Это вторая часть. Первая часть: Raw CBD Flower Versus Extract: Legal Layers, THC Testing and the European Markets (Part 1 of 2)
Последняя проверка: 14 октября 2026 г.
Коротко
Во многих странах CBD-экстракт легален, а сырые соцветия конопли, из которых его получили, — нет. Такие законы оценивают физическую форму продукта, а не его химический состав. Действуют три уровня законодательства: закон о наркотиках, закон о пищевых продуктах и закон о табаке. Каждый из них по отдельности может остановить партию.
Исходите из того, что страна назначения проверяет общий THC. Это активный Δ9-THC плюс THCA, его сырая кислотная форма. Подробно об этом, а также о европейских рынках, рассказано в первой части.
Эта часть посвящена Великобритании, США, Азиатско-Тихоокеанскому региону, тайской стороне и таможенным кодам.
| Рынок | Можно ли ввезти сырые соцветия? | Предел THC | Как измеряют THC |
|---|---|---|---|
| Великобритания | Нет | любой уровень THC (контролируется сама часть растения) | — |
| США | На практике нет | 0,3 % | общий THC с учётом THCA |
| Австралия, Новая Зеландия, Япония, Гонконг, Сингапур | Нет | — | — |
| Южная Корея, Китай | Нет | — | — |
1. Великобритания: нет, и дело не в уровне THC
Главный закон Великобритании о наркотиках — Misuse of Drugs Act 1971 (Закон о злоупотреблении наркотиками). Из его определения каннабиса исключены только три части растения: зрелый стебель, волокно из зрелого стебля и семена.
Поэтому соцветия и листья — это контролируемые части класса B при любом уровне THC. Класс B — средняя категория контролируемых веществ в Великобритании. Это прямо указано в информационном листке о лицензировании наркотиков Home Office — министерства внутренних дел Великобритании. За сбыт вещества класса B грозит до 14 лет лишения свободы.
В Великобритании есть и исключение для «освобождённых продуктов» (exempt product), но соцветиям он не помогает. Продукт подпадает под это исключение, только если выполнены все три условия:
- он не предназначен для употребления человеком;
- контролируемое вещество нельзя извлечь из него простыми, легкодоступными способами;
- ни одна отдельная часть продукта не содержит более 1 мг контролируемого вещества.
Сырые соцветия не проходят ни по одному условию. Это сама часть растения, и перед употреблением с ней ничего не нужно делать. Даже бутон с низким содержанием THC легко превышает 1 мг. Например, 1 г соцветий с 0,2 % THC уже содержит 2 мг THC.
Что делать: если покупатель из Великобритании просит соцветия, откажитесь от сделки по соцветиям. Если покупатель хочет продолжить, обсудите с ним и его британским юристом вариант с экстрактом. Так вы не окажетесь фигурантом дела о сбыте вещества класса B.
2. США: на практике нет
Ввезти соцветия конопли в США было практически невозможно ещё до появления определения через общий THC. Теперь это определение должно вступить в силу 11 декабря 2026 г.: временный закон о финансировании перенёс дату с 12 ноября. Конгресс может перенести её снова.
Импортные правила Министерства сельского хозяйства США (USDA) касаются только семян конопли и посадочного материала. Об оптовых партиях соцветий в них ничего не сказано. Официального разрешения на их ввоз нет, как нет и отдельного тарифного кода.
Таможенники США используют экспресс-тесты, которые показывают только наличие или отсутствие THC. Измерить предел 0,3 % такими тестами нельзя. На практике это означает нулевую терпимость, а исход зависит от конкретного порта.
Некоторые брокеры предлагают декларировать соцветия как «обычный растительный экстракт» (generic botanical extract). Это ложное декларирование. Отправителю грозят конфискация груза и уголовное преследование, а законной партия от этого не становится.
Что делать: отказывайтесь от любых предложений описать соцветия в экспортных документах как что-то другое. Юридический риск ложится на вас как на отправителя, а не только на покупателя.
3. Азиатско-Тихоокеанский регион: закрыто почти везде
Австралия: как пищевой продукт для людей можно продавать только семена конопли с низким содержанием THC. Экстракты из остальных частей растения считаются лекарственными средствами — так указывает Office of Drug Control, государственный регулятор Австралии в сфере наркотиков. Соцветия нельзя ввезти ни как пищевой, ни как сельскохозяйственный продукт.
Новая Зеландия: Misuse of Drugs (Industrial Hemp) Regulations 2006 отменены с 28 мая 2026 г. Конопля с низким содержанием THC (не более 1 % THC по сухому весу) теперь подпадает под Misuse of Drugs Regulations 1977. Лицензия на выращивание больше не нужна. Вместо этого гроверы должны до посадки уведомить полицию и Министерство первичных отраслей (Ministry for Primary Industries). Однако для ввоза и вывоза растительного материала конопли, включая листья и соцветия, лицензия по-прежнему нужна — так указывает полиция Новой Зеландии.
Япония: изменённый Закон Японии о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act) вступил в силу 12 декабря 2024 г. Раньше Япония определяла законность по тому, из какой части растения получен продукт. Теперь закон устанавливает предельное содержание THC в продукте. Поправки также сделали употребление каннабиса преступлением.
Предельное остаточное содержание THC в Японии: 10 ppm для масел и порошков, 1 ppm для твёрдых продуктов и 0,1 ppm для жидкостей на водной основе. Один ppm (одна миллионная доля) — это 0,0001 %. Содержание THC 0,3 % в спецификации соцветий — это 3 000 ppm — примерно в 3 000 раз выше японского предела для твёрдых продуктов.
Гонконг: с 1 февраля 2023 г. CBD относится к опасным наркотикам. За ввоз, вывоз или незаконный оборот CBD грозит наказание вплоть до пожизненного лишения свободы и штраф 5 млн гонконгских долларов. Никаких исключений по назначению нет — так указывает Narcotics Division, отдел по борьбе с наркотиками правительства Гонконга.
Сингапур: Central Narcotics Bureau (Центральное бюро по наркотикам) рассматривает коноплю как Cannabis sativa и контролирует любой продукт из неё. CBD — наркотик класса A, самого строгого класса. Граждан Сингапура и постоянных жителей могут привлечь к ответственности за употребление наркотиков, даже если это произошло за границей.
Южная Корея и Китай закрыты для ввоза соцветий — это подтверждают все изученные источники. Об остальных странах Азии рассказано в обзоре форума о законах о каннабисе в странах Азии и на ключевых мировых рынках.
Примечание переводчика: не думайте, что тайские правила действуют и по ту сторону границы, в соседних странах. Проверяйте закон каждой страны назначения ещё до отправки даже образца, ведь отправка образца — это тоже ввоз.
Что делать: исключите эти рынки из любых планов по соцветиям. Если покупатель оттуда просит соцветия, объясните, что отправить их нельзя, и спросите, есть ли у него лицензия на продукт, который разрешён в его стране.
4. Тайская сторона и что остаётся экспортёру
В Таиланде соцветия — контролируемая трава
В Таиланде соцветие каннабиса (ช่อดอกกัญชา) — контролируемая трава. Это установлено Уведомлением Министерства здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568. Уведомление издано на основании Закона о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542 и вступило в силу 26 июня 2025 г. Основные правила:
- Соцветия можно отпускать только по рецепту PT 33 (ภ.ท.33) от уполномоченного специалиста.
- Один рецепт рассчитан не более чем на 30 дней.
- Реклама и онлайн-продажа соцветий запрещены.
- Рекреационное использование не допускается.
- Для продажи, переработки или экспорта соцветий нужна лицензия. DTAM заявил, что соцветия для продажи или экспорта должны соответствовать его стандарту GACP (надлежащая практика выращивания и сбора, Good Agricultural and Collection Practice).
Уведомление регулирует саму часть растения, а не процент THC. Поэтому не считайте, что бутон конопли с низким THC выходит из-под его действия. Статус любого конкретного продукта подтверждайте письменно в DTAM — Департаменте тайской традиционной и альтернативной медицины (กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก).
Примечание переводчика: статья 78 Закона о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542 предусматривает до 1 года лишения свободы и/или штраф до 20 000 бат за продажу, переработку или экспорт контролируемой травы без лицензии. Правило о GACP напрямую касается и домашних гроверов. Соцветия, выращенные дома без лицензии и сертификации GACP, нельзя законно продавать или вывозить. На этом форуме не размещайте объявления о продаже соцветий, даже если это «конопля».
Два тайских предела THC, которые часто путают
| Предел | К чему относится | Что определяет |
|---|---|---|
| 1,0 % THC по сухому весу в листьях и верхушках с соцветиями | растение конопли или сорт (правила о конопле 2019–2020 гг. по Закону о наркотиках) | к какому классу относится сорт; он не определяет, является ли бутон контролируемой травой |
| 0,2 % THC по весу | экстракты | выше 0,2 %: наркотик 5-й категории по тайскому закону о наркотиках; 0,2 % и ниже: вне списка наркотиков, но по-прежнему под правилами тайского FDA (Управления по контролю за продуктами и лекарствами, อย.) для продукции, косметики и пищевых продуктов |
Из законного растения может получиться незаконный экстракт. При экстракции каннабиноиды концентрируются. Поэтому из растений, выращенных в пределах 1,0 % THC, можно получить экстракт с THC выше 0,2 %. Такой экстракт — наркотик 5-й категории. На этапе концентрирования вступают в игру оба предела.
Что делать: тестируйте сам экстракт, а не только растения. Только результат анализа экстракта покажет, по какую сторону от границы 0,2 % находится продукт.
Постановления 2026 года и законопроект
В 2026 году два министерских постановления B.E. 2569 ужесточили лицензирование:
- Об экстрактах каннабиса или конопли: действует с 26 апреля 2026 г.
- О контролируемых травах (№ 2): действует с 30 апреля 2026 г. Оно ужесточает критерии получения лицензии на соцветия каннабиса.
Примечание переводчика: по постановлению об экстрактах лицензию на экстракты с THC выше 0,2 % могут получить только определённые организации. Это тайские юридические лица (компании и другие организации), которые не считаются «иностранными» по Закону об иностранном бизнесе (Foreign Business Act) B.E. 2542, государственные органы и Общество Красного Креста Таиланда. Проверьте структуру собственности своей компании, прежде чем планировать экстракцию, при которой THC может превысить 0,2 %.
Закон о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act) пока остаётся законопроектом и ещё не принят. Кабинет министров одобрил проект 22 сентября 2026 г. и направил его в Палату представителей. По сообщениям прессы, законопроект предусматривает запрет на продажу лицам младше 20 лет. После его принятия описанные выше пределы могут измениться.
Что остаётся экспортёру сырых тайских CBD-соцветий
Для сырых тайских CBD-соцветий реальным направлением по сути остаётся Швейцария. Франция и бизнес-покупатели в Германии возможны, но с условиями. Чехия подходит только для материала, который остаётся внутри Чехии.
Это небольшой рынок. К тому же соцветия покидают Таиланд по правилам для контролируемых трав, а не как обычный сельскохозяйственный экспорт. Экспорт контролируемой травы без лицензии наказуем по статье 78. Прежде чем планировать отправку, уточните в DTAM, какая лицензия и какие документы нужны.
Честно сравните это с вариантом экстракта. Экстракт с THC не выше 0,2 % по весу находится вне тайского списка наркотиков. На него по-прежнему распространяются правила тайского FDA для продукции, косметики и пищевых продуктов. В стране назначения вопрос тогда сводится к её законам о косметике и пищевых продуктах.
О стороне поставщика — что именно можно законно вывезти из Таиланда — рассказывает статья форума Что на самом деле может вывозиться из Таиланда как конопля.
Что делать:
- Убедитесь, что страна назначения — Швейцария, Франция или бизнес-покупатель в Германии. Все остальные рынки из этой статьи для соцветий закрыты.
- Получите письменное подтверждение статуса продукта от DTAM. Этот документ можно показать импортёру и таможне с обеих сторон.
- Убедитесь, что соцветия получены на площадке с сертификацией GACP. DTAM заявил, что экспортируемые соцветия должны соответствовать его стандарту GACP.
- Просчитайте вариант с экстрактом параллельно с вариантом соцветий. Так вы увидите, стоит ли меньший и более сложный рынок соцветий дополнительной бумажной работы.
5. Коротко о таможенных кодах
Таможня классифицирует товары по тарифному коду — номеру из международной Гармонизированной системы. Самое понятное национальное сопоставление кодов для каннабиса публикует Statistics Canada, национальное статистическое ведомство Канады:
| Продукт | Тарифный код |
|---|---|
| Сушёные соцветия каннабиса | 1211.90 |
| Экстракты | 1302.19 |
| Лекарственные средства из каннабиса | 3004.90 |
Два предупреждения. Декларирование соцветий под кодом 1207.99 — позицией для масличных семян — это ложное декларирование. Отправителю грозят конфискация груза и уголовное преследование.
Кроме того, правильный код не делает партию законной. Контроль за наркотиками на границе действует независимо от тарифного кода.
Что делать: указывайте код, который соответствует реальному содержимому коробки. Попросите своего тайского таможенного брокера подтвердить соответствующий тайский код до бронирования отправки. Тогда декларация и продукт совпадут, когда таможня вскроет коробку.
Поделитесь опытом
Удавалось ли кому-нибудь на форуме действительно провести сырые соцветия конопли через таможню, и с какими документами? На бумаге очевидный ответ — Швейцария. Полезнее другие вопросы: что швейцарскому импортёру потребовалось от тайской стороны? Приняли ли тайские документы на контролируемую траву без проблем? Пишите ответы прямо под этой темой.
Что почитать
- Статьи форума, ссылки на которые даны выше: о законах о каннабисе в Азии, о том, что может вывозиться из Таиланда как конопля, и о тайских постановлениях 2026 года.
- Ещё предстоит написать на форуме: общий THC и Δ9-THC; предел EFSA для CBD и чешское противоречие; экспорт тайской конопли.
Источники ко второй части
- Великобритания: Misuse of Drugs Act 1971; информационный листок Home Office о лицензировании наркотиков.
- США: правила USDA о ввозе конопли; Public Law 119-37, Division B, §781 (принят 12 ноября 2025 г.); H.R. 6500, Continuing Appropriations and Extensions Act, 2027 (подписан в сентябре 2026 г.).
- Австралия: Office of Drug Control.
- Новая Зеландия: Министерство здравоохранения; полиция Новой Зеландии (руководство по выращиванию конопли); Misuse of Drugs (Industrial Hemp) Regulations 2006; Misuse of Drugs Regulations 1977.
- Япония: изменённый Cannabis Control Act (в силе с 12 декабря 2024 г.).
- Гонконг: Narcotics Division.
- Сингапур: Central Narcotics Bureau.
- Таиланд: Уведомление Министерства здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568; Закон о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542; Министерское постановление об экстрактах каннабиса или конопли B.E. 2569; Министерское постановление о контролируемых травах (№ 2) B.E. 2569.
- Таможня: Statistics Canada, сопоставление тарифных кодов для каннабиса.
Эта статья — справочная информация для читателей, которые работают законно в своей юрисдикции. Это не юридическая и не таможенная консультация. Ситуация на ряде этих рынков меняется. Новое определение в США теперь должно вступить в силу 11 декабря 2026 г., и Конгресс может снова перенести дату, а тайский Закон о контроле над каннабисом пока остаётся законопроектом. Перед отправкой проконсультируйтесь с компетентным органом и квалифицированным местным юристом.