В конце июня 2026 года Департамент тайской традиционной и альтернативной медицины (DTAM) сообщил о мошенничестве с рецептами на каннабис. DTAM входит в Министерство здравоохранения Таиланда и надзирает за оборотом соцветий каннабиса, которые имеют статус контролируемого растения. По данным департамента, некоторые специалисты с правом выписывать рецепты, предположительно, подписывали пустые бланки рецептов PT 33 (ภ.ท.33) и передавали их продавцам каннабиса. Данные пациента и диагноз продавцы вписывали позже.
DTAM заявил, что возбудит дела о подделке документов по Уголовному кодексу Таиланда. Обвинения будут направлены против причастных частных лиц, продавцов, медицинских учреждений и медицинских работников. DTAM также пообещал сообщать о таких специалистах в их профессиональные советы и перейти к электронной проверке рецептов.
Это касается вас, даже если ваш лицензированный магазин каннабиса (диспенсари) ничего не нарушал. Одного рецепта в вашей папке может уже не хватить, чтобы доказать законность продажи.
1. Что обнаружили и что объявил департамент
Факты ниже взяты из двух новостных публикаций от 27 июня 2026 г. Hfocus — тайский сайт новостей здравоохранения. Khaosod English — англоязычная версия тайской газеты Khaosod. Исходный пресс-релиз DTAM на сайте dtam.moph.go.th редакторы форума найти не смогли.
Что, предположительно, произошло:
- Специалисты подписывали бланки PT 33, пока те были ещё пустыми.
- Затем продавцы вписывали данные пациента и диагноз.
- По данным публикаций, после этого магазины прикладывали эти бланки как подтверждающие документы к отчётам PT 28. PT 28 — это отчёт об использовании, который обязан подавать лицензированный магазин.
Что DTAM пообещал сделать:
- Возбуждать дела о подделке документов по Уголовному кодексу вместе с полицией и силовыми ведомствами.
- Направить обвинения против частных лиц, продавцов, медицинских учреждений и медицинских работников.
- Сообщать о специалистах в их профессиональные советы. Эти органы выдают лицензии представителям каждой медицинской профессии и могут приостановить или отозвать лицензию специалиста.
- Создать систему цифровой проверки и базы данных электронных рецептов. По данным публикаций, система будет выявлять повторяющиеся номера документов и недействительные контрольные коды.
- Принимать сообщения от граждан через Traffy Fondue. Это онлайн-платформа, через которую можно сообщать о проблемах в государственные органы Таиланда.
Два пункта из этих мер повышают риск для владельцев магазинов.
Уголовные обвинения, а не только санкции против лицензии. До сих пор меры против розничной торговли каннабисом были административными: приостановление и отзыв лицензии, штрафы. Обвинение в подделке, если до него дойдёт, предъявляют человеку, а не лицензии. Компания не может закрыть его деньгами, как закрывает штраф. Какие статьи Уголовного кодекса будут применяться, DTAM не уточнил. Это зависит от обстоятельств каждого дела, поэтому этот вопрос нужно задать тайскому юристу.
Названы четыре группы. В заявлении упомянуты специалист, подписавший бланк, магазин, который его заполнил, медицинское учреждение и причастные частные лица. Если читать буквально, у магазина почти нет возможности оправдаться тем, что он лишь получил поддельный бланк от кого-то другого.
Что сделать сейчас: прочитайте обе публикации сами. Если ваш магазин когда-либо получал подписанный бланк с пустыми полями, обсудите это с тайским юристом до того, как это обнаружат при проверке.
2. Почему это касается и магазинов, которые ничего не нарушали
Примечание переводчика: с 26 июня 2025 г. соцветие каннабиса (ช่อดอกกัญชา) имеет статус контролируемого растения. Правовая основа — Уведомление Министерства здравоохранения о контролируемых растениях (каннабис) B.E. 2568, изданное на основании Закона о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542. Соцветия можно продавать только по рецепту PT 33 на срок не более 30 дней. Реклама и онлайн-продажа соцветий запрещены.
По тому же Уведомлению магазин обязан хранить каждый рецепт не менее одного года. По запросу DTAM или полиции рецепты нужно предъявить. Об этом пишет Tilleke & Gibbins, юридическая фирма из Бангкока.
Раньше для проверки хватало полной папки рецептов. Теперь, после расследования о подделках, рецепт защищает вас, только если специалист действительно осмотрел пациента до того, как подписать бланк. Если специалиста, чьи рецепты приходили в ваш магазин, начнут проверять за подписание пустых бланков, под подозрение попадут все его рецепты в вашей папке.
Отличить бланк, подписанный пустым, от настоящего вы, скорее всего, не сможете. Бланк, подписанный заранее и аккуратно заполненный потом, выглядит так же, как бланк, заполненный во время консультации. На практике всё решает одно: появилась подпись до данных пациента или после. По бумаге этого не видно.
Поэтому главный риск исходит от специалистов, с которыми вы работаете, а не от того, насколько аккуратны ваши бумаги. Магазин с безупречными записями и одним нечестным специалистом рискует больше, чем магазин с беспорядком в бумагах, где специалист всегда принимал пациентов лично.
Что сделать сейчас: составьте список всех специалистов, чьи рецепты лежат в ваших папках за последний год. Рядом с каждым именем отметьте, принимал ли он пациентов в вашем магазине или присылал рецепты откуда-то ещё. Так вы увидите, откуда исходит ваш риск.
3. Как это вписывается в текущий надзор
В руководстве DTAM по санкциям от 22 июня 2026 г. «продажа без рецепта квалифицированного специалиста» отнесена к уровню с приостановлением лицензии на 90 дней. Полный перечень уровней приведён в теме Приостановление и отзыв лицензии в Таиланде: полный перечень санкций для держателей лицензий на каннабис (часть 1 из 2).
По руководству DTAM для заведений 2026 года прошлое приостановление может помешать продлению лицензии. О том, как рассматриваются повторные нарушения, рассказано во второй части той же серии.
По сообщениям прессы, к июню 2026 г. проверили 1 247 заведений (Khaosod English, 21 июня 2026 г.). Теперь о продлениях: за 2025 г. истёк срок действия 8 636 лицензий, а заявлений на продление подали 1 339 (Nation Thailand, данные на 28 декабря 2025 г.). Здесь число заявлений сопоставлено с числом истёкших лицензий, причём многие из этих лицензий принадлежали уже закрывшимся магазинам. Поэтому это не доля одобренных заявлений.
Примечание переводчика: ниже — положения Закона о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542, которые важны в этой ситуации.
- Приостановление (статья 52): одним распоряжением лицензию можно приостановить на срок до 90 дней.
- Торговля во время приостановления или без лицензии (статья 78): за продолжение деятельности в период приостановления грозит лишение свободы на срок до 1 года и/или штраф до 20 000 бат. Такое же наказание грозит за продажу контролируемого растения без лицензии (статья 46).
- Отзыв (статья 54): после отзыва лицензии вы два года не сможете снова получить лицензию по этому Закону. После этого выдача новой лицензии остаётся на усмотрение лицензирующего органа.
- Запрет распространяется и на людей: пункт 8(1)(e) Министерского постановления о лицензировании в сфере контролируемых растений B.E. 2559 (2016) распространяет тот же двухлетний запрет на компанию, её директоров, управляющих и других ответственных лиц.
- Обжалование (статьи 70–71): жалобу можно подать в Комитет по защите и развитию знаний тайской традиционной медицины в течение 30 дней после получения уведомления. Подача жалобы не останавливает действие распоряжения. Решение Комитета окончательное.
Что сделать сейчас: проверьте, когда истекает ваша лицензия и были ли у вас приостановления. Начните готовить документы на продление заранее, чтобы недостающий рецепт ещё можно было восстановить.
4. Какие поля остаются пустыми на бланке, подписанном заранее
На бланке, подписанном заранее, уже стоит подпись. Часто там уже указаны и имя специалиста, и номер его лицензии. Поэтому такой бланк и выглядит настоящим. Кому-то другому остаётся заполнить:
- дату рецепта
- данные, по которым устанавливается личность пациента
- диагноз
- продукт, суточную дозу, срок (не более 30 дней) и общее количество
Кто вправе выписывать рецепты, правило однократного использования и 30-дневного срока, а также хранение документов описаны в теме 1358 (ссылка выше) и в теме Как вести диспенсари в Таиланде и не потерять лицензию. Официальные бланки DTAM публикует на своём сайте.
Что сделать сейчас: используйте этот список как чек-лист на кассе. Если в поступившем бланке пусто хотя бы одно из этих полей, верните бланк специалисту, который его выписал. Не заполняйте его в магазине.
5. Что делать магазину
Это практические рекомендации, а не юридическая консультация. Если вам грозит серьёзный риск, обсудите их с тайским юристом.
Знайте каждого специалиста лично и сами проверяйте его лицензию. На бланке указаны данные лицензии специалиста. Не просто переписывайте их в свои записи, а сверьте с данными профессионального совета. Так вы узнаете, имеет ли подписавший законное право выписывать рецепты. Специалист, которого вы не можете установить и проверить, — самый большой риск для вашего магазина.
Работайте с рецептами, которые выписывают на месте, при вас. Только так бланк, подписанный заранее, появиться не может: консультация проходит у вас на глазах. Если ваш магазин живёт за счёт рецептов, которые приходят со стороны, именно эту часть работы нужно менять в первую очередь. Отдельное требование: по руководству DTAM для заведений 2026 года всё время, пока магазин открыт, в нём должен находиться хотя бы один сотрудник, прошедший обучение, признанное DTAM.
Никогда не заполняйте ни одного поля в бланке, который пришёл заполненным не полностью. Дописать в подписанный бланк даже одну деталь — именно то, что DTAM обещал преследовать как подделку. Это так, даже если данные верны и вы лишь хотели помочь.
Записывайте ход консультации, а не только храните рецепт. Отмечайте время и то, какой специалист присутствовал, и сохраняйте документы, подтверждающие диагноз. Это нужно как доказательство: бланк, подписанный заранее, не может дать запись, сделанную во время консультации.
Готовьтесь к электронной проверке уже сейчас. Если ваши записи без расхождений совпадают с центральной базой данных, бояться её почти нечего. Если в них есть ошибки при переписывании и пропуски, база отметит их, и такие отметки будут выглядеть как мошенничество. Сверьте записи с рецептами сейчас, пока ошибку ещё можно исправить как обычную неточность в документах.
Примечание переводчика: в сезон дождей в Таиланде бумаги могут пострадать от высокой влажности, протечек или подтопления. Храните рецепты в закрытом ящике выше уровня пола и сканируйте каждый в день получения. Скан — только резервная копия: бумажный оригинал храните, как требуют правила.
Что сделать на этой неделе: соберите список специалистов, результаты проверки их лицензий и записи о консультациях в одной тетради или таблице. Затем заполните пробелы, которые обнаружите.
6. Обновление на октябрь 2026 г.
- Уголовные дела: редакторы форума не нашли публичных сообщений об уголовных делах, возбуждённых именно из-за бланков PT 33, подписанных заранее, или поддельных бланков.
- Подписание заранее: 17 августа 2026 г. заместитель пресс-секретаря Канцелярии премьер-министра публично предупредил стоматологов: нельзя заранее подписывать бланки PT 33, не осмотрев пациентов.
- Электронные рецепты: сообщений о запуске электронной системы PT 33 не найдено. Руководство DTAM 2026 года по-прежнему говорит только о бланке PT 33 и не упоминает электронную систему.
- Законопроект: Закон о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act) пока остаётся проектом и в силу не вступил. Кабинет министров одобрил его 22 сентября 2026 г. и направил в Палату представителей. После его принятия система PT 33 может измениться.
- Два постановления 2026 года: два министерских постановления B.E. 2569 ужесточили лицензирование, но не изменили правила выписки рецептов PT 33. Постановление об экстрактах каннабиса или конопли вступило в силу 26 апреля 2026 г. Постановление о контролируемых растениях (№ 2), ужесточающее требования к лицензиям на соцветия каннабиса, вступило в силу 30 апреля 2026 г.
Что сделать сейчас: перед каждым продлением лицензии проверяйте на сайте DTAM новости об электронных рецептах. Если правила PT 33 изменятся, обновите порядок работы магазина в ту же неделю.
7. Что не удалось проверить
- Исходный пресс-релиз DTAM на тайском языке. В англоязычных публикациях был указан номер горячей линии, но подтвердить его в DTAM не удалось, поэтому здесь он не приводится.
- Какие статьи Уголовного кодекса будут применяться.
- Были ли после заявления о подделках уголовные дела или решения суда.
- Как будет устроена база данных электронных рецептов и когда её запустят.
- Есть ли правило, обязывающее находиться на месте самого специалиста, выписывающего рецепты, а не только обученного сотрудника.
- Публиковал ли DTAM данные о количестве выписанных рецептов PT 33.
Что вы можете сделать: если у вас есть какой-то из этих документов, например исходный пресс-релиз DTAM, оставьте ссылку ниже, чтобы другие владельцы магазинов могли его проверить.
8. Коротко
Рецепт в вашей папке сам по себе больше не доказывает, что продажа была законной. Теперь его ценность зависит от того, честен ли специалист, который его выписал, и можете ли вы доказать, что консультация действительно была.
Надёжное решение на будущее — специалист, который лично принимает пациентов в вашем магазине. Для документов решение такое: запись о каждой консультации, сделанная сразу, во время приёма. В этом месяце сверьте свои записи с рецептами, пока это не сделала за вас центральная база данных.
Поделитесь опытом проверок
Просили ли вас DTAM или полиция показать рецепты во время проверки? Опишите ниже, что именно смотрел проверяющий: бланк, документы, подтверждающие диагноз, лицензию специалиста или всё это вместе. На совещании 3 августа 2026 г. DTAM сообщил, что рассмотрел 39 жалоб на распоряжения о приостановлении или отзыве лицензий, то есть порядок обжалования действует на практике. Однако о том, что на самом деле проверяют инспекторы, ничего не опубликовано. Не указывайте имена пациентов и любые другие сведения, по которым можно установить пациента.
Читайте также: Лицензирование и соблюдение требований: разрешения, проверки и санкции; Инвестиции в тайский гроушоп или диспенсари: структура затрат и что на самом деле показал передел рынка 2025–26 годов.
Эта статья обобщает опубликованные новостные материалы и руководства DTAM. Это не юридическая консультация. Исходное заявление DTAM прочитать не удалось. Правовые положения в примечаниях переводчика редакторы форума сверили с оригинальными текстами законов. Всё остальное основано на сообщениях прессы и руководствах DTAM. Прежде чем действовать, уточните любую информацию из этой статьи у квалифицированного тайского юриста или в DTAM.
Источники
- Hfocus, 27 июня 2026 г.: https://www.hfocus.org/content/2026/06/38533
- Khaosod English, 27 июня 2026 г., «Health Ministry cracks down on fake cannabis prescription»: https://www.khaosodenglish.com/politics/2026/06/27/health-ministry-cracks-down-on-fake-cannabis-prescription/
- DTAM, пресс-релиз о подаче сообщений через Traffy Fondue: https://www.dtam.moph.go.th/news-release/44499/
- Tilleke & Gibbins, «Thailand’s new cannabis controls impact doctors, dispensaries and growers»: https://www.tilleke.com/insights/thailands-new-cannabis-controls-impact-doctors-dispensaries-and-growers/
- DTAM, руководство для заведений 2026 года: https://med-cannabis.dtam.moph.go.th/law/2658/
- Khaosod English, 21 июня 2026 г., общенациональные проверки в сфере медицинского каннабиса: https://www.khaosodenglish.com/news/2026/06/21/thailand-steps-up-medical-cannabis-enforcement-with-more-than-1200-inspections-nationwide/
- Nation Thailand, данные об истечении и продлении лицензий на 28 декабря 2025 г.: https://www.nationthailand.com/news/policy/40060795
- DTAM, официальные бланки: https://med-cannabis.dtam.moph.go.th/law/2511/
- Правительство Таиланда (Канцелярия премьер-министра), предупреждение стоматологам от 17 августа 2026 г.: https://www.thaigov.go.th/th/news/167699
- Hfocus, 3 августа 2026 г., брифинг о надзоре (рассмотрено 39 жалоб): https://www.hfocus.org/content/2026/08/38972