С 26 июня 2025 г. соцветие каннабиса в Таиланде считается контролируемой травой независимо от содержания ТГК. Основание — Уведомление Министерства общественного здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568. Вывезти соцветия из Таиланда можно только через лицензированный медицинский канал. Если бизнес по конопле хочет экспортировать в рамках обычной торговли, ему остаются другие части растения и продукты из них.
Эта часть посвящена именно таким продуктам: семенам, волокну и стеблям, косметике и продуктам питания. В ней также описаны таможенные коды и базовый пакет экспортных документов. В конце дан краткий список продуктов, упорядоченный по тому, насколько сложно выполнить для них регуляторные требования. Экстракты с содержанием ТГК не выше 0,2 % — это продукт, который Таиланд вывел из-под контроля. О них рассказано в первой части.
Это вторая часть. Первая часть: https://asiannabis.com/t/1439
4. Семена, волокно и зрелый стебель
В большинстве законов о наркотиках эти части растения не входят в определение каннабиса. Три примера:
- Великобритания. Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 г. (Misuse of Drugs Act 1971) не распространяется на зрелый стебель, волокно из зрелого стебля и семена.
- Австралия. Семена конопли разрешены в пищевых продуктах. Кроме того, в 2018 г. таможня приняла решение, по которому для некоторых продуктов из семян и волокна конопли не нужны лицензия и разрешение на импорт.
- Новая Зеландия. Стебель и семена исключены из-под контроля, включая очищенные семена в качестве пищи. Лист и соцветие остаются под контролем.
Для тайского экспортёра это группа продуктов с наименьшим числом юридических сложностей. Трудности здесь обычные, коммерческие. Стоимость перевозки нужно сопоставлять с низкой ценой за килограмм. Кроме того, давно работающие производители волокна и семян за рубежом конкурируют по цене.
В Таиланде эти продукты не проходят лицензирование по закону о наркотиках. В основном они также не относятся к ведению тайского FDA (Управления по контролю за продуктами и лекарствами):
- Семенам, как правило, нужен фитосанитарный сертификат от Департамента сельского хозяйства (กรมวิชาการเกษตร). Этот сертификат подтверждает, что партию проверили и она соответствует требованиям страны-импортёра по вредителям. На семена также распространяются тайские правила о семенах и сортах растений. Семена для посадки могут дополнительно подпадать под условия Министерского постановления о конопле B.E. 2563 (2020).
- Волокно и стебли обычно оформляются по стандартным таможенным и сельскохозяйственным процедурам экспорта.
До первой отправки уточните точный перечень разрешений для вашего продукта в Департаменте сельского хозяйства и Таможенном департаменте.
В ЕС пищевые продукты из семян конопли не считаются «новыми пищевыми продуктами» (Novel Foods; термин объяснён в разделе 7). Однако для них действуют общие для всего ЕС лимиты ТГК. Регламент (ЕС) 2022/1393 применяется с 1 января 2023 г. Сейчас его нормы включены в сводный регламент о контаминантах (ЕС) 2023/915. Регламент 2022/1393 устанавливает максимальные уровни эквивалентов Δ9-ТГК. «Эквиваленты Δ9-ТГК» означают, что учитывается не только ТГК, но и ТГКК (THCA). Лимиты такие:
| Продукт | Максимум эквивалентов Δ9-ТГК |
|---|---|
| Семена конопли и продукты из семян | 3,0 мг/кг |
| Конопляное масло (из семян) | 7,5 мг/кг |
Пищевой кодекс Южной Кореи устанавливает для семян конопли ориентировочные значения: ТГК ≤5 мг/кг и CBD ≤10 мг/кг. Об этом сообщает ChemLinked — новостной сервис о регулировании на азиатских рынках. О пищевой ценности семян конопли рассказано в теме Семена конопли: все девять незаменимых аминокислот, лизин как лимитирующая аминокислота и требования тайского пищевого законодательства.
Примечание переводчика: во время уборки и обмолота на семена попадает смола с соцветий. Из-за этого остатка семена часто не укладываются в строгий лимит ТГК, например в европейские 3,0 мг/кг. В сезон дождей в Таиланде влажные семена могут ещё и заплесневеть, а это грозит проблемами на фитосанитарной проверке. Хорошо очистите и просушите семена, а затем сдайте на анализ одну партию до подписания контракта.
Что сделать: отправьте одну очищенную партию семян в лабораторию и получите результат по эквивалентам Δ9-ТГК в мг/кг. Сравните его с лимитом целевого рынка, прежде чем называть покупателю цену.
5. Таможенные коды и базовые экспортные документы
Каждый экспортируемый продукт декларируется под определённым таможенным кодом. Это код HS по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров — международной системе нумерации товаров. Первые шесть цифр совпадают почти во всех странах. Таиланд и страна-импортёр добавляют свои цифры для собственных тарифов.
Код важен по двум причинам. От него зависят ввозная пошлина и разрешения, которые потребует страна назначения. Кроме того, несовпадение кода с описанием товара — частая причина задержки партии.
Семена, масло, волокно, стебли, экстракт и косметика относятся к разным товарным позициям. Например, настоящее конопляное волокно, сырое или обработанное, но не прядёное, относится к позиции 5302. Семена конопли обычно декларируют по субпозиции 1207.99, а конопляное масло из семян — по 1515.90. Не копируйте код из счёта другого продавца. Найдите свой продукт в тайском таможенном тарифе и подтвердите код в Таможенном департаменте до первой отправки. Таможня Таиланда выдаёт письменные предварительные решения по тарифной классификации. Заявку подают онлайн на сайте Таможенного департамента или в его отделе тарифной классификации. Решение действует три года.
Базовый пакет экспортных документов для продукта из конопли обычно включает:
- коммерческий счёт (инвойс) – что продаётся, количество, цена, покупатель и продавец, код HS
- упаковочный лист – как упакован товар, вес и номера мест
- экспортную декларацию – подаётся в таможню Таиланда
- фитосанитарный сертификат – от Департамента сельского хозяйства, для семян и другого необработанного растительного сырья
- сертификат анализа – для любого продукта, у которого покупатель или пограничные службы проверяют содержание ТГК или CBD
- сертификат происхождения – если покупатель хочет получить пониженную пошлину по торговому соглашению
- любое разрешение, которое тайское FDA или страна назначения требуют для данной категории продуктов (об экстрактах см. первую часть)
Во всех документах указывайте одно и то же название продукта и один и тот же код HS. Об оплате, транзитных странах и полном документообороте при лицензированном экспорте каннабиса рассказано в темах Как получить оплату за лицензированный экспорт каннабиса из Таиланда и Как доставить покупателю лицензированный экспортный каннабис из Таиланда.
Что сделать: для каждого продукта запишите одну строку: название, код HS и нужные документы. Подтвердите эту строку в Таможенном департаменте и Департаменте сельского хозяйства. Затем отправьте небольшую пробную партию, прежде чем выполнять полный заказ.
6. Косметика
Таиланд разрешает четыре категории ингредиентов из каннабиса и конопли в косметике тайских производителей. Условие — готовый продукт должен содержать не более 0,2 % ТГК по массе. По данным ChemLinked, это:
- конопляное масло (из семян) или экстракт семян;
- части растения, кроме соцветий (кора, стебель, волокно, ветви, корни и листья), а также семена конопли;
- экстракт CBD, причём импортный или синтетический CBD не допускается;
- терпены из каннабиса или конопли.
ЕС
Косметику в ЕС регулирует Регламент (ЕС) 1223/2009. Сам по себе CBD не запрещён. Однако пункт 306 Приложения II запрещает наркотические вещества из списков Единой конвенции — договора ООН о наркотических средствах 1961 г. В результате:
- CBD в экстрактах, смолах или настойках из цветущих верхушек запрещён
- синтетический CBD, а также CBD из листьев и семян без цветущих верхушек не запрещён
В 2026 г. SCCS (Научный комитет по безопасности потребителей — научные консультанты ЕС по безопасности косметики) пришёл к выводу, что CBD безопасен в косметических продуктах в концентрации до 0,19 %. Условие — содержание ТГК как примеси не выше 0,00025 %. Это предлагаемые ориентировочные уровни. Обязательный лимит в Регламент пока не внесён.
Этикетку для ЕС нужно готовить отдельно от тайской:
- Ингредиенты указываются по названиям INCI (Международная номенклатура косметических ингредиентов — стандартные названия ингредиентов), например Cannabis Sativa Seed Oil или Cannabidiol.
- Производителю за пределами ЕС нужно ответственное лицо (Responsible Person), зарегистрированное в ЕС. Это компания, которая несёт юридическую ответственность за продукт в ЕС. Её название и адрес должны быть на этикетке.
- Обязательный текст должен быть на языке или языках, которые требует каждая страна — член ЕС. Продажи в нескольких странах обычно означают многоязычные этикетки или отдельную этикетку для каждой страны.
Азия
Азиатские рынки гораздо строже ЕС, и цифры здесь часто недооценивают:
- Япония. Изменённый Закон о контроле над каннабисом вступил в силу 12 декабря 2024 г. Старое правило разрешало только продукты из зрелого стебля или семян. Теперь критерий другой — содержание ТГК в продукте. Лимиты остаточного ТГК: 10 ppm для масел и порошков, 1 ppm для твёрдых и вязких продуктов, включая косметику, и 0,1 ppm для водных растворов.
- Китай. С 28 мая 2021 г. косметические ингредиенты из каннабиса запрещены. CBD внесён в список запрещённых ингредиентов. Экстракт листьев, плоды и масло семян Cannabis sativa внесены в список запрещённых растительных ингредиентов. Это не более строгий лимит, как в Японии, а полный запрет.
Японские лимиты в ppm в 100–10 000 раз ниже спецификации 0,2 % ТГК (0,2 % — это 2 000 ppm). Косметика, сделанная по тайским лимитам, не проходит в Японии автоматически.
Что сделать: выберите страну назначения до того, как составлять рецептуру. Составьте рецептуру под лимит этой страны и проверьте готовый продукт на соответствие ему.
7. Продукты питания и почему пищевые продукты с CBD заблокированы в ЕС
В ЕС новый пищевой продукт (Novel Food) — это продукт или ингредиент, который не употреблялся широко в ЕС до даты, установленной правилами о новых пищевых продуктах. Он должен пройти оценку безопасности и получить разрешение, прежде чем его можно продавать. CBD в пище нуждается в таком разрешении, и ни одного пока не выдано.
EFSA (Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов) установило предварительный безопасный уровень потребления около 2 мг CBD в день для взрослого. Это намного меньше, чем дают большинство пищевых продуктов с CBD.
К любой пищевой этикетке в ЕС применяются ещё два правила:
- Регламент о предоставлении потребителям информации о пищевых продуктах (ЕС) 1169/2011 определяет, что должно быть на этикетке
- любые заявления о пользе для здоровья подпадают под Регламент (ЕС) 1924/2006
Продукт для курения вообще не является пищей. Поэтому страны ограничивают соцветия для курения через законы о наркотиках или табаке. Примеры:
- Италия – по «декрету о безопасности» 2025 г. (декрет-закон 48/2025, утверждённый законом 80/2025)
- Австрия – через законодательство о табаке
- Великобритания – по Закону о злоупотреблении наркотиками (Misuse of Drugs Act)
Что сделать: не планируйте вывод пищевого продукта или добавки с CBD на рынок ЕС в расчёте на скорое разрешение. Если ваш продукт — пищевой, начните с продуктов из семян конопли: они не считаются новыми пищевыми продуктами.
8. Реалистичный список продуктов для тайского бизнеса по конопле
Продукты в списке ниже упорядочены по тому, насколько сложно выполнить для них регуляторные требования, а не по марже. Самый простой — первый.
- Семена конопли, очищенные семена и масло из семян для пищевых целей. Самый простой путь — при условии, что продукт укладывается в лимиты ЕС 3,0 и 7,5 мг/кг или в аналогичные нормы страны назначения.
- Волокно, костра (одревесневшая сердцевина стебля) и сырьё для пенькобетона (хемпкрита). Вопрос о каннабиноидах здесь вообще не стоит. Ограничение — стоимость перевозки. См. Пенькобетон: что говорят цифры.
- Экстракт и изолят CBD в пределах тайского порога 0,2 % для экстрактов. Указывайте покупателям спецификацию ≤0,2 % общего ТГК. Продавайте его как косметический ингредиент или сырьё для других компаний (B2B). В Таиланде он выведен из-под контроля над наркотиками, но по-прежнему подпадает под законодательство о продукции, которое курирует тайское FDA. В стране назначения вопрос решается законами о косметике или пищевых продуктах, а не законом о наркотиках.
- Готовая косметика. Это реально, но рецептуру нужно составлять по правилам страны назначения. Япония устанавливает лимиты остаточного ТГК в ppm, а Китай полностью запрещает косметические ингредиенты из каннабиса.
- Пищевые продукты и добавки с CBD для ЕС. Сейчас заблокированы требованием о новых пищевых продуктах. Не стройте план запуска в расчёте на скорое разрешение.
- Необработанные соцветия конопли. С июня 2025 г. находятся под контролем в Таиланде и запрещены или ограничены во многих странах назначения. См. Контролируемое растение или наркотик 5-й категории: границы 0,2 % и 1,0 % ТГК в Таиланде. О том, как к ним относятся рынки назначения, — в теме Необработанные CBD-соцветия или экстракт.
Примечание переводчика: небольшому тайскому производителю для первых двух позиций нужно меньше всего капитала. Особых лицензий, кроме обычных сельскохозяйственных и экспортных документов, не требуется. Начните с одного продукта и одной страны назначения. Отправьте небольшую пробную партию и запишите, какие документы у вас запросили. Такие записи расскажут о рынке больше, чем любой обзор.
Что сделать: выберите один продукт из первых трёх позиций и одну страну назначения, затем отправьте одну пробную партию. Записывайте каждый запрошенный документ и каждую задержку.
Поделитесь опытом в этой теме. Если вы продаёте семена, волокно или экстракт конопли из Таиланда, напишите, с какой страной назначения было меньше всего проблем. Речь не о самой прибыльной стране. Речь о той, где документы приняли с первого раза и ни одну партию не задержали. Эти данные нигде не публикуются, а при выходе на второй рынок они полезнее всего.
Читайте также на Asiannabis
- Первая часть этой статьи: https://asiannabis.com/t/1439
- Сравнение пяти рынков соцветий медицинского каннабиса для тайских экспортёров
- Тестирование соцветий каннабиса перед экспортом: что должен показывать лабораторный сертификат для зарубежных покупателей (общий ТГК и Δ9-ТГК)
- Приостановление и отзыв лицензии в Таиланде: полный перечень санкций для держателей лицензий на каннабис
- Как получить оплату за лицензированный экспорт каннабиса из Таиланда; Необработанные CBD-соцветия или экстракт (ссылки на обе темы даны выше)
Источники
- Уведомление Министерства общественного здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568, Королевская газета Таиланда — Royal Gazette (подписано 23 июня 2025 г., опубликовано 25 июня 2025 г.): https://ratchakitcha.soc.go.th ; материал Thai PBS: https://www.thaipbs.or.th/news/content/353622
- Tilleke & Gibbins: тайское определение конопли и порог 0,2 % для экстрактов: https://www.tilleke.com/insights/marijuana-hemp-and-kratom-in-thailand-the-current-legal-paradigm-and-its-complexity
- Регламент (ЕС) 2022/1393: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/1393/oj/eng ; включён в Регламент (ЕС) 2023/915
- Заключение SCCS о каннабидиоле в косметике: https://health.ec.europa.eu/publications/sccs-scientific-opinion-cannabidiol-cbd-casec-no-13956-29-1-689-176-3-used-cosmetic-products_en
- Запрет NMPA (Китай) на косметический ингредиент (ChemLinked): https://cosmetic.chemlinked.com/news/cosmetic-news/the-end-of-cbd-products-in-china
- Япония: Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения (изменённый Закон о контроле над каннабисом, лимиты остаточного ТГК); информационный листок Министерства внутренних дел Великобритании (Home Office) о лицензировании наркотических средств; Управление по контролю за наркотиками Австралии (Office of Drug Control); Министерство здравоохранения Новой Зеландии; ChemLinked (тайские и корейские правила)
Эта статья — справочная информация для читателей, которые работают законно в своей юрисдикции. Она не является юридической, таможенной, налоговой консультацией или консультацией по безопасности пищевых продуктов. Законы о пищевых продуктах, косметике и наркотиках различаются на каждом из упомянутых рынков и быстро меняются. Прежде чем составлять рецептуру, оформлять этикетку или отправлять груз, проконсультируйтесь с компетентным органом и квалифицированным специалистом.