이 글은 2026년 10월 기준 내용입니다. 태국 법은 대마를 세 가지로 나누어 다룹니다.
- 대마 꽃은 규제 허브입니다. 처방전이 있어야만 판매할 수 있습니다.
- THC 함량이 0.2%를 넘는 추출물은 여전히 마약입니다. 이를 취급하려면 허가가 필요합니다.
- 대마 관리법안(Cannabis Control Act)은 내각 승인을 받았습니다. 아직 법률은 아닙니다.
이 글은 현재 시행 중인 규정만 다룹니다. 대마는 2022년에 마약 목록에서 빠졌습니다. 그 뒤 2026년까지 법이 어떻게 바뀌었는지는 태국의 대마 규정, 2022~2026년: 마약 목록에서 규제 허브로를 읽어 보세요.
2026년에 꼭 알아야 할 법령
태국의 대마 규정은 세 종류의 법령에 나뉘어 있습니다. 법률(Act)은 의회가 통과시킵니다. 부령(Ministerial Regulation)과 고시(Notification)는 기존 법률에 근거해 장관이 발령합니다. 어느 것이든 태국의 공식 법령 공보인 왕실 관보(Royal Gazette)에 게재된 뒤에야 효력이 생깁니다.
| 법령 | 내용 | 상태 |
|---|---|---|
| 공중보건부 고시 「규제 허브(대마)」 불기 2568년 | 대마 꽃을 규제 허브로 지정 | 2025년 6월 26일부터 시행 |
| 규제 허브에 관한 부령 (제2호) 불기 2569년 | 대마 꽃 허가 조건 강화 | 2026년 4월 30일부터 시행 |
| 대마 또는 헴프 추출물에 관한 부령 불기 2569년 | THC 0.2% 초과 추출물 허가 | 2026년 4월 26일부터 시행 |
| 대마 관리법안(Cannabis Control Act) | 앞으로 제정될 대마 법률 | 법안 단계, 시행 전 |
2025년 고시. 이 고시는 2025년 6월 23일에 서명되어 6월 25일 왕실 관보에 게재되었습니다. 시행일은 2025년 6월 26일입니다. 근거 법률은 태국 전통의학 지식 보호 및 증진법 불기 2542년(1999년)이며, 아래에서는 "1999년 법"이라고 부릅니다. 이 고시는 불기 2565년(2022년)에 나온 이전 규제 허브 고시를 대체했습니다.
이 고시는 꽃(화서, 즉 버드)만 규제 허브로 지정합니다. 식물의 나머지 부분은 대상이 아닙니다. 규제 허브란 1999년 법에 따라 국가가 관리하는 식물 부위를 말합니다. 규제 허브를 연구, 수출, 판매, 가공하려면 모두 허가가 필요합니다.
불기 2569년 부령 두 건. 첫째는 2026년 4월 30일 시행된 규제 허브 (제2호) 부령입니다. 2025년 고시에 더해 대마 꽃 허가 조건을 더 엄격하게 만들었습니다. 둘째는 추출물 부령입니다. 정식 명칭은 「제5류 마약, 특히 대마 또는 헴프 추출물의 생산·수입·수출·판매·소지 허가에 관한 부령 불기 2569년(2026년)」입니다. 이 글에서는 "추출물 부령"이라고 부릅니다. 2026년 3월 26일 관보에 게재되었고 2026년 4월 26일 시행되었습니다. 실무에서 무엇이 달라졌는지는 태국의 불기 2569년(2026년) 부령 두 건을 참고하세요.
추출물 부령에 따라 THC 0.2% 초과 추출물 허가를 받을 수 있는 신청자는 다음 세 부류뿐입니다.
- 외국인사업법 불기 2542년(1999년)에서 정의한 "외국인"에 해당하지 않는 태국 법인
- 정부 기관
- 태국 적십자사
대마 관리법안. 이전 명칭은 대마·헴프법(Cannabis and Hemp Act)이었습니다. 내각은 2026년 9월 22일 이 법안을 승인해 하원에 보냈습니다. 아직 시행되지 않았습니다.
해야 할 일: 시행 중인 세 법령 각각의 왕실 관보 공식 원문을 보관하세요. 첫 페이지에 시행일을 적어 두세요. 그러면 점검관, 구매자, 변호사에게 내가 따르는 규정을 정확히 보여 줄 수 있습니다. 뉴스 요약은 규정의 증거가 되지 못합니다. 공식 원문은 각 부처 웹사이트에 있습니다. 2025년 고시와 허가 부령 및 제2호 개정은 태국 전통·대체의학국(DTAM) 사이트에, 추출물 부령은 태국 식품의약품청(FDA) 사이트에 있습니다.
2026년에 허용되는 것과 허용되지 않는 것
의료용 사용
대마 꽃은 공식 양식 PT 33 (ภ.ท.33)으로 발행된 처방전이 있어야만 내줄 수 있습니다. 처방전은 자격을 갖춘 의료인이 작성해야 합니다. 처방전 한 장으로 처방할 수 있는 기간은 최대 30일입니다.
판매 및 기타 영리 활동
1999년 법 제46조에 따라 네 가지 활동에 허가가 필요합니다. 판매, 영리 목적 가공, 연구, 수출입니다.
법은 판매 방법과 장소도 제한합니다.
- 비대면 판매 금지. 자동판매기, 전자 채널, 컴퓨터 네트워크를 통한 판매가 금지됩니다. 즉 대마 꽃은 온라인으로 판매할 수 없습니다.
- 특정 장소 판매 금지: 사원 및 기타 종교 시설, 기숙사, 공원, 동물원, 놀이공원.
역자 주: 1999년 법 제78조에 따라 제46조 허가 없이 규제 허브를 연구, 수출, 판매, 가공하면 1년 이하의 징역 또는 20,000바트 이하의 벌금에 처해지거나, 둘 다 받을 수 있습니다. 허가가 정지된 상태에서 영업을 계속해도 같은 처벌을 받습니다. 일부 게시물에서 "3개월 / 25,000바트"라는 처벌을 언급하는데, 이 법에는 그런 처벌 규정이 없습니다. 전체 처벌 목록은 태국의 허가 정지와 취소: 대마 허가 보유자를 위한 처벌 기준 총정리를 참고하세요.
광고
영리 목적의 규제 허브 광고는 모든 채널에서 금지됩니다. 이 포럼에 무엇을 올릴 수 있고 무엇을 올릴 수 없는지는 태국 대마 광고·판매 규정을 참고하세요.
매장 내 흡연
매장은 손님이 그 자리에서 피우도록 대마를 판매할 수 없습니다. 예외는 하나뿐입니다. 의사, 치과의사, 태국 전통의학 시술자, 응용 태국 전통의학 시술자, 민간 치료사, 중의사가 자기 환자를 치료하기 위해 판매하는 경우입니다.
연기와 냄새에 관한 별도 규정도 있습니다. 연기나 냄새가 다른 사람에게 피해를 주면 공중보건법 불기 2535년(1992년)상 "생활방해(public nuisance)"에 해당합니다. 이 규정은 매장뿐 아니라 누구에게나 적용됩니다.
기호용 사용의 합법적 경로는 없음
대마 꽃은 2022년 마약 목록에서 빠진 뒤 다시 마약으로 지정되지 않았습니다. 2025년 고시도 마약 목록에 되돌려 놓지 않았습니다. 그래서 2022~2024년의 많은 기사가 대마를 "비범죄화"되었다고 설명합니다. 그 기사들은 처방전 규정이 생기기 전 시기를 다룬 것입니다. 마약이 아니라고 해서 기호용 사용이 허용되는 것은 아닙니다. 2025년 6월부터 대마 꽃을 합법적으로 얻는 방법은 처방전뿐입니다.
추출물
무게 기준 THC 0.2% 초과 추출물은 태국 마약법상 여전히 제5류 마약입니다. 이를 생산, 수입, 수출, 판매, 소지하려면 위에서 설명한 추출물 부령에 따른 허가가 필요합니다.
농장이나 매장을 운영한다면 해야 할 일:
- 실제로 하는 활동을 제46조 허가가 모두 포함하는지 확인하세요: 판매, 가공, 연구, 수출. 각 활동마다 허가가 필요합니다. 허가 범위 밖의 활동을 하면 무허가로 하는 것과 같습니다.
- 꽃을 판매하거나 홍보하는 게시물은 모두 삭제하세요. Facebook, LINE, 웹사이트, 마켓플레이스 앱도 포함됩니다. 온라인 판매와 광고는 모든 채널에서 금지됩니다.
- 처방전대로 내주기 전에 PT 33 양식인지, 기간이 30일 이하인지 확인하세요. 처리한 처방전은 모두 사본을 보관하세요. 모든 판매가 합법적 경로를 거쳤다는 증거가 됩니다.
가정 재배자를 위한 역자 주: 원문은 자가용 재배를 다루지 않습니다. 위 규정에서 분명한 점은 두 가지입니다. 제46조 허가 없이는 꽃을 판매할 수 없습니다. 작은 단체 채팅방이라도 꽃을 광고하거나 온라인에서 판매하겠다고 올릴 수 없습니다. 자가용 재배에 현재 신고, 등록, 허가가 필요한지는 이 글에서 확인하지 못했습니다. 시작하기 전에 DTAM이나 주 보건사무소에 문의하세요. 다른 재배자들의 경험을 듣고 싶다면 허가·규정 준수(Licensing and Compliance) 섹션에 질문해 보세요.
우수농업 및 채집관리기준(GACP): 재배의 기준
GACP는 약용 식물을 위한 농장 기준입니다. 식물을 어떻게 재배하고 수확하고 다루는지 정해 두고, 현장 점검으로 확인합니다. Tilleke & Gibbins는 태국 법령 해설을 발행하는 로펌입니다. 이 로펌의 2025년 고시 해설에 따르면 판매하거나 수출하는 대마 꽃은 GACP 인증을 받은 곳에서 생산된 것이어야 합니다. 이 규정은 고시 제4조(4)에 있습니다. 인증은 태국 전통·대체의학국(DTAM)이 합니다.
GACP가 다루는 범위
GACP는 부지 선정, 토양 품질, 수원, 대기 질, 병해충 관리, 위생, 건축 자재, 수확 후 처리를 다룹니다. 또한 종자부터 판매까지 각 배치를 추적할 수 있는 기록을 남겨야 합니다. 즉 각 배치가 어디서 왔는지, 무엇이 투입되었는지, 누구에게 팔렸는지 알 수 있어야 합니다.
인증 절차
인증은 DTAM 점검관이 현장을 방문해 점검한 뒤에 받을 수 있습니다. 인증서는 영구적이지 않습니다. 현재 유효 기간과 재점검 주기는 DTAM에 문의하세요.
기존 허가 보유자
일부 허가는 2025년 고시 시행 전에 제46조에 따라 발급되었습니다. 이런 허가를 가진 사람도 고시의 조건을 지켜야 합니다.
역자 주: 1999년 법상 조건을 위반한 허가 보유자에게 생길 수 있는 일은 다음과 같습니다.
- 정지(제52조): 한 번의 명령으로 최대 90일까지 허가가 정지될 수 있습니다.
- 취소(제54조): 취소된 뒤 2년 동안은 이 법에 따른 허가를 다시 받을 수 없습니다. 그 뒤 새 허가 여부는 허가 기관의 재량입니다.
- 제한 대상: 규제 허브의 연구·수출·판매·가공 허가에 관한 부령 불기 2559년(2016년) 제8조(1)(e)에 따라 2년 제한은 회사뿐 아니라 그 이사, 관리자, 기타 책임자에게도 적용됩니다.
- 이의 신청(제70조, 제71조): 통지를 받은 날부터 30일 이내에 태국 전통의학 지식 보호 및 증진 위원회에 이의를 신청할 수 있습니다. 이의 신청 중에도 처분은 효력을 유지합니다. 위원회의 결정이 최종입니다.
태국 현지 여건에 대한 역자 주: 우기에는 농장 창고에 둔 종이 기록부가 눅눅해지고 잉크가 번집니다. 기록부는 뚜껑 있는 상자에 보관하고, 백업용으로 매주 한 번 각 페이지를 사진으로 찍어 두세요. 농업국(กรมวิชาการเกษตร)에 등록된 농약만 쓰고, 라벨 지시를 따르세요(태국 GACP에서 합법적으로 살포할 수 있는 것 참고). 다른 농장에서 클론을 사 온다면 그 농장의 출처 기록이 있어야 합니다. 그렇지 않으면 그 배치를 종자까지 거슬러 추적할 수 없습니다. 사 온 클론은 해충, 홉 잠재 바이로이드, 품종 오류를 함께 들여올 위험도 있습니다.
해야 할 일: 신청하기 전인 지금부터 기록을 시작하세요. 점검관은 각 배치를 추적할 수 있는지 확인하는데, 빠진 기록은 나중에 되살릴 수 없습니다. 한 작기 전체 동안 다음을 기록하세요.
- 종자나 클론의 출처
- 사용한 모든 비료와 투입물(날짜, 사용량 포함)
- 모든 살포 내역(제품명, 농업국 등록 번호 포함)
- 배치별 수확 무게와 각 배치를 넘긴 곳
먼저 재배실 하나나 배치 하나로 시험해 보세요. 그러면 점검관보다 먼저 기록의 빈틈을 찾을 수 있습니다. 그다음 대마 재배지를 인증하는 DTAM에 연락하세요. 꽃 판매·가공 허가를 신청하려면 방콕에서는 DTAM, 그 밖의 지역에서는 사업장이 있는 주 보건사무소(สสจ.)로 가세요.
앞으로 달라질 수 있는 것
대마 관리법안. 내각은 2026년 9월 22일 법안을 승인했습니다. 시행되려면 아직 하원과 상원을 통과하고, 국왕의 재가를 받고, 왕실 관보에 게재되어야 합니다. 그때까지는 2025년 고시와 위의 부령 두 건이 계속 적용됩니다. 가능한 결과는 대마 관리법안(Cannabis Control Act): 태국 대마 입법의 실제 현황을 참고하세요.
규정은 빠르게 바뀔 수 있습니다. 현재 규정은 의회가 통과시킨 대마 법률이 아니라 장관이 발령한 법령에서 나옵니다. 따라서 새 법률 없이도 바뀔 수 있습니다. 2025년 고시가 그 속도를 보여 줍니다. 6월 25일 게재되고 바로 다음 날 시행되었습니다.
수출. 수출에는 허가가 필요합니다. 태국 생산자가 해외 규제 시장에 공급하는 길은 여전히 GACP 인증 농장입니다. 수출 대상국과 필요 서류는 태국 농장에서 규제된 해외 시장으로를 참고하세요.
해야 할 일:
- 매달 한 번 왕실 관보에서 새 대마 고시를 확인하세요. 새 규정은 게재 다음 날 시행될 수 있어서, 다른 경로로는 미리 알지 못할 수 있습니다.
- 법안을 근거로 투자 계획을 세우지 마세요. 남은 어느 단계에서든 내용이 바뀔 수 있습니다.
- 수출하려면 GACP 인증부터 받으세요. 인증이 없으면 규제 시장의 해외 구매자가 합법적으로 여러분에게서 살 방법이 없습니다.
요약
2026년 태국에서 대마 꽃은 처방전이 있어야 합니다. 판매, 수출, THC 0.2% 초과 추출물에는 허가가 필요합니다. 재배의 기준은 GACP 인증입니다. 어떤 안내 자료든 작성 날짜를 확인하세요. 2022~2024년 기사가 현행이라고 설명한 규정은 더 이상 적용되지 않습니다.
면책 고지: 이 글은 일반 정보이며 법률 자문이 아닙니다. 태국 규정은 고시로 바뀔 수 있습니다. 행동하기 전에 왕실 관보의 현행 원문을 확인하거나 태국 변호사와 상담하세요.
이 규정에 대해 궁금한 점이 있거나 GACP 점검을 받아 본 경험이 있다면, 다른 재배자들도 배울 수 있도록 이 토픽 아래에 남겨 주세요.
참고 자료
- 공중보건부 고시 「규제 허브(대마)」 불기 2568년(2025년). 왕실 관보, 2025년 6월 25일.
- 규제 허브에 관한 부령 (제2호) 불기 2569년(2026년). 왕실 관보, 2026년 4월 30일.
- 제5류 마약, 특히 대마 또는 헴프 추출물의 생산·수입·수출·판매·소지 허가에 관한 부령 불기 2569년(2026년). 왕실 관보, 2026년 3월 26일.
- 태국 전통의학 지식 보호 및 증진법 불기 2542년(1999년), 제46조, 제52조, 제54조, 제70조, 제71조, 제78조.
- 규제 허브의 연구·수출·판매·가공 허가에 관한 부령 불기 2559년(2016년). 왕실 관보 제133권 제103부 Kor, 2016년 12월 9일, 제8조(1)(e).
- 외국인사업법 불기 2542년(1999년).
- 공중보건법 불기 2535년(1992년).
- Tilleke & Gibbins, “Thailand’s New Cannabis Controls Impact Doctors, Dispensaries, and Growers”, 2025년 9월 3일. https://www.tilleke.com/insights/thailands-new-cannabis-controls-impact-doctors-dispensaries-and-growers/2/