Последняя проверка: 14 октября 2026 г.
«CBD в этой стране легален» — самая дорогостоящая фраза в торговле коноплёй. На множестве рынков экстракт CBD разрешён, а сырое соцветие, из которого он получен, — нет, потому что закон написан о форме продукта, а не о его химическом составе. Шишка выглядит как наркотик, поэтому законодатели относятся к ней как к наркотику. Эта статья рассматривает рынок за рынком только один вопрос: можно ли законно импортировать цельное сушёное соцветие конопли, в отличие от масла, изолята или экстракта?
| Рынок | Импорт соцветий | Предел THC | Как измеряется |
|---|---|---|---|
| Швейцария | Да | <1,0% | общий THC |
| Франция | Да | 0,3% | метод ЕС (ГХ, на практике общий THC) |
| Германия | Только B2B | 0,3% | содержание THC (§1 KCanG) |
| Чехия | Только для внутреннего использования | 1,0% | THC в сухом веществе |
| Польша | Серая зона | 0,3% | Δ9-THC + THCA, сухое вещество |
| Австрия | Курительные продукты только как табачные изделия | 0,3% | — |
| Италия, Испания | Нет | — | — |
| Великобритания | Нет | любое содержание THC (часть растения контролируется) | — |
| Соединённые Штаты | Нет на практике | 0,3% | общий THC, включая THCA |
| Австралия, Новая Зеландия, Япония, Гонконг, Сингапур | Нет | — | — |
1. Три отдельных правовых уровня, каждый из которых может остановить партию
Применяются три разных свода законов, и прохождение одного ничего не говорит о двух других.
Законодательство о наркотиках и частях растения определяет, является ли соцветие вообще контролируемой частью. Пищевое законодательство (в ЕС — Регламент о новых пищевых продуктах) определяет, можно ли употреблять CBD внутрь. Законодательство о табаке и курительных изделиях определяет, можно ли продавать курительную форму и кому. Ограничение на соцветия в Австрии действует через табачное право; во Франции оно действовало через законодательство о наркотиках; в Великобритании — через законодательство о частях растения. Продавец, говорящий «CBD здесь легален», как правило, прошёл один уровень и не смотрел на два других.
2. Проблема измерения, предшествующая всему остальному
Даже там, где соцветия разрешены, показатель THC должен выдержать метод испытаний страны назначения. Полностью вопрос тестирования рассмотрен в статье об общем THC и Δ9 (bai221).
Официальный метод ЕС — газовая хроматография с горячим инжектором (около 300 °C). Инжектор преобразует THCA в Δ9-THC в основном, но не всегда полностью. Дюсси и коллеги из Института судебной медицины в Базеле сообщили о конверсии около 70% в оптимизированных условиях (Dussy FE, Hamberg C, Luginbühl M, Schwerzmann T, Briellmann TA, «Isolation of Δ9-THCA-A from hemp and analytical aspects concerning the determination of Δ9-THC in cannabis products», Forensic Science International, 2005). Поэтому «содержание Δ9-THC» по методу ЕС на практике фактически равно показателю общего THC. Сертификат с 0,2% Δ9-THC и 1,8% THCA по HPLC на границе будет прочитан как значение, намного превышающее 0,2%.
С 12 ноября 2026 г., если Конгресс не отложит срок, Соединённые Штаты определяют коноплю по общему THC, включая THCA (0,3% по сухому весу) и ограничивают готовые продукты из конопли значением 0,4 мг общего THC на упаковку. Это следует из поправки об определении конопли в законе об ассигнованиях на 2026 финансовый год (P.L. 119-37, раздел B, §781, принят 12 ноября 2025 г.). Она закрывает торговлю соцветиями THCA и приводит американский тест в соответствие с тестом ЕС.
Исходите из общего THC. Планируйте культуру под него, а не под показатель Δ9.
3. Европа, рынок за рынком
Швейцария — самое ясное разрешение в западном мире. Каннабис со средним содержанием общего THC ниже 1,0% не подпадает под Закон о наркотических средствах и не требует лицензии на деятельность, а Федеральный суд подтвердил, что импорт соцветий ниже этого порога законен (руководство экспертов CMS). Предел высок и выражен как общее содержание, поэтому экспортёр не оказывается между щедрой цифрой и жёстким методом испытаний. С августа по декабрь 2025 г. проходили консультации по Закону о продуктах из каннабиса, поэтому перед отгрузкой перепроверьте ситуацию.
Франция разрешает это после судебных разбирательств. Декрет от 30 декабря 2021 г. разрешил коноплю с содержанием THC ниже 0,30%, но запретил продажу потребителям сырых цветков и листьев. Государственный совет приостановил этот запрет в январе 2022 г. и отменил его 29 декабря 2022 г., признав его необоснованным. Руководства продавцов, которые всё ещё описывают Францию как страну только для изолята, устарели.
Италия закрылась. Статья 18 Декрета-закона 48/2025 была преобразована Законом № 80 от 9 июня 2025 г. (окончательное голосование в Сенате 4 июня; опубликован в Gazzetta Ufficiale в тот же день, вступил в силу 10 июня). Она изменила Закон 242/2016, запретив импорт, передачу, переработку, распространение, торговлю, перевозку, отправку и доставку соцветий конопли в любой форме, а также полученных из них экстрактов, смол и масел. За нарушения предусмотрена уголовная ответственность по закону о наркотиках (раздел VIII, DPR 309/90). Выращивание для волокна, семян, косметики и пищевых целей остаётся законным. Государственный совет передал вопрос о запрете в Суд Европейского союза в ноябре 2025 г. на основании статей 34–36 ДФЕС, а несколько итальянских судов выдвинули конституционные возражения. Пока суд не вынес решение, запрет действует.
Германия: §1 п. 8 KCanG определяет каннабис и исключает из него промышленную коноплю (Nutzhanf). §1 п. 9 определяет Nutzhanf как растения, цветки и другие части растений с содержанием THC не более 0,3% (или выращенные из сертифицированных семян из каталога ЕС), торговля которыми, помимо выращивания, служит исключительно коммерческим или научным целям, исключающим злоупотребление в целях опьянения. KCanG действует с 1 апреля 2024 г. Прокуратура применяет это положение о цели против продаж соцветий CBD потребителям. На практике B2B-импорт материала конопли осуществим; продажа соцветий потребителям оспаривается и преследуется.
Чехия устанавливает 1,0% THC в сухом веществе — один из самых либеральных пределов в ЕС. Ловушка: чешский законный материал с 1% становится подлежащим изъятию при пересечении границы с Германией или Польшей (0,3%) или Словакией (0,2%). Риск изъятия рассмотрен в статье о пределе EFSA для CBD и чешском противоречии (bai252).
Австрия закрылась в феврале 2025 г. Решение административного суда Ro 2024/16/0006 постановило, что курительные продукты из конопли с содержанием THC ниже 0,3% являются табачными изделиями. На них распространяются табачный налог и табачная монополия, и продавать их можно только через лицензированные табачные магазины. Масла, кремы и некурительные формы не затронуты (рекомендации WKO).
Польша: поправка от 24 марта 2022 г. к Закону о противодействии наркомании (Dz.U. 2022 poz. 763) определяет техническую коноплю как содержащую 0,3% Δ9-THC плюс THCA в цветущих или плодоносящих верхушках по сухому весу. Сушёные соцветия в рознице находятся в серой зоне, а их продвижение как курительного продукта запрещено.
Испания не предлагает чёткого разрешения. Выращивание для извлечения каннабиноидов требует разрешения AEMPS независимо от уровня THC. В качестве пищевых ингредиентов обращаются только семена, волокно и зрелый стебель, а очищенный CBD с 1 января 2018 г. является неразрешённым новым пищевым продуктом (Fundación CANNA). Магазины продают соцветия как «предмет коллекционирования, не для употребления человеком». Это торговая этикетка, а не правовое основание.
На уровне ЕС решение Суда Европейского союза по делу Kanavape от 19 ноября 2020 г. постановило, что CBD, законно произведённый в другом государстве-члене, не является наркотиком. Но дело касалось экстракта CBD, а не сырого соцветия, и оно оставило государствам-членам возможность вводить ограничения по соображениям общественного здоровья. Kanavape не является основанием считать, что соцветия конопли свободно обращаются в ЕС.
4. Великобритания: нет, и не из-за THC
Закон о неправильном употреблении наркотиков 1971 г. исключает из определения каннабиса только зрелый стебель, волокно зрелого стебля и семена. Цветки и листья являются контролируемыми частями класса B при любом содержании THC (информационный листок Home Office о лицензировании наркотиков). Поставка наркотика класса B влечёт наказание до 14 лет.
Путь «освобождённого продукта» не помогает. Он требует, чтобы продукт не был предназначен для введения, чтобы контролируемое вещество нельзя было извлечь легко применимыми средствами и чтобы ни одна составная часть не содержала более 1 мг контролируемого вещества. Сырое соцветие не соответствует ни одному из трёх условий.
5. Соединённые Штаты: нет, на практике
Даже до определения по общему THC импорт соцветий конопли не был рабочим путём. Правила импорта USDA охватывают семена конопли и посадочный материал и ничего не говорят о соцветиях навалом. Нет формального разрешения на импорт и отдельного тарифного кода. Полевые тесты таможни показывают только наличие или отсутствие и не могут измерить 0,3%, поэтому на практике действует нулевая терпимость, а результаты различаются от порта к порту. Декларирование соцветий как «общего растительного экстракта» является недостоверным декларированием: оно подвергает грузоотправителя изъятию и преследованию и не делает партию законной.
6. Азиатско-Тихоокеанский регион: закрыто почти везде
Австралия: для употребления человеком разрешены только семена конопли с низким содержанием THC, а экстракты из остальной части растения рассматриваются как наркотики (Office of Drug Control). Соцветия не являются импортируемым пищевым или сельскохозяйственным продуктом.
Новая Зеландия: Правила о неправильном употреблении наркотиков (техническая конопля) 2006 г. отменены с 28 мая 2026 г. Конопля с низким THC (≤1% THC по сухому весу) теперь регулируется Правилами о неправильном употреблении наркотиков 1977 г. без лицензии на выращивание, но требования к импорту и экспорту не изменились (Министерство здравоохранения НЗ).
Япония: изменённый Закон о контроле над каннабисом вступил в силу 12 декабря 2024 г. Он заменил проверку по части растения проверкой по ингредиентам и пороговым значениям и криминализировал употребление. Пределы остаточного THC составляют 10 ppm для масел и порошков, 1 ppm для твёрдых продуктов и 0,1 ppm для водных растворов, что намного ниже любой спецификации соцветий.
Гонконг: CBD является опасным наркотиком с 1 февраля 2023 г. Импорт, экспорт или торговля влекут до пожизненного заключения и штраф 5 млн гонконгских долларов, без исключений для какого-либо использования (Narcotics Division).
Сингапур: Центральное бюро по наркотикам рассматривает коноплю как Cannabis sativa, а все производные конопли как контролируемые; CBD относится к классу A. Употребление наказуемо, даже если оно произошло за границей.
Южная Корея и Китай закрыты для импорта соцветий по всем изученным источникам. Другие азиатские рынки рассмотрены в теме 148.
7. Тайская сторона и что она оставляет экспортёру
В Таиланде соцветие является контролируемым растением. Согласно Уведомлению Министерства общественного здравоохранения о контролируемых растениях (каннабис) 2568 г. буддийской эры, действующему с 26 июня 2025 г., соцветие каннабиса (ช่อดอกกัญชา) может отпускаться только по рецепту PT 33 от уполномоченного специалиста. Каждый рецепт действует не более 30 дней и не может быть возобновлён. Онлайн-продажа и реклама запрещены, рекреационное использование не разрешено, а продаваемые или экспортируемые соцветия должны происходить с участка, сертифицированного по GACP. Уведомление нацелено на часть растения, а не на процентное содержание THC, поэтому не считайте, что шишка конопли с низким THC под него не подпадает. Получите подтверждение статуса конкретного продукта от DTAM в письменной форме.
Два тайских порога THC постоянно путают:
| Порог | Что проверяется | Последствие |
|---|---|---|
| 1,0% THC по сухому весу, листья и цветущие верхушки | растение или сорт конопли (правила о конопле 2019–2020 гг., изданные в соответствии с Законом о наркотиках) | классификация сорта; не определяет, является ли шишка контролируемым растением |
| 0,2% THC по весу | экстракты | выше 0,2%: наркотик 5-й категории; на уровне 0,2% или ниже: вне списка наркотиков, но по-прежнему подпадает под правила Thai FDA для продуктов, косметики и пищевых продуктов |
Соответствующее требованиям растение может дать несоответствующий экстракт. Материал, выращенный в пределах растительного порога 1,0%, после концентрирования всё равно может дать экстракт выше 0,2%, и такой экстракт является наркотиком 5-й категории. Этап концентрирования — это место, где два порога встречаются.
В 2026 г. два министерских регламента 2569 г. буддийской эры ужесточили лицензирование: один — для экстрактов каннабиса/конопли (действует с 26 апреля 2026 г.) другой — о лицензиях на контролируемые растения № 2 (действует с 30 апреля 2026 г.). Ни один из них не меняет правила PT 33. Закон о контроле над каннабисом по-прежнему является проектом: Кабинет министров одобрил его 22 сентября 2026 г. и направил в Палату представителей. Сообщения прессы говорят, что он добавит запрет продаж лицам младше 20 лет, а перечисленные выше пороги могут измениться после его принятия.
Пересечение: для сырых тайских соцветий CBD пригодные направления сводятся к Швейцарии, а Франция и немецкий B2B остаются условными возможностями. Чехией можно пользоваться только в её собственных границах. Это небольшой рынок, достигаемый через правила Таиланда о контролируемых растениях, а не как обычный сельскохозяйственный экспорт. Сравните его честно с путём экстракта. При нём экстракт с ≤0,2% THC по весу находится вне списка наркотиков Таиланда, но по-прежнему подпадает под правила Thai FDA для продуктов, косметики и пищевых продуктов, а вопрос в стране назначения становится вопросом законодательства о косметике и пищевых продуктах. Что может покинуть Таиланд со стороны предложения, рассмотрено в «Что на самом деле может покинуть Таиланд как конопля» (bai216) и в bai214.
8. Таможенная классификация, кратко
По самому ясному опубликованному национальному соответствию (Statistics Canada), сушёные соцветия каннабиса относятся к 1211.90, экстракты — к 1302.19, лекарственные средства из каннабиса — к 3004.90, а настоящее волокно конопли — к 5302.10. Две оговорки. Декларирование соцветий по 1207.99, позиции масличных семян, является недостоверным декларированием: оно подвергает грузоотправителя изъятию и преследованию. И правильная классификация ничего не делает законным; контроль над наркотиками применяется на границе независимо от тарифного кода.
Где сырые соцветия конопли действительно проходили таможню у кого-то из вас и по каким документам? Швейцария — очевидный ответ на бумаге. Полезнее другое: что швейцарскому импортёру потребовалось с тайской стороны и были ли тайские документы на контролируемое растение приняты без затруднений?
Дополнительное чтение: «Что на самом деле может покинуть Таиланд как конопля» (bai216); bai214 об экспорте тайской конопли; общий THC против Δ9 (bai221); предел EFSA для CBD и чешское противоречие (bai252); азиатские законы о каннабисе (тема 148).
Эта статья является справочной информацией для читателей, действующих законно в своих юрисдикциях. Она не является юридической или таможенной консультацией. Ряд этих рынков меняется: запрет Италии рассматривается в Суде ЕС и Конституционном суде Италии, швейцарское право было предметом консультаций, определение США изменилось 12 ноября 2026 г., если Конгресс не отложил его, а Закон Таиланда о контроле над каннабисом по-прежнему является проектом. Перед отгрузкой проконсультируйтесь с компетентным органом и квалифицированным местным юристом.