
- 保住大麻花執照的四項要件
- 最常導致暫停執照的三項缺失
- 可以賣什麼、可以賣給誰
- 種植用品店（販售種植設備的店家）面臨的法律風險
- 合法大麻藥房的例行工作行事曆
下篇內容：稽查、人員排班、續照、法規遵循成本、網路銷售，以及投訴紀錄。
譯者註：本指南只提供一般資訊，不構成法律意見。涉及你自己執照的決定，請諮詢處理大麻執照業務的泰國律師。
2026年4月的新規改了什麼
佛曆2569年的兩項部級條例縮小了在泰國可以販售大麻的業者範圍。部級條例是部長依據某部法律所發布的細部規定。這兩項條例相隔四天先後生效。
萃取物條例：2026年4月26日生效
這項條例的簡稱是《大麻或工業大麻萃取物部級條例》佛曆2569年，依據《麻醉品法典》佛曆2564年發布。它規範的是THC含量超過0.2%的萃取物。THC（四氫大麻酚）是大麻中主要會讓人產生迷醉作用的成分。
- 這類萃取物的執照只發給三種對象：依《外國人經商法》佛曆2542年不屬於「外國人」的泰國法人（已登記的公司及其他法律實體）、政府機關，以及泰國紅十字會。
- 依該法被認定為外國人的公司，不能取得生產這類萃取物的執照。
- 執照用途限定四種：醫療用途、學習與研究、工業用途，以及政府機關用於預防和查緝毒品犯罪。
- 實際上，以娛樂用途販售這類萃取物的做法已經走入歷史。
大麻花條例（第2號）：2026年4月30日生效
這項條例的簡稱是《管控草藥部級條例（第2號）》佛曆2569年。它的法源是《泰國傳統醫學保護法》佛曆2542年（1999年），而不是《麻醉品法典》。在該法之下，大麻花屬於管控草藥。政府是透過泰國傳統醫學的法律來管理大麻花，而不是透過毒品法規。
- 這項條例為每一張新申請或續照的大麻花販售執照訂下四項標準。
- 2022年到2025年間盛行的「獨立零售型大麻藥房」模式，從此終結。
譯者註：1999年這部法律的第4條規定，依該法發布的條例和公告，自刊登於政府公報（ราชกิจจานุเบกษา，泰國政府正式公告刊物）時起生效。所以大麻花條例是從2026年4月30日起適用，而不是5月1日。實際販售行為另有一份文件規範：泰國公共衛生部《管控草藥（大麻）公告》佛曆2568年，自2025年6月26日起生效。依照這份公告，大麻花只能憑PT 33（ภ.ท.33）處方販售，每次最多30天份。同一份公告也禁止大麻花的廣告和網路銷售。
這對你代表什麼：如果你是在2022年到2025年間開設獨立零售型大麻藥房，現在已經不符合資格。只有當你的事業同時持有醫療、藥局或草藥類執照，才能繼續販售大麻花。本指南把這類執照稱為「資格執照」（見要件3）。
該做的事：把你的事業目前持有的每一張執照和登記都列出來，註明地址和到期日。下面每一節都會用到這份清單。
保住大麻花執照的四項要件
第2號條例列出了四項標準。第一次申請時要符合，之後每次續照也要再符合一次。
1. 對營業場所的控制權
營業場所必須是你自有的。如果是租的，必須有屋主的書面同意。大麻執照上的地址，必須和資格執照上的地址完全一致。
舉例來說，你的草藥產品執照登記的是3A室，大麻執照卻寫3B室。根據原文，這種地址不一致是最常見的三大停照原因之一。
該做的事：續照前，把所有執照和登記文件並排放在一起比對。確認每一份的地址都相同，連樓層和室號都要一樣。光做這一項檢查，就能避免只因文書問題而被拒絕續照或暫停執照。
2. 獨立、專用的儲存空間
大麻花不得和其他商品共用儲存空間。條例要求儲存設備必須「維持良好品質」，而且不得直接放在地上。稽查人員會在現場檢查這一點。
一個上鎖、貼有標示、與一般庫存分開的櫃子，再附上庫存紀錄表，就符合這項要件。申請執照時，請把儲存空間拍照存證。事先通知發照機關之前，不要更動擺設。這些照片可以證明你的設置和核准時一致。
譯者註：泰國的高溫和雨季濕氣，可能讓密閉櫃中的大麻花變質。櫃子要避開陽光直射，也不要靠著潮濕的外牆。在櫃內放一個簡單的溫濕度計，就能看出溫濕度何時偏離正常範圍，尤其是停電導致冷氣停止運轉之後。目標範圍請參考論壇上關於儲存條件的主題。
該做的事：現在就設置上鎖的櫃子和紀錄表，並把照片和執照文件歸檔在一起。
3. 資格執照：最難達成的要件
對大多數獨立經營的店家來說，這是最難符合的一項標準。你必須至少持有下列其中一種：
- 醫療機構（สถานพยาบาล）營業執照，例如醫院或診所
- 現代藥局營業執照，或藥品製造執照
- 草藥產品的生產、進口或販售執照
- 大麻或工業大麻萃取物生產工廠的執照
- 民俗療法師（หมอพื้นบ้าน，經政府認證的傳統療法師）資格認證
- 將大麻花販售給其他合法業者（例如藥品或草藥工廠、藥品或草藥商店）的種植場
只持有大麻執照的店家，已經不再符合資格。如果你的店屬於這種情況，續照日期就是你真正的最後期限。
該做的事：現在就弄清楚你實際上能取得哪一種資格執照，以及需要多少時間。沒有資格執照，主管機關會拒絕你的續照申請。
4. 營業時間內全程有受訓人員在場
DTAM是泰國公共衛生部轄下的泰國傳統與替代醫學廳。店家對外營業的每一個小時，都必須至少有一位完成DTAM大麻處理訓練的人員在店內。
這項訓練以前是自由參加，現在則變成一筆全職人力成本。如果受過訓練的人員生病，店就必須關門，直到有合格的人來替補。沒有任何寬限期。
認可的資格包括：
- 領有執照的藥師
- 醫師
- 泰國傳統醫學執業人員
- 完成DTAM官方大麻處理訓練的人員
該做的事：至少讓兩名員工受訓，並定下規則：兩人都不在時，店就不開。下篇會說明如何安排排班替補。
最常導致停照的三項缺失
2025–2026年間，稽查人員把重點放在三種違規。這三項都很容易在突擊稽查時查出來，而且沒有一項能在稽查人員還在店裡時補救。
- 地址不一致。 大麻執照上的名稱、地址或室號和資格執照不同。稽查人員會在現場比對。原文提到，有店家只因為泰文版和英文版的樓層寫法不同，就收到通知單。
- 沒有合格人員在場。 稽查人員抵達時，在場沒有任何人能出示DTAM證書。這會直接構成違規。就算受訓人員十分鐘前還在店裡，也不會改變結果。
- 紀錄缺漏或倒填日期。 這些紀錄必須隨時更新，並可供稽查：庫存紀錄、PT 33處方紀錄（醫療型大麻藥房適用），以及批次紀錄。批次紀錄用來顯示每一筆銷售來自哪一個生產批次。過去30天內的紀錄若有缺漏，會被視為不合規，而不是輕微的行政疏失。
該做的事：每週用稽查人員的角度檢查這三件事。比對各執照的地址，確認每個營業時段的排班表上都有持證人員，並檢查過去30天的紀錄有沒有缺漏。你自己先發現的問題，都還來得及在稽查人員發現前修正。
可以賣什麼、可以賣給誰
依照目前的規定：
- 醫療型大麻藥房：附屬於診所或藥局經營，可以把大麻賣給持有合法執業人員所開有效處方的病人。每張處方最多只能涵蓋30天的用量。
- 草藥產品店：持有適當資格執照者，可以把低THC產品（THC含量0.2%以下）當作保健產品販售。不得做療效宣稱，例如說某產品能治療疾病。
- 賣給沒有處方、直接上門的客人作娛樂用途：自佛曆2568年公告於2025年6月26日生效以來，這種經營模式在泰國任何地方都不合法。
佛曆2568年公告還禁止以下行為：
- 在寺廟或其他宗教儀式場所、宿舍，或公園、動物園、遊樂園販售大麻花
- 透過自動販賣機販售
- 販售大麻花供客人在店內吸食，但合法執業人員為自己的病人治療時除外
DTAM於2026年6月發布的執法準則，把賣給未成年人視為嚴重違規，可能導致撤銷執照。
譯者註：1999年那部法律的第78條，規定了未取得執照販售管控草藥（第46條）的刑罰：最高1年有期徒刑、最高20,000泰銖罰金，或兩者併罰。有些文章提到「3個月／25,000泰銖」的罰則，但該法中並沒有這樣的罰則。
該做的事：任何看起來可能未滿20歲的客人，都要查驗身分證件。手上沒有有效的PT 33處方，絕不完成任何大麻花交易。這兩項檢查可以防止最嚴重的銷售違規。
種植用品店：法律風險在哪裡
只賣種植設備的店家並沒有販售大麻。它的法律風險是間接的，但確實存在。
- 行銷用語。 店內或網路上的宣傳內容，如果公然針對非法的居家種植，可能構成幫助或教唆責任，也就是協助他人犯罪。原文把這點歸在《麻醉品法典》之下，但大麻花現在屬於管控草藥，不再是麻醉品。實際適用哪部法律要看具體情況，請諮詢泰國律師。用中性、技術性的方式介紹一般植物種植，比推出標榜「為大麻最佳化」的組合商品更安全。
- 員工建議。 員工如果替沒有執照的種植者推薦設備配置，同樣會產生這種風險。請訓練員工只在合法經營的前提下回答種植問題。
- 年齡。 法律直接規範的是大麻的銷售。即使如此，如果一位看起來未滿20歲的客人說他要種大麻自用，賣種植設備給他，這筆交易就會留下紀錄，日後可能成為對你不利的證據。
- 發票。 保存詳細的銷售紀錄。警方日後可能在無照種植場發現你賣出的設備。原文認為，清楚載明買方與其聲明用途的完整發票紀錄，是你手上最好的抗辯依據。
譯者註：發票紀錄能保護你到什麼程度，要看每個案件的具體情況。如果警方因為某位客人的事聯絡你的店，請盡早諮詢泰國律師。
該做的事：這個月就檢查店內招牌、產品名稱和社群媒體貼文。刪掉任何把你的產品和無照大麻種植連結在一起的用語。
合法大麻藥房的例行工作行事曆
| 頻率 | 要做什麼 | 為什麼 |
|---|---|---|
| 每天 | 開店前確認有DTAM受訓人員在場。記錄開店時的庫存。 | 符合要件4，並讓庫存紀錄保持最新。 |
| 每筆銷售 | 在PT 33紀錄上記下處方編號、病人身分證件號碼、產品批次和數量。 | 讓稽查人員能把每一筆銷售對應到一張處方。 |
| 每週 | 盤點實際庫存並和紀錄表比對。發現任何差異立刻追查。 | 無法解釋的差異，可能引發申報不實的調查。 |
| 每月 | 檢查儲存條件。透過合法管道處理過期庫存，並做紀錄。 | 證明儲存設備「維持良好品質」，而且沒有庫存在未記錄的情況下流出。 |
| 續照前 | 確認所有執照地址一致。確認資格執照仍然有效。重新確認每位員工的DTAM訓練。 | 地址不一致和缺少資格執照，是續照被拒的主要原因。 |
重點整理
從2026年4月起，泰國一家合規的大麻藥房必須同時具備四件事：
- 一張醫療、藥局或草藥類的資格執照
- 每個營業時段都有DTAM受訓人員親自在場
- 每一張執照上的地址都完全相同
- 即時更新的庫存紀錄
四項中只要缺少任何一項，你的執照就有被暫停的風險。
下一步：把上面的行事曆印出來，貼在櫃檯旁邊。如果你有問題，或想分享受稽查的經驗，請直接在本主題下方回覆。
參考資料
- Ministry of Public Health Thailand. (2025). Notification of the Ministry of Public Health Re: Controlled Herbs (Cannabis), B.E. 2568. Royal Gazette，2025年6月25日刊登，2025年6月26日生效。https://www.dtam.moph.go.th/sub-law/42864/
- Ministry of Public Health Thailand. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Study, Research or Export Controlled Herbs, or to Sell or Process Controlled Herbs for Commercial Purposes (No. 2) B.E. 2569 (2026)（非官方英文標題）。Royal Gazette，2026年4月30日生效。https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/114061.pdf
- Ministry of Public Health Thailand. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Produce, Import, Export, Sell or Possess Category 5 Narcotics, Specifically Cannabis or Hemp Extracts, B.E. 2569 (2026)（非官方英文標題）。Royal Gazette，2026年4月26日生效。
- Thai Traditional Medicine Protection Act B.E. 2542 (1999)，第4、46及78條（於譯者註中引用）。