本文整理了截至2026年9月泰国农场和店铺适用的大麻规定。内容包括：目前生效的法律文本有哪些，2025—2026年有哪些变化，以及你应该核对自己许可证上的哪些事项。
泰国法律文本使用佛历（B.E.）纪年，比公历多543年。佛历2568年即2025年，佛历2569年即2026年。
法律现状（2026年9月）
大麻花（ช่อดอกกัญชา）属于管控草药（สมุนไพรควบคุม）。因此，它受《泰国传统医学保护法》佛历2542年（1999年）管辖。研究、销售、加工或出口大麻花，都必须依该法取得许可证。
把大麻花列为管控草药的，是泰国公共卫生部《管控草药（大麻）公告》佛历2568年。该公告自2025年6月26日起生效。
新法正在推进中，但尚未生效。内阁于2026年9月22日批准了《大麻管制法》草案，并已提交众议院审议。该草案原名为《大麻与工业大麻法》。
草案须经国会通过，并在《政府公报》（ราชกิจจานุเบกษา）上公布后，才正式成为法律。《政府公报》是泰国政府的官方刊物，所有泰国法律都在上面公布。在此之前，现行规则由三份文本确定：上述佛历2568年公告，以及下文介绍的两项佛历2569年部级条例。
译者注：不要根据草案去调整你的许可证、人员或投资计划。草案在国会审议中仍可能修改。请继续遵守现行的三份文本。你可以自己阅读泰文原文，具体方法见这篇论坛帖子。
变化一：大麻花现已成为管控草药
要合法购买大麻花，必须持有有效的 PT 33（ภ.ท.33）处方。PT 33 是泰国管控草药的官方处方单。可以开具该处方的持证从业人员共七类：医师、牙医、药剂师、泰国传统医学从业者、泰国应用传统医学从业者、中医师和民间医者。
一张处方最多可开30天的用量。
不允许娱乐用途。泰国旅游局表示，未经许可使用、持有或购买大麻花都属违法。对于个人使用的最高处罚，各方公开资料说法不一，我们也未能在官方文本中核实任何具体数字。请不要依赖某个特定数字。
译者注：有些网站引用"3个月／25,000泰铢"的处罚标准。1999年的该法中根本没有这项处罚。该法第78条规定的处罚是：最高1年监禁、最高20,000泰铢罚款，或两者并处。该条适用于未取得许可证而研究、出口、销售或加工管控草药的人（第46条）。在许可证被暂停期间仍继续经营的人，也适用该条（第52条第2款）。
该做什么：如果你销售大麻花，请确认每一笔销售都有有效的 PT 33，且售出数量不超过处方允许的最多30天用量。这样每一笔销售都符合处方规定。
变化二：两项佛历2569年部级条例
部级条例是部长根据现行法律颁布的规则。2026年4月有两项部级条例生效，详细内容见这篇帖子。
条例一：THC含量超过0.2%的提取物
全称为《大麻或工业大麻提取物部级条例》佛历2569年。该条例于2026年3月26日公布，2026年4月26日起生效。
- 该条例管控 THC 含量超过 0.2% 的大麻或工业大麻提取物的生产、进口、出口、销售和持有。
- 这类提取物只能用于四种目的：政府的麻醉品管控、医疗用途、医学或科学研究，以及工业用途。
- 只有三类申请人可以取得许可证。第一类是泰国法人，即在泰国注册的公司或其他法律实体。该法人不得属于《外籍人经商法》佛历2542年（1999年）所定义的"外籍人"。根据该法第4条，在泰国注册的公司如果外国人持有其一半或以上股份，或投资占其总资本一半或以上，就属于外籍人。另外两类是政府机构和泰国红十字会。
条例二：大麻花许可证
全称为《管控草药部级条例（第2号）》佛历2569年。该条例于2026年4月30日生效，也就是在《政府公报》公布的当天。1999年该法第4条规定，此类条例自公布之日起生效。
该条例修改了大麻花的许可规则，提高了取得许可证的标准。按照新规，可以申请销售或加工大麻花的场所共五类：医疗卫生机构、现代药店、草药产品店、民间医者执业场所，以及以销售为目的的种植场所。泰国传统与替代医学厅（DTAM）的指引指出，每类场所都要配备相应的专业人员。例如，药店须配备药剂师；草药店须配备泰国传统医学从业者、泰国应用传统医学从业者或中医师。场所营业期间，必须有一名受过培训的人员在场。
该做什么：如果你生产或持有提取物，请测定每个批次的 THC 含量。这样你就知道条例一是否适用于你。如果你持有大麻花许可证，请阅读条例二的泰文原文，列出所有适用于你的新义务。这样你能在检查人员发现之前，先看出你的农场或店铺哪里还不达标。
无需处方仍属合法的情形
- THC 含量低于0.2%的大麻提取物。这类提取物不受条例一管辖，也不需要 PT 33。
- 根、茎和叶。只有大麻花是管控草药，这些部位不是。
译者注：原文把 THC 含量低于0.2%的提取物称为"不受限制"，这种说法过头了。用这类提取物制成的产品，例如食品、化妆品或草药产品，仍须遵守泰国对该类产品的常规规定。请向泰国食品药品监督管理局（อย.）咨询具体适用哪些规定。在销售之前，先确认产品属于哪一类别，以及该类别需要办理哪种注册。
禁止事项
- 在网上销售大麻花。
- 通过自动售货机销售大麻花。
- 在公共场所吸食大麻。
- 向未满20岁的人销售。
- 为大麻花做广告。
该做什么：检查你店铺的社交媒体主页、网站和即时通讯账号。删除所有出售或宣传大麻花的帖子。根据佛历2568年公告，即使实际交易是在店内完成，这类帖子本身也已违规。哪些内容能发、哪些不能发，见这篇帖子。
对农场和店铺的影响
Siam Legal 网站于2026年1月28日发表的一篇文章（见参考资料）给出了以下数据，并注明来源为泰国公共卫生部。据新闻报道，该统计截至2025年12月28日。18,433 是已登记的大麻店铺数量；报道没有说明统计的是哪类许可证：
| 项目 | 数量 |
|---|---|
| 店铺总数 | 18,433 |
| 已关闭店铺 | 7,297 |
| 仍在营业店铺 | 11,136 |
| 2026年到期的许可证 | 4,587 |
| 2027年到期的许可证 | 5,210 |
持有正确许可证的农场可以继续经营。以销售为目的的种植场所，属于可以申请许可证的场所类型之一。我们查阅的 DTAM 指引规定了店铺和诊所的人员配备要求，但没有说农场必须有医疗人员在场。请向你的发证机关咨询你的农场适用哪些规定。
译者注：2026—2027年将有近10,000张许可证到期，续证是最大的现实风险。现在就找出你许可证上的到期日期。向发证机关询问最早可以提前多久申请续证。在曼谷，发证机关是泰国传统与替代医学厅（กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก）；在其他府，则是府公共卫生办公室（สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด）。提早申请，你就有时间按照更严格的条例二标准整改问题。
译者注：失去许可证的代价远高于维持许可证的成本，所以要了解相关处罚：
- 暂停：根据第52条，一次命令最多可暂停许可证90天。暂停期间继续经营，将按上文所述的第78条处罚。
- 吊销：根据第54条，许可证被吊销的人在两年内不得取得该法下的任何许可证。两年后能否获发新证，由发证机关酌情决定。
- 公司及管理人员：根据佛历2559年（2016年）许可条例第8条第(1)项(e)目，两年禁令同样适用于该公司的董事、经理及其他负责人。该条例于2016年12月9日在《政府公报》第133卷第103ก（Kor）分册公布。
- 申诉：根据第70条，你可以在收到通知后30天内，向泰国传统医学知识保护与促进委员会提出申诉。申诉期间，原命令继续有效。根据第71条，委员会的决定为最终决定。
完整的处罚一览见这篇帖子。
本月核查清单
- 记下许可证到期日期，并设置提醒。这样你就有时间在许可证失效前完成续证。
- 从《政府公报》下载佛历2568年公告和两项佛历2569年条例的泰文原文。这样你可以对照法律原文核实各种说法，而不是依赖博客文章。
- 逐条对照条例二的义务，检查你的农场或店铺。这样你能知道在检查或续证之前需要整改什么。
- 检查你的网络账号，删除出售或宣传大麻花的帖子。这能消除店铺被处罚的一个常见原因。
- 制作一份人员名单，写明每个人的职务和资质，包括所有医疗或传统医学人员。这样你能向检查人员证明，相应的专业人员正在值班。
如果你的许可证情况或农场的运营模式比较特殊，请在本帖下方提问。其他种植者和持证者可以分享他们续证和接受检查的经历。
参考资料
- Ministerial Regulation No. 2 B.E. 2569 — JusLaws
- Two New Ministerial Regulations — Lexology
- Cannabis Law Updates May 2026 — Cannabis Law Report
- Thailand Cannabis Law 2026: Current Legal Status Explained — Cannabis for Thailand
- 7,000+ Cannabis Shops Shut — Siam Legal
- 原始文本（请先读这些）：泰国公共卫生部《管控草药（大麻）公告》佛历2568年；《大麻或工业大麻提取物部级条例》佛历2569年；《管控草药部级条例（第2号）》佛历2569年。三份文本均刊登于《政府公报》（ราชกิจจานุเบกษา）。