Bài này tóm tắt các quy định về cần sa ở Thái Lan áp dụng cho farm và cửa hàng, tính đến tháng 9/2026. Bài nêu rõ những văn bản pháp luật đang có hiệu lực. Bài cũng cho biết những gì đã thay đổi trong năm 2025–2026 và những điểm bạn cần kiểm tra trên giấy phép của mình.
Văn bản luật của Thái ghi năm theo Phật lịch (viết tắt B.E.). Phật lịch lớn hơn Dương lịch 543 năm. Vì vậy B.E. 2568 là năm 2025, còn B.E. 2569 là năm 2026.
Tình hình pháp lý hiện tại (tháng 9/2026)
Hoa cần sa (ช่อดอกกัญชา) hiện là thảo dược kiểm soát (สมุนไพรควบคุม). Vì vậy hoa cần sa thuộc phạm vi của Luật Bảo vệ Y học cổ truyền Thái B.E. 2542 (1999). Muốn nghiên cứu, bán, chế biến hay xuất khẩu hoa, bạn đều phải có giấy phép theo luật này.
Văn bản đưa hoa cần sa vào danh mục thảo dược kiểm soát là Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về Thảo dược kiểm soát (Cần sa) B.E. 2568. Thông báo này có hiệu lực từ 26/6/2025.
Một luật mới đang được soạn nhưng chưa có hiệu lực. Ngày 22/9/2026, Nội các Thái đã thông qua dự thảo Luật Kiểm soát Cần sa và gửi sang Hạ viện. Trước đây dự thảo này mang tên Luật Cần sa và Gai dầu.
Dự thảo chỉ thành luật khi Quốc hội thông qua và luật được đăng trên Công báo Hoàng gia (ราชกิจจานุเบกษา). Đây là công báo chính thức của chính phủ, nơi đăng mọi đạo luật của Thái. Cho tới lúc đó, các quy định vẫn do ba văn bản đặt ra. Đó là Thông báo B.E. 2568 nêu trên và hai Quy định cấp Bộ B.E. 2569 trình bày ở phần dưới.
Ghi chú của người dịch: Đừng thay đổi giấy phép, nhân sự hay kế hoạch đầu tư chỉ vì dự thảo luật. Nội dung dự thảo vẫn có thể bị sửa khi Quốc hội xem xét. Hãy tiếp tục làm theo ba văn bản đang có hiệu lực. Bạn có thể tự đọc bản gốc tiếng Thái của các văn bản này, topic này trên diễn đàn hướng dẫn cách đọc.
Thay đổi 1: Hoa cần sa nay là thảo dược kiểm soát
Muốn mua hoa hợp pháp, người mua phải có đơn thuốc PT 33 (ภ.ท.33) còn hiệu lực. PT 33 là mẫu đơn chính thức của Thái dùng để kê thảo dược kiểm soát. Có bảy nhóm người hành nghề có giấy phép được kê đơn này. Đó là bác sĩ, nha sĩ, dược sĩ, người hành nghề y học cổ truyền Thái và người hành nghề y học cổ truyền Thái ứng dụng. Ngoài ra còn có người hành nghề Đông y (y học Trung Quốc) và thầy thuốc dân gian.
Mỗi đơn được kê lượng dùng tối đa 30 ngày.
Luật không cho phép dùng cần sa với mục đích giải trí. Tổng cục Du lịch Thái Lan (Tourism Authority of Thailand) cho biết dùng, tàng trữ hay mua hoa cần sa khi không được phép là phạm luật. Các nguồn đã đăng tải đưa ra những mức phạt tối đa khác nhau cho việc sử dụng cá nhân. Không con số nào trong số đó được xác nhận trong văn bản chính thức. Vì vậy bạn đừng dựa vào một con số cụ thể nào.
Ghi chú của người dịch: Một số website đưa ra mức phạt “3 tháng / 25.000 baht”. Mức phạt này không có ở bất kỳ chỗ nào trong Luật năm 1999. Điều 78 của luật này quy định phạt tù tới 1 năm, phạt tiền tới 20.000 baht, hoặc cả hai. Mức phạt áp cho người nghiên cứu, xuất khẩu, bán hoặc chế biến thảo dược kiểm soát khi không có giấy phép (Điều 46). Mức phạt này cũng áp cho người vẫn kinh doanh trong lúc giấy phép đang bị đình chỉ (Điều 52, khoản 2).
Việc cần làm: Nếu bạn bán hoa, hãy kiểm tra để mỗi lần bán đều có đơn PT 33 còn hiệu lực. Lượng bán cũng không được vượt quá lượng đơn cho phép, tức tối đa đủ dùng 30 ngày. Làm vậy để mọi giao dịch đều nằm trong quy định về đơn thuốc.
Thay đổi 2: Hai Quy định cấp Bộ B.E. 2569
Quy định cấp Bộ là văn bản do Bộ trưởng ban hành dựa trên một đạo luật đã có. Có hai quy định loại này bắt đầu có hiệu lực từ tháng 4/2026. Topic này trình bày chi tiết hơn về hai quy định đó.
Quy định 1: Chiết xuất có hàm lượng THC trên 0,2%
Tên đầy đủ của văn bản là Quy định cấp Bộ về Chiết xuất Cần sa hoặc Gai dầu B.E. 2569. Quy định được công bố ngày 26/3/2026 và có hiệu lực từ 26/4/2026.
- Quy định này kiểm soát việc sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, bán và tàng trữ chiết xuất cần sa hoặc gai dầu có hàm lượng trên 0,2% THC.
- Các chiết xuất này chỉ được dùng cho bốn mục đích: nhà nước kiểm soát ma tuý, dùng trong y tế, nghiên cứu y học hoặc khoa học, và dùng trong công nghiệp.
- Chỉ ba loại đơn vị được xin giấy phép. Loại thứ nhất là pháp nhân Thái, tức công ty hoặc tổ chức có tư cách pháp nhân đăng ký tại Thái Lan. Pháp nhân này không được bị xếp là “nước ngoài” theo Luật Kinh doanh của Người nước ngoài B.E. 2542 (1999). Theo Điều 4 của luật đó, công ty đăng ký tại Thái vẫn bị coi là nước ngoài nếu người nước ngoài nắm từ một nửa số cổ phần trở lên, hoặc góp từ một nửa tổng vốn trở lên. Hai loại còn lại là cơ quan nhà nước và Hội Chữ thập đỏ Thái Lan.
Quy định 2: Giấy phép cho hoa cần sa
Tên đầy đủ của văn bản là Quy định cấp Bộ về Thảo dược kiểm soát (Số 2) B.E. 2569. Quy định có hiệu lực từ 30/4/2026, cũng là ngày được đăng trên Công báo Hoàng gia. Lý do là Điều 4 của Luật năm 1999 quy định các văn bản loại này có hiệu lực ngay từ ngày được đăng.
Quy định này sửa các quy tắc cấp phép cho hoa cần sa và nâng tiêu chuẩn xin giấy phép. Theo quy tắc mới, năm loại cơ sở được xin phép bán hoặc chế biến hoa. Đó là cơ sở y tế, nhà thuốc hiện đại, cửa hàng sản phẩm thảo dược, nơi hành nghề của thầy thuốc dân gian và nơi trồng để bán.
Theo hướng dẫn của Cục Y học cổ truyền Thái và Y học thay thế (DTAM), mỗi loại cơ sở cần có người hành nghề phù hợp. Ví dụ, nhà thuốc cần có dược sĩ. Cửa hàng thảo dược cần có người hành nghề y học cổ truyền Thái, y học cổ truyền Thái ứng dụng hoặc Đông y. Trong suốt giờ mở cửa, cơ sở phải luôn có một nhân viên đã qua đào tạo.
Việc cần làm: Nếu bạn sản xuất hoặc giữ chiết xuất, hãy đo hàm lượng THC của từng mẻ. Kết quả đo cho bạn biết mình có thuộc diện Quy định 1 hay không. Nếu bạn có giấy phép hoa, hãy đọc bản tiếng Thái của Quy định 2 và liệt kê mọi nghĩa vụ mới áp cho mình. Danh sách này cho bạn thấy farm hay cửa hàng còn thiếu gì trước khi thanh tra phát hiện ra.
Những gì vẫn hợp pháp khi không có đơn thuốc
- Chiết xuất cần sa có hàm lượng THC dưới 0,2%. Loại này không thuộc phạm vi Quy định 1 và không cần đơn PT 33.
- Rễ, thân và lá. Chỉ có hoa là thảo dược kiểm soát, nên các bộ phận này không bị kiểm soát.
Ghi chú của người dịch: Bài gốc gọi chiết xuất có THC dưới 0,2% là “không bị hạn chế”, nói vậy là quá đà. Sản phẩm làm từ các chiết xuất này có thể là thực phẩm, mỹ phẩm hay sản phẩm thảo dược. Những sản phẩm đó vẫn phải theo quy định thông thường của Thái cho từng loại. Hãy hỏi Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Thái (อย.) xem quy định nào áp dụng cho sản phẩm của bạn. Trước khi bán, hãy xác định sản phẩm thuộc loại nào và loại đó phải đăng ký những gì.
Những gì bị cấm
- Bán hoa cần sa online.
- Bán hoa cần sa qua máy bán hàng tự động.
- Hút cần sa nơi công cộng.
- Bán cho người dưới 20 tuổi.
- Quảng cáo hoa cần sa.
Việc cần làm: Hãy kiểm tra trang mạng xã hội, website và các tài khoản nhắn tin của cửa hàng. Xoá mọi bài đăng chào bán hoặc quảng cáo hoa. Theo Thông báo B.E. 2568, những bài đăng này vẫn vi phạm dù việc bán diễn ra tại cửa hàng. Topic này giải thích những gì bạn được đăng và không được đăng.
Tác động tới farm và cửa hàng
Siam Legal là một công ty luật ở Thái. Ngày 28/1/2026, website của công ty đăng một bài có các số liệu dưới đây, bài này có trong mục Tài liệu tham khảo. Bài ghi nguồn số liệu là Bộ Y tế Công cộng. Theo các bản tin, số liệu được tính tới ngày 28/12/2025. Con số 18.433 là số cửa hàng cần sa đã đăng ký. Các bản tin không nói rõ đó là loại giấy phép nào.
| Hạng mục | Số lượng |
|---|---|
| Tổng số cửa hàng | 18.433 |
| Cửa hàng đã đóng cửa | 7.297 |
| Cửa hàng còn hoạt động | 11.136 |
| Giấy phép hết hạn năm 2026 | 4.587 |
| Giấy phép hết hạn năm 2027 | 5.210 |
Farm có đúng loại giấy phép vẫn được tiếp tục hoạt động. Nơi trồng để bán là một trong các loại cơ sở được xin giấy phép. Hướng dẫn của DTAM mà người dịch đã đối chiếu chỉ đặt quy định nhân sự cho cửa hàng và phòng khám. Hướng dẫn này không nói farm phải có nhân viên y tế tại chỗ. Hãy hỏi cơ quan cấp phép xem farm của bạn phải theo quy định nào.
Ghi chú của người dịch: Gần 10.000 giấy phép sẽ hết hạn trong năm 2026–2027. Vì vậy gia hạn là rủi ro thực tế lớn nhất. Hãy xem ngay ngày hết hạn trên giấy phép của bạn. Sau đó hỏi cơ quan cấp phép xem bạn được nộp hồ sơ gia hạn sớm nhất là bao lâu trước hạn. Ở Bangkok, cơ quan cấp phép là Cục Y học cổ truyền Thái và Y học thay thế (กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก). Ở các tỉnh khác, đó là Sở Y tế tỉnh (สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด). Nộp sớm giúp bạn có thời gian sửa những điểm chưa đạt theo tiêu chuẩn chặt hơn của Quy định 2.
Ghi chú của người dịch: Mất giấy phép thì tốn kém hơn nhiều so với giữ được giấy phép. Vì vậy bạn cần nắm rõ các hình thức xử lý:
- Đình chỉ: Theo Điều 52, mỗi quyết định có thể đình chỉ giấy phép tối đa 90 ngày. Kinh doanh trong thời gian bị đình chỉ sẽ bị phạt theo Điều 78 như đã nêu ở trên.
- Thu hồi: Theo Điều 54, người bị thu hồi giấy phép không được cấp giấy phép theo luật này trong hai năm. Sau hai năm, cấp giấy phép mới hay không là do cơ quan cấp phép quyết định.
- Công ty và người quản lý: Theo Khoản 8(1)(e) của quy định cấp phép B.E. 2559 (2016), lệnh cấm hai năm còn áp cho giám đốc, người quản lý và những người chịu trách nhiệm khác của công ty. Quy định này được đăng trên Công báo Hoàng gia, tập 133, phần 103 Kor, ngày 9/12/2016.
- Khiếu nại: Theo Điều 70, bạn có 30 ngày kể từ khi nhận thông báo để khiếu nại lên Uỷ ban Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học cổ truyền Thái. Trong lúc chờ xét khiếu nại, quyết định xử lý vẫn có hiệu lực. Theo Điều 71, quyết định của Uỷ ban là quyết định cuối cùng.
Topic này tổng hợp đầy đủ các hình thức xử phạt.
Danh sách việc cần làm trong tháng này
- Ghi lại ngày hết hạn giấy phép và đặt lời nhắc. Việc này giúp bạn kịp gia hạn trước khi giấy phép hết hiệu lực.
- Tải bản tiếng Thái của Thông báo B.E. 2568 và cả hai Quy định cấp Bộ B.E. 2569 từ Công báo Hoàng gia. Nhờ đó bạn đối chiếu thông tin với chính văn bản luật, thay vì tin theo các blog.
- So sánh farm hoặc cửa hàng của bạn với từng nghĩa vụ trong Quy định 2. Việc này cho bạn thấy cần sửa gì trước đợt thanh tra hoặc gia hạn.
- Rà các tài khoản online, tìm và xoá bài đăng bán hoặc quảng cáo hoa. Việc này loại bỏ một lý do phổ biến khiến cửa hàng bị xử lý.
- Lập danh sách nhân sự, ghi rõ vai trò và trình độ chuyên môn của từng người, kể cả nhân viên y tế hoặc y học cổ truyền. Danh sách này giúp bạn chứng minh với thanh tra rằng luôn có đúng người hành nghề đang trực.
Nếu giấy phép hoặc cách tổ chức farm của bạn có điểm khác thường, hãy đặt câu hỏi ngay dưới topic này. Những người trồng và chủ giấy phép khác có thể chia sẻ kinh nghiệm gia hạn và đón thanh tra của họ.
Tài liệu tham khảo
- Quy định cấp Bộ số 2 B.E. 2569 — JusLaws
- Hai Quy định cấp Bộ mới — Lexology
- Cập nhật luật cần sa tháng 5/2026 — Cannabis Law Report
- Luật cần sa Thái Lan 2026: giải thích tình trạng pháp lý hiện tại — Cannabis for Thailand
- Hơn 7.000 cửa hàng cần sa đóng cửa — Siam Legal
- Văn bản gốc (nên đọc trước): Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về Thảo dược kiểm soát (Cần sa) B.E. 2568, Quy định cấp Bộ về Chiết xuất Cần sa hoặc Gai dầu B.E. 2569, và Quy định cấp Bộ về Thảo dược kiểm soát (Số 2) B.E. 2569. Cả ba văn bản đều được đăng trên Công báo Hoàng gia (ราชกิจจานุเบกษา).