สถานะปัจจุบัน (กันยายน 2569)
ดอกกัญชาถูกจัดเป็น สมุนไพรควบคุม ตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 26 มิถุนายน 2568
ร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา พ.ศ. … (เดิมคือ ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. …) ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2569 และส่งไปยังสภาผู้แทนราษฎรเรียบร้อยแล้ว กฎหมายนี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ จนกว่าจะผ่านการเห็นชอบจากรัฐสภาและประกาศในราชกิจจานุเบกษา ดังนั้น ประกาศข้างต้นและกฎกระทรวงอีก 2 ฉบับด้านล่างจึงยังคงเป็นกฎเกณฑ์ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน
สิ่งที่เปลี่ยนแปลง
1. ดอกกัญชา = สมุนไพรควบคุม
- ต้องมี ใบสั่งยา PT33 จากแพทย์/เภสัชกร/ทันตแพทย์/แพทย์แผนไทยที่ได้รับอนุญาต
- ใบสั่งยามีอายุ 30 วัน สำหรับกัญชาปริมาณ 30 วัน
- การใช้เพื่อสันทนาการเป็น สิ่งผิดกฎหมาย แหล่งข้อมูลที่เผยแพร่อาจระบุบทลงโทษสูงสุดไว้แตกต่างกัน ดังนั้นควรตรวจสอบข้อความตามกฎหมายฉบับอ้างอิงอย่างเป็นทางการของไทยก่อนที่จะยึดถือตัวเลขเฉพาะใดๆ
2. กฎกระทรวง 2 ฉบับ พ.ศ. 2569
ฉบับที่ 1 — สารสกัด THC สูง (ประกาศ 26 มี.ค. 2569, มีผล 26 เม.ย. 2569)
- ควบคุมการผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย และครอบครองสารสกัดกัญชา/กัญชง ที่มี THC เกิน 0.2%
- อนุญาตเฉพาะ 4 วัตถุประสงค์: งานรัฐด้านยาเสพติด, การแพทย์, วิจัยทางการแพทย์/วิทยาศาสตร์, อุตสาหกรรม
- ใบอนุญาตออกเฉพาะ นิติบุคคลไทย (ไม่ใช่ “ต่างด้าว” ตาม พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว), หน่วยงานรัฐ, สภากาชาดไทย
ฉบับที่ 2 — ดอกกัญชาควบคุม (ประกาศ 30 เม.ย. 2569)
- แก้ไขหลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตสมุนไพรควบคุม (ดอกกัญชา) เพิ่มเงื่อนไขการอนุมัติและข้อปฏิบัติระหว่างดำเนินการ
3. สิ่งที่ยังทำได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งยา
- สารสกัดกัญชาที่มี THC ต่ำกว่า 0.2% — ซื้อขายได้อิสระ
- ราก ลำต้น ใบ (ไม่ใช่ดอก) — ไม่ใช่สมุนไพรควบคุม
4. สิ่งที่ถูกห้าม
- ขายออนไลน์และผ่านเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติ
- สูบกัญชาในที่สาธารณะ
- จำหน่ายให้ผู้มีอายุต่ำกว่า 20 ปี
ผลกระทบต่อฟาร์ม
- ร้านกัญชา 7,297 แห่งปิดตัว จากทั้งหมด 18,433 แห่ง (ข้อมูล ก.พ. 2569) — เหลือ 11,136 แห่ง
- ใบอนุญาตอีก 4,587 ใบ จะหมดอายุภายในปี 2569 และ 5,210 ใบ ในปี 2570
- ฟาร์มที่มีใบอนุญาตถูกต้องยังดำเนินการได้ — แต่ต้องมี การกำกับดูแลทางการแพทย์ และแพทย์แผนไทยประจำสถานที่