Luật Cần sa tại Thái Lan năm 2026: Tuân thủ GACP và Hướng đi trong Tương lai

Tính đến tháng 9 năm 2026, hoa cần sa tại Thái Lan là dược liệu kiểm soát được kê đơn theo đơn thuốc, các chất chiết xuất có hàm lượng THC trên 0,2% vẫn là chất ma túy cần có giấy phép, và dự thảo Luật Kiểm soát Cần sa (Cannabis Control Act) đã được Nội các thông qua nhưng chưa chính thức thành luật. Bài viết này tóm tắt các quy định đang có hiệu lực hiện nay. Quá trình phát triển của pháp luật từ khi đưa ra khỏi danh mục ma túy năm 2022 được trình bày chi tiết tại Thailand’s Cannabis Rules, 2022 to 2026: A Map of How the Law Actually Changed.

Các Văn bản Pháp lý đang Có Hiệu lực (2026)

  • Thông báo Bộ Y tế về Dược liệu Kiểm soát (Cần sa) B.E. 2568: được ký ngày 23 tháng 6 năm 2025, đăng trên Công báo Hoàng gia ngày 25 tháng 6 và có hiệu lực từ ngày 26 tháng 6 năm 2025. Văn bản này được ban hành theo Luật Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học Cổ truyền Thái B.E. 2542 và thay thế cho thông báo về dược liệu kiểm soát trước đó năm B.E. 2565 (2022). Chỉ có hoa (cụm hoa) của cây cần sa mới được chỉ định là dược liệu kiểm soát.
  • Nghị định Bộ về Dược liệu Kiểm soát (số 2) B.E. 2569: có hiệu lực từ ngày 30 tháng 4 năm 2026. Văn bản này siết chặt các điều kiện cấp phép đối với hoa cần sa bổ sung cho thông báo năm 2025.
  • Nghị định Bộ về Chiết xuất Cần sa hoặc Gai dầu B.E. 2569: đăng trên Công báo Hoàng gia ngày 26 tháng 3 năm 2026 và có hiệu lực từ ngày 26 tháng 4 năm 2026. Giấy phép cho các chất chiết xuất có hàm lượng THC trên 0,2% bị giới hạn cho các pháp nhân Thái Lan không phải là “nước ngoài” theo Luật Kinh doanh của Người nước ngoài (Foreign Business Act) B.E. 2542 (1999), các cơ quan nhà nước và Hội Chữ thập đỏ Thái Lan.
  • Dự thảo Luật Kiểm soát Cần sa (Cannabis Control Act - trước đây là Luật Cần sa và Gai dầu): được Nội các thông qua ngày 22 tháng 9 năm 2026 và đã trình lên Hạ viện. Văn bản này chưa có hiệu lực.

Tình trạng Pháp lý của Cần sa tại Thái Lan (2026)

  • Sử dụng Y tế: Hoa cần sa chỉ được phân phối theo đơn thuốc trên mẫu chính thức PT 33 (ภ.ท. 33), do người hành nghề được ủy quyền kê. Mỗi đơn thuốc áp dụng cho không quá 30 ngày.
  • Bán hàng: Việc bán, chế biến cho mục đích thương mại, nghiên cứu và xuất khẩu đều yêu cầu phải có giấy phép theo Điều 46 của Luật Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học Cổ truyền Thái B.E. 2542. Bán hàng qua máy bán hàng tự động, các kênh điện tử hoặc mạng máy tính bị cấm, do đó hoa cần sa không thể bán trực tuyến. Việc bán hàng cũng bị cấm tại chùa chiền, nơi thờ tự, ký túc xá, công viên công cộng, sở thú và công viên giải trí.
  • Quảng cáo: Quảng cáo dược liệu kiểm soát cho mục đích thương mại bị cấm trên mọi kênh.
  • Tiêu thụ: Cấm bán cần sa để hút tại chỗ, ngoại trừ các nhóm người hành nghề có trong danh mục phục vụ cho chính bệnh nhân của họ. Khói hoặc mùi hôi gây ảnh hưởng đến người khác được xử lý như một hành vi gây phiền toái công cộng theo Luật Y tế Công cộng B.E. 2535 (1992).
  • Không có Kênh Sử dụng Giải trí: Thông báo năm 2025 không đưa cần sa trở lại danh mục ma túy, đó là lý do tại sao các bài viết cũ vẫn mô tả cần sa là đã được “phi hình sự hóa”. Điều đó không đồng nghĩa với việc cho phép sử dụng giải trí: kể từ năm 2025, con đường hợp pháp duy nhất để tiếp cận hoa cần sa là thông qua đơn thuốc.
  • Chất Chiết xuất: Các chất chiết xuất chứa hơn 0,2% THC theo trọng lượng vẫn là ma túy loại 5 theo khung pháp lý về ma túy của Thái Lan; việc sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hoặc sở hữu chúng yêu cầu phải có giấy phép theo Nghị định Bộ về Cấp phép Sản xuất, Nhập khẩu, Xuất khẩu, Bán hoặc Sở hữu Ma túy loại 5, Cụ thể là Chiết xuất Cần sa hoặc Gai dầu B.E. 2569 (2026).

Tuân thủ Thực hành Nông nghiệp và Thu hái Tốt (GACP)

Tóm tắt của các công ty luật về thông báo năm 2025 (Tilleke & Gibbins) nêu rõ rằng hoa cần sa được bán hoặc xuất khẩu phải đến từ các cơ sở đạt chứng nhận GACP. Các khía cạnh chính bao gồm:

  • Tiêu chuẩn Canh tác: GACP bao gồm việc chọn địa điểm, chất lượng đất, nguồn nước, chất lượng không khí, kiểm soát dịch hại, vệ sinh, vật liệu nhà xưởng và xử lý sau thu hoạch, kèm theo hồ sơ giúp truy xuất từ hạt giống đến bán hàng cho từng lô sản xuất.
  • Quy trình Chứng nhận: Việc cấp chứng nhận dựa trên kết quả kiểm tra thực tế tại cơ sở. Theo cùng tóm tắt trên, chứng nhận có hiệu lực từ một đến ba năm và sẽ trải qua các đợt đánh giá giám sát hàng năm.
  • Các Đơn vị đã được Cấp phép: Những đơn vị sở hữu giấy phép theo Điều 46 được cấp trước khi thông báo năm 2025 có hiệu lực cũng phải đáp ứng các điều kiện mới này.

Hướng đi trong Tương lai

  • Dự thảo Luật Kiểm soát Cần sa: Nội các đã thông qua dự thảo vào ngày 22 tháng 9 năm 2026. Dự thảo vẫn cần được Hạ viện và Thượng viện thông qua, nhận được sự phê chuẩn của Hoàng gia và đăng trên Công báo Hoàng gia trước khi chính thức có hiệu lực. Cho đến lúc đó, thông báo và hai Nghị định Bộ nêu trên vẫn là các quy tắc áp dụng.
  • Quản lý bằng Thông báo: Do khung pháp lý hiện tại dựa trên các văn bản cấp Bộ thay vì một đạo luật riêng về cần sa, nó có thể thay đổi mà không cần ban hành Luật mới. Thông báo tháng 6 năm 2025 là một ví dụ.
  • Cơ hội Xuất khẩu: Xuất khẩu yêu cầu phải có giấy phép, và canh tác đạt chuẩn GACP tiếp tục là con đường để các nhà sản xuất Thái Lan cung ứng cho các thị trường có quản lý ở nước ngoài.

Tóm lại, các quy định về cần sa của Thái Lan vào năm 2026 dựa trên đơn thuốc đối với hoa và dựa trên giấy phép đối với việc bán, xuất khẩu và các chất chiết xuất trên 0,2% THC, trong đó chứng nhận GACP là tiêu chuẩn canh tác. Hãy kiểm tra ngày tháng trên bất kỳ tài liệu hướng dẫn nào bạn đọc: các quy định được mô tả là hiện hành trong các bài viết từ năm 2022-2024 không còn áp dụng nữa.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Bài viết này chỉ cung cấp thông tin chung, không phải là tư vấn pháp lý. Các quy định tại Thái Lan có thể thay đổi theo thông báo; hãy kiểm tra văn bản Công báo Hoàng gia hiện hành hoặc tham vấn luật sư Thái Lan trước khi thực hiện.