Bài này cập nhật tình hình tính đến tháng 10/2026. Luật Thái hiện xử lý cần sa theo ba cách khác nhau:
- Hoa cần sa là thảo dược được kiểm soát. Hoa chỉ được bán khi có đơn thuốc.
- Chiết xuất có hơn 0,2% THC vẫn là chất ma tuý. Muốn làm việc với loại này phải có giấy phép.
- Dự thảo Đạo luật Kiểm soát Cần sa đã được Nội các thông qua. Dự thảo này chưa phải là luật.
Bài chỉ nói về các quy định đang có hiệu lực. Cần sa được đưa ra khỏi danh mục ma tuý từ năm 2022. Muốn biết luật đã thay đổi thế nào từ đó đến 2026, bạn đọc bài Quy định cần sa ở Thái Lan 2022–2026: từ danh mục ma tuý đến thảo dược được kiểm soát.
Các văn bản pháp lý quan trọng trong năm 2026
Quy định về cần sa ở Thái nằm trong ba loại văn bản. Quốc hội ban hành Đạo luật (Act). Bộ trưởng ban hành Quy định cấp Bộ (Ministerial Regulation) hoặc Thông báo (Notification) dựa trên một Đạo luật đã có. Mỗi văn bản chỉ có hiệu lực sau khi đăng trên Công báo Hoàng gia (Royal Gazette), tức công báo pháp luật chính thức của Thái Lan.
Năm trong tên văn bản ghi theo Phật lịch Thái (B.E.). Phật lịch lớn hơn dương lịch 543 năm, ví dụ B.E. 2568 là năm 2025.
| Văn bản | Nội dung | Tình trạng |
|---|---|---|
| Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về Thảo dược được kiểm soát (Cần sa), B.E. 2568 | Đưa hoa cần sa vào nhóm thảo dược được kiểm soát | Có hiệu lực từ 26/6/2025 |
| Quy định cấp Bộ về Thảo dược được kiểm soát (Số 2) B.E. 2569 | Siết điều kiện cấp phép đối với hoa cần sa | Có hiệu lực từ 30/4/2026 |
| Quy định cấp Bộ về Chiết xuất cần sa hoặc gai dầu B.E. 2569 | Cấp phép cho chiết xuất trên 0,2% THC | Có hiệu lực từ 26/4/2026 |
| Dự thảo Đạo luật Kiểm soát Cần sa | Luật cần sa trong tương lai | Mới là dự thảo, chưa có hiệu lực |
Thông báo năm 2025. Văn bản được ký ngày 23/6/2025 và đăng Công báo ngày 25/6. Văn bản có hiệu lực từ 26/6/2025. Thông báo ban hành dựa trên Đạo luật Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học Cổ truyền Thái B.E. 2542 (1999), dưới đây gọi là “Đạo luật 1999”. Thông báo này thay cho thông báo về thảo dược được kiểm soát năm B.E. 2565 (2022).
Thông báo chỉ đưa phần hoa (cụm hoa, tức bông/búp) vào nhóm thảo dược được kiểm soát. Các bộ phận khác của cây không thuộc phạm vi này. Thảo dược được kiểm soát là bộ phận cây mà nhà nước quản lý theo Đạo luật 1999. Muốn nghiên cứu, xuất khẩu, bán hay chế biến loại thảo dược này đều phải có giấy phép.
Hai Quy định cấp Bộ năm B.E. 2569. Văn bản thứ nhất là Quy định về Thảo dược được kiểm soát (Số 2), có hiệu lực từ 30/4/2026. Quy định này bổ sung các điều kiện cấp phép chặt hơn cho hoa cần sa, ngoài những gì Thông báo 2025 đã quy định.
Văn bản thứ hai là quy định về chiết xuất. Tên đầy đủ là “Quy định cấp Bộ về việc cấp phép sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hoặc tàng trữ ma tuý loại 5, cụ thể là chiết xuất cần sa hoặc gai dầu, B.E. 2569 (2026)”. Bài này gọi tắt là “Quy định về chiết xuất”. Văn bản đăng Công báo ngày 26/3/2026 và có hiệu lực từ 26/4/2026.
Muốn biết thực tế đã thay đổi gì, xem Hai Quy định cấp Bộ B.E. 2569 của Thái Lan.
Theo Quy định về chiết xuất, chỉ ba nhóm sau được xin giấy phép cho chiết xuất trên 0,2% THC:
- pháp nhân Thái không bị coi là “nước ngoài” theo Đạo luật Kinh doanh của Người nước ngoài B.E. 2542 (1999)
- cơ quan nhà nước
- Hội Chữ thập đỏ Thái Lan
Dự thảo Đạo luật Kiểm soát Cần sa. Tên trước đây của dự thảo là Đạo luật Cần sa và Gai dầu. Nội các thông qua dự thảo ngày 22/9/2026 và đã chuyển sang Hạ viện. Dự thảo chưa có hiệu lực.
Việc cần làm: Lưu bản Công báo Hoàng gia chính thức của cả ba văn bản đang có hiệu lực. Ghi ngày có hiệu lực lên trang đầu của từng bản. Như vậy, bạn có thể cho cán bộ kiểm tra, người mua hoặc luật sư xem đúng quy định mình đang tuân theo. Bản tóm tắt trên báo không dùng làm bằng chứng được.
Bản chính thức có trên website của các cơ quan thuộc Bộ Y tế Công cộng. Thông báo 2025 và quy định cấp phép kèm bản sửa đổi Số 2 nằm trên trang của DTAM (Cục Y học cổ truyền Thái và Y học thay thế). Quy định về chiết xuất nằm trên trang của Thai FDA (Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Thái Lan).
Những gì được phép và không được phép năm 2026
Dùng trong y tế
Hoa cần sa chỉ được cấp phát khi có đơn thuốc trên mẫu chính thức PT 33 (ภ.ท.33). Đơn phải do người hành nghề được cấp phép kê. Mỗi đơn kê tối đa 30 ngày.
Bán và các hoạt động thương mại khác
Theo Điều 46 của Đạo luật 1999, bốn hoạt động phải có giấy phép: bán, chế biến vì mục đích thương mại, nghiên cứu và xuất khẩu.
Luật cũng giới hạn cách bán và nơi bán:
- Không bán từ xa. Cấm bán qua máy bán hàng tự động, kênh điện tử và mạng máy tính. Nghĩa là không được bán hoa cần sa qua mạng.
- Không bán tại một số nơi: chùa và các nơi thờ tự khác, ký túc xá, công viên công cộng, sở thú và công viên giải trí.
Ghi chú của người dịch: Điều 78 của Đạo luật 1999 quy định mức phạt cho người không có giấy phép theo Điều 46 mà vẫn nghiên cứu, xuất khẩu, bán hoặc chế biến thảo dược được kiểm soát. Mức phạt là tù tới 1 năm, phạt tiền tới 20.000 baht, hoặc cả hai. Cơ sở vẫn hoạt động trong thời gian bị đình chỉ giấy phép cũng chịu mức phạt này.
Một số bài đăng nêu mức phạt “3 tháng / 25.000 baht”. Đạo luật không có mức phạt nào như vậy. Danh sách đầy đủ các mức phạt có trong bài Đình chỉ và thu hồi giấy phép ở Thái Lan: toàn bộ các mức phạt.
Quảng cáo
Quảng cáo thảo dược được kiểm soát vì mục đích thương mại bị cấm trên mọi kênh. Muốn biết bạn được và không được đăng gì trên diễn đàn này, xem Quy định về quảng cáo và mua bán cần sa ở Thái Lan.
Hút tại chỗ
Cửa hàng không được bán cần sa để khách hút ngay tại chỗ. Ngoại lệ duy nhất là một số người hành nghề y bán để điều trị cho chính bệnh nhân của mình. Đó là bác sĩ, nha sĩ, thầy thuốc y học cổ truyền Thái, thầy thuốc y học cổ truyền Thái ứng dụng, thầy lang dân gian và thầy thuốc Đông y.
Ngoài ra còn một quy định riêng về khói và mùi. Nếu khói, mùi làm phiền người khác, đó là hành vi gây “phiền hà công cộng” theo Đạo luật Y tế Công cộng B.E. 2535 (1992). Quy định này áp dụng với mọi người, không riêng cửa hàng.
Không có con đường hợp pháp cho mục đích giải trí
Hoa cần sa không còn nằm trong danh mục ma tuý từ khi được gỡ ra năm 2022. Thông báo 2025 không đưa hoa trở lại danh mục này. Vì vậy, nhiều bài viết giai đoạn 2022–2024 mô tả cần sa là đã “phi hình sự hoá”. Các bài đó nói về giai đoạn trước khi có quy định bắt buộc đơn thuốc.
Không còn là ma tuý không có nghĩa là được dùng để giải trí. Từ tháng 6/2025, cách hợp pháp duy nhất để có hoa cần sa là qua đơn thuốc.
Chiết xuất
Chiết xuất có hơn 0,2% THC tính theo khối lượng vẫn là ma tuý loại 5 theo luật ma tuý của Thái. Muốn sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hoặc tàng trữ loại này, bạn cần giấy phép theo Quy định về chiết xuất đã nói ở trên.
Việc cần làm nếu bạn có farm hoặc cửa hàng:
- Kiểm tra giấy phép Điều 46 có ghi đủ từng hoạt động bạn thực sự làm hay không: bán, chế biến, nghiên cứu hoặc xuất khẩu. Mỗi hoạt động đều cần giấy phép. Làm một việc mà giấy phép không ghi thì bị tính là làm không phép.
- Xoá mọi bài đăng chào bán hoặc quảng bá hoa cần sa. Việc này áp dụng cả với Facebook, LINE, website và các ứng dụng chợ mua bán. Bán và quảng cáo qua mạng bị cấm trên mọi kênh.
- Trước khi bán theo đơn, kiểm tra đơn có đúng mẫu PT 33 và kê không quá 30 ngày. Giữ bản sao của mọi đơn đã bán. Bản sao này chứng minh từng lần bán đều đi đúng đường hợp pháp.
Ghi chú của người dịch (cho người trồng tại nhà): Bài gốc không nói về việc trồng để tự dùng. Từ các quy định trên, có hai điều rõ ràng. Bạn không được bán hoa nếu không có giấy phép Điều 46. Bạn cũng không được quảng cáo hay chào bán hoa qua mạng, kể cả trong một nhóm chat nhỏ.
Bài này chưa xác nhận được việc trồng để tự dùng hiện có cần thông báo, đăng ký hay xin giấy phép hay không. Hãy hỏi DTAM hoặc Sở Y tế tỉnh (สสจ.) trước khi bắt đầu. Muốn học kinh nghiệm của người trồng khác, bạn hỏi trong mục Giấy phép và Tuân thủ (Licensing and Compliance).
Thực hành tốt trong trồng trọt và thu hái (GACP): tiêu chuẩn cho việc trồng
GACP là tiêu chuẩn canh tác cho cây dược liệu. Tiêu chuẩn này quy định cách trồng, thu hoạch và xử lý cây sau thu hoạch. Việc đạt chuẩn được xác nhận qua kiểm tra tại cơ sở.
Tilleke & Gibbins là một công ty luật chuyên đăng bài tóm tắt luật Thái. Theo bản tóm tắt Thông báo 2025 của họ, hoa cần sa đem bán hoặc xuất khẩu phải đến từ cơ sở đạt chứng nhận GACP. Quy định này nằm ở Khoản 4(4) của Thông báo. Cơ sở phải do DTAM chứng nhận.
GACP bao gồm những gì
GACP bao gồm chọn địa điểm, chất lượng đất, nguồn nước, chất lượng không khí, phòng trừ sâu bệnh, vệ sinh, vật liệu xây dựng và xử lý sau thu hoạch. Bạn cũng phải ghi chép để truy được từng lô từ hạt giống đến lúc bán. Nghĩa là bạn biết từng lô đến từ đâu, đã dùng những gì và bán cho ai.
Quy trình chứng nhận
Bạn được chứng nhận sau khi cán bộ của DTAM đến kiểm tra cơ sở. Giấy chứng nhận không có giá trị vĩnh viễn. Hãy hỏi DTAM thời hạn hiệu lực hiện hành và bao lâu cán bộ quay lại kiểm tra một lần.
Người đang có giấy phép
Một số giấy phép theo Điều 46 được cấp trước khi Thông báo 2025 có hiệu lực. Người giữ các giấy phép này cũng phải đáp ứng các điều kiện của Thông báo.
Ghi chú của người dịch: Theo Đạo luật 1999, người có giấy phép mà vi phạm điều kiện có thể gặp các hậu quả sau:
- Đình chỉ (Điều 52): mỗi quyết định có thể đình chỉ giấy phép tối đa 90 ngày.
- Thu hồi (Điều 54): sau khi bị thu hồi, bạn không được cấp lại giấy phép theo Đạo luật này trong hai năm. Hết thời gian đó, có cấp giấy phép mới hay không là do cơ quan cấp phép quyết định.
- Lệnh cấm áp dụng cho ai: lệnh cấm hai năm áp dụng cho cả công ty lẫn giám đốc, người quản lý và những người chịu trách nhiệm khác. Căn cứ là Khoản 8(1)(e) của Quy định cấp Bộ về cấp phép nghiên cứu, xuất khẩu, bán và chế biến thảo dược được kiểm soát, B.E. 2559 (2016).
- Khiếu nại (Điều 70 và 71): bạn có thể khiếu nại lên Uỷ ban Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học Cổ truyền Thái trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận thông báo. Quyết định vẫn có hiệu lực trong lúc chờ xử lý khiếu nại. Quyết định của Uỷ ban là quyết định cuối cùng.
Ghi chú của người dịch (về điều kiện ở Thái): Vào mùa mưa, sổ ghi chép bằng giấy để trong lán farm dễ bị ẩm và nhoè mực. Hãy cất sổ trong hộp kín. Mỗi tuần chụp ảnh từng trang một lần để làm bản dự phòng. Chỉ dùng thuốc bảo vệ thực vật đã đăng ký với Cục Nông nghiệp Thái Lan (กรมวิชาการเกษตร) và dùng đúng theo nhãn (xem Những gì được phép phun theo GACP Thái).
Nếu mua cây giâm cành (clone) từ farm khác, bạn cần hồ sơ nguồn gốc của farm đó. Không có hồ sơ này thì bạn không truy được lô cây về tới hạt giống. Clone mua về còn có nguy cơ mang theo sâu bệnh, viroid tiềm ẩn trên cây hoa bia (hop latent viroid) hoặc bị sai giống.
Việc cần làm: Bắt đầu ghi chép ngay từ bây giờ, trước khi nộp hồ sơ. Cán bộ kiểm tra sẽ xem từng lô có truy được nguồn gốc hay không. Hồ sơ đã thiếu thì không thể làm bù về sau. Trong trọn một vụ, hãy ghi lại:
- hạt giống hoặc clone lấy từ đâu
- mọi loại phân bón và vật tư đầu vào, kèm ngày và liều lượng
- mọi lần phun thuốc, kèm tên sản phẩm và số đăng ký với Cục Nông nghiệp
- khối lượng thu hoạch của từng lô, và từng lô đã giao cho ai
Hãy làm thử trên một phòng hoặc một lô trước. Cách này giúp bạn thấy hồ sơ còn thiếu ở đâu trước khi cán bộ kiểm tra phát hiện. Sau đó liên hệ DTAM, cơ quan chứng nhận cơ sở trồng cần sa. Để xin giấy phép bán hoặc chế biến hoa, bạn nộp hồ sơ tại DTAM nếu ở Bangkok, hoặc tại Sở Y tế tỉnh (สสจ.) nơi đặt cơ sở kinh doanh.
Những gì có thể thay đổi tiếp theo
Dự thảo Đạo luật Kiểm soát Cần sa. Nội các thông qua dự thảo ngày 22/9/2026. Trước khi có hiệu lực, dự thảo còn phải qua Hạ viện và Thượng viện, được Nhà vua phê chuẩn và đăng Công báo Hoàng gia. Trong thời gian đó, Thông báo 2025 và hai Quy định cấp Bộ nêu trên vẫn là quy định đang áp dụng. Về các kịch bản có thể xảy ra, xem Dự thảo Đạo luật Kiểm soát Cần sa: luật cần sa của Thái Lan thực sự đang ở đâu.
Quy định có thể đổi rất nhanh. Các quy định hiện nay đến từ văn bản cấp Bộ, không phải từ một đạo luật cần sa do Quốc hội thông qua. Vì vậy, chúng có thể thay đổi mà không cần Đạo luật mới. Thông báo 2025 là ví dụ: văn bản đăng ngày 25/6 và có hiệu lực ngay hôm sau.
Xuất khẩu. Xuất khẩu cần giấy phép. Farm đạt chứng nhận GACP vẫn là cách để nhà sản xuất Thái cung cấp hàng cho các thị trường có quản lý ở nước ngoài. Về nước nhập khẩu và giấy tờ cần có, xem Từ farm Thái đến thị trường có quản lý ở nước ngoài.
Việc cần làm:
- Mỗi tháng tra Công báo Hoàng gia một lần để xem có thông báo mới về cần sa không. Quy định mới có thể có hiệu lực chỉ một ngày sau khi đăng. Có thể bạn sẽ không nhận được cảnh báo nào khác.
- Đừng lập kế hoạch đầu tư dựa vào dự thảo Đạo luật. Dự thảo vẫn có thể thay đổi ở bất kỳ bước nào còn lại.
- Nếu muốn xuất khẩu, hãy lấy chứng nhận GACP trước. Không có chứng nhận này, người mua ở thị trường có quản lý ở nước ngoài không có cách hợp pháp nào để mua hàng của bạn.
Tóm tắt
Năm 2026, muốn có hoa cần sa ở Thái Lan phải có đơn thuốc. Bán, xuất khẩu và chiết xuất trên 0,2% THC đều cần giấy phép. Chứng nhận GACP là tiêu chuẩn cho việc trồng. Hãy xem ngày đăng của mọi hướng dẫn bạn đọc. Những quy định mà bài viết 2022–2024 mô tả là hiện hành nay không còn áp dụng.
Miễn trừ trách nhiệm: Bài viết chỉ là thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý. Quy định của Thái có thể thay đổi chỉ bằng một thông báo. Hãy kiểm tra văn bản hiện hành trên Công báo Hoàng gia, hoặc hỏi luật sư Thái, trước khi làm.
Nếu bạn có câu hỏi về các quy định này, hoặc đã từng qua đợt kiểm tra GACP, hãy đăng ngay dưới topic này để người trồng khác cùng học hỏi.
Tài liệu tham khảo
- Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về Thảo dược được kiểm soát (Cần sa), B.E. 2568 (2025). Công báo Hoàng gia, 25/6/2025.
- Quy định cấp Bộ về Thảo dược được kiểm soát (Số 2) B.E. 2569 (2026). Công báo Hoàng gia, 30/4/2026.
- Quy định cấp Bộ về việc cấp phép sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hoặc tàng trữ ma tuý loại 5, cụ thể là chiết xuất cần sa hoặc gai dầu, B.E. 2569 (2026). Công báo Hoàng gia, 26/3/2026.
- Đạo luật Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học Cổ truyền Thái B.E. 2542 (1999), các Điều 46, 52, 54, 70, 71 và 78.
- Quy định cấp Bộ về cấp phép nghiên cứu, xuất khẩu, bán và chế biến thảo dược được kiểm soát, B.E. 2559 (2016). Công báo Hoàng gia tập 133, phần 103 Kor, 9/12/2016, Khoản 8(1)(e).
- Đạo luật Kinh doanh của Người nước ngoài B.E. 2542 (1999).
- Đạo luật Y tế Công cộng B.E. 2535 (1992).
- Tilleke & Gibbins, “Thailand’s New Cannabis Controls Impact Doctors, Dispensaries, and Growers”, 3/9/2025. Thailand’s New Cannabis Controls Impact Doctors, Dispensaries, and Growers - Tilleke & Gibbins