今日における大麻法の記され方、結果研究が教えてくれることとくれないこと、そしてこれらの法律を説明する言葉がなぜ頻繁に間違っているのかに関する中立的なマップ。
1. この記事の読み方
ここのメンバーは非常に異なる法律の下で生活しています。大麻が規制対象の製品である地域もあれば、所持により何年もの懲役刑が科される地域もあります。以下の内容は、いかなる行動も推奨するものではなく、また改革が避けられないことや、禁止（プロヒビション）が非合理的であることを示唆するものでもありません。
ほとんどの資料は百科事典的な参考ページに基づいており、これらはすぐに古くなるため、すべての状況は情報源で説明されているものとして、すでに古い可能性があることを踏まえて読んでください。情報が重複している場合は、2025年の欧州薬物機関の報告書と2025年の米国法の法律事務所による分析という2つのより信頼性の高い情報源が優先されています。
2. 国際的な禁止（プロヒビション）の構造
1961年条約とそれが義務付けるもの
ほぼすべての国の大麻法は、国家に「薬物の生産、製造、輸出、輸入、流通、取引、使用、および所持を医療および科学的目的のみに限定する」ことを義務付けている麻薬に関する単一条約（1961年）の枠組みの中にあります。
大麻、樹脂、抽出物、およびチンキは当初からスケジュールIに分類されていました。大麻と樹脂は最も制限の厳しいカテゴリであるスケジュールIVにも分類されていました。1971年の向精神薬に関する条約および1988年の麻薬及び向精神薬の不正取引の防止に関する国際連合条約がこのシステムを拡張しました。見落とされがちなニュアンスが一つあります。それは、個人的な所持を犯罪化しなければならないかどうかについて罰則規定が曖昧であり、その曖昧さの中で非犯罪化が行われてきたということです。それは商業市場が求めるものよりもはるかに狭いものです。
管理体制と2020年12月の投票
麻薬委員会は、WHOの調査結果に基づいて物質のスケジュール間の移動を行います。国際麻薬統制委員会は、各国の生産量を申告された医療ニーズに制限します。
2020年12月2日、委員会は大麻と樹脂をスケジュールIVから除外し、2021年4月に発効しました。委員会が行わなかったことの方がより重要です。大麻はスケジュールIに残り、医療および科学的目的に限る義務は手つかずのままでした。それは規制区分（スケジューリング）を緩和しただけであり、嗜好目的使用（レクリエーション使用）の市場を認可したわけではありません。情報源には投票数の記載がなかったため、ここでも記載していません。
3. カジュアルな文章が混同しやすい5つのモデル
報道では、ある国がはるかに限定的な措置をとっただけでも日常的に「合法化」したと表現されます。その違いが、個人が購入できるか、企業が販売できるか、そして訪問者が犯罪を犯していることになるかを決定づけます。
| モデル | 変わること | 違法のままのこと |
|---|---|---|
| 非犯罪化 | 閾値以下の所持は軽犯罪となる | 生産、供給、販売 |
| 医療アクセス | 処方を受けた患者が特定の製品を入手する | 処方なしの所持、嗜好目的使用（レクリエーション使用）の販売 |
| 自家栽培（ホームグロウ） | 1世帯が自家消費用に少数の株を栽培できる | 販売、および通常は公共の場での所持 |
| 非営利団体（アソシエーション） | メンバーが共同で栽培し、限られた量を受け取る | 商業的な販売、非メンバーへの供給 |
| 商業的な成人向け販売 | 認可された事業者が成人に販売し、課税される | 無認可の販売、未成年への販売 |
4. ウルグアイとカナダ
ウルグアイ
ホセ・ムヒカ大統領によって2013年12月20日に署名された法律第19.172号により、ウルグアイは現代において世界で初めて合法化を行った国となりました。ただし、薬局での販売が開始されたのは2017年になってからで、承認された薬局は16店舗でした。消費者はウルグアイ市民または永住者であり、18歳以上で、国家データベースに登録されている必要があります。また、月間40gまでに制限された薬局での購入、1世帯あたり最大6株（年間収穫量480g以下）の自家栽培（ホームグロウ）、あるいは15人から45人のメンバーで構成され最大99株まで栽培できるクラブへの加入という、いずれか1つの方法を選択しなければなりません。永住権を持たない旅行者は購入することができません。
カナダ
法案C-45として提出された大麻法は、2018年10月17日に施行されました。医療アクセスの権利は2001年の規制の下でそれに先行していました。連邦政府が生産者を認可する一方で、各州が流通、小売モデル、最低年齢を設定します。成人は公共の場で30グラムを所持し、4株を栽培することができますが、ケベック州とマニトバ州は自家栽培（ホームグロウ）を許可しないと発表しました。最低年齢はアルバータ州の18歳からケベック州の21歳まであり、販売には広告が禁止されたプレーンパッケージ（無地包装）が使用されます。
ウルグアイは、抑制に最適化するため、登録制、少量、利益主導ではない小売を選択しました。カナダは、違法市場を大規模に置き換えるために、認可された商業市場を選択しました。
5. ヨーロッパ：可決および提案されたもの
ドイツ
大麻法は2024年2月23日に連邦議会で賛成407票、反対226票、棄権4票で可決され、2024年3月22日に連邦参議院を通過し、2024年4月1日に施行されました。成人は公共の場で25グラム、自宅で50グラムを所持でき、3株を栽培できます。2024年7月1日からは栽培アソシエーションが合法となりました。メンバーは最大500人、メンバー1人につき月50グラムまでです。第2の柱である商業販売は除外されました。パイロットプロジェクトが議論されましたが、情報源によれば制定されたものはありません。2025年春、政府はその秋に同法を再評価すると述べましたが、その結果はここで確認できませんでした。
マルタ
マルタ議会は2021年12月14日に個人使用に関する法律を可決し、同法は2021年12月18日に施行されました。成人は公共の場で7グラムを持ち歩くことができ、最大28グラムまでは前科のつかない50〜100ユーロの罰金が科されます。1世帯につき50グラムを保管し、4株を栽培することができます。また、非営利アソシエーションは最大500人のメンバーに対して1日7グラム、月50グラムを供給することができます。営利目的の販売と公共の場での喫煙は禁止されており、大麻の責任ある使用に関する機関によって監督されています。
ルクセンブルク
同法は2023年6月に可決され、2023年7月21日に施行され、1世帯あたり4株の栽培と自宅での消費が許可されました。公共の場での所持、使用、輸送、および購入は引き続き禁止されていますが、3グラムまでの罰則は軽減されました。2023年4月に発表された国営の小売チェーンは提案されたままで制定されておらず、2018年の完全な合法化の公約も実行されませんでした。医療用大麻は2018年6月に承認されました。
チェコ共和国
2026年1月1日にルールが変更されたため、これには最も注意が必要です。それ以前は、裁判所は10gを超える乾燥大麻を犯罪の境界線として扱っていました（2014年3月13日付の最高裁判所意見書Tpjn 301/2013）。医療用大麻は2013年4月1日から合法化されており、現在は月180gを上限としています。2026年1月1日以降、法律No. 270/2025 Coll.に基づき、21歳を超える個人は自宅で最大100g、その他の場所で最大25gまで所持でき、許可なしで最大3株まで栽培することが可能です。これを超える場合は行政違反となり、自宅で200g超、その他の場所で50g超、または5株を超える栽培は犯罪となります。商用販売は現在も許可されていません。
6. 米国
州と連邦の分裂
1970年の連邦規制物質法の下で、すべての大麻は2026年4月までスケジュールIに分類されていた。同月、FDA承認医薬品に含まれるマリファナと、州の医療用マリファナ免許の対象となるマリファナがスケジュールIIIに移行した。それ以外のマリファナはすべて引き続きスケジュールIのままである（下記のケーススタディを参照）。オレゴン州は1973年に非犯罪化した。カリフォルニア州は1996年に住民発議による投票で医療目的使用を認め、コロラド州とワシントン州は2012年に成人による使用を合法化した。出典によると、24州とコロンビア特別区が成人による使用を認め、38州が医療目的使用を認めている。2005年、連邦最高裁判所はGonzales v. Raich事件で、州が合法化しても連邦の権限は存続すると判断した。そのため、連邦による取り締まりの差し控えは法律ではなく政策にすぎない。州法を遵守する事業者を保護していた2013年8月29日付のコール・メモは2018年1月4日に撤回された。また、2014年5月30日に初めて可決された歳出法の付帯条項は、州の医療プログラムに対する連邦の支出を制限しているが、毎年の更新が必要である。
ヘンプ、そして2026年11月に発効する変更
2018年12月20日に署名された農業法案は、ヘンプ（乾燥重量で0.3パーセント以下のデルタ9-テトラヒドロカンナビノールを含む大麻）を連邦の規制から外しました。同法案が乾燥重量に基づく単一の分子に焦点を当てていたため、同法が捉えきれなかった精神作用のある異性体を中心に産業が成長しました。2025年11月12日に署名された連邦歳出法案はこの抜け穴を塞ぎました。法律事務所の分析によれば、定義は容器あたり総テトラヒドロカンナビノールが0.4ミリグラム以下へと移行し、植物外で合成されたカンナビノイドや、類似の作用を持つとして販売されるカンナビノイドが除外されます。これは制定から1年後の2026年11月12日に発効し、この分析では現在のほとんどのカンナビジオール製品が制限を超えるだろうと予想されています。
ケーススタディ：1988年のヤング裁定
1988年9月6日、大麻のスケジュール変更を求める請願に関する長期にわたる聴聞の後、麻薬取締局自身の首席行政法判事であるFrancis L. Youngは、大麻はスケジュールIの法的基準を満たしていないと判断し、スケジュールIIへの移行を勧告した。彼の最もよく引用される一節は、自然な形態の大麻を「人類に知られている中で最も安全な治療活性物質の一つ」と呼んだものである。
この一節は、その文脈とともに理解する必要がある。これは急性毒性についての比較の言明であり、彼の前に提出された記録に基づいてなされたものであった。さらに彼はこれに、通常は省かれてしまう限定条件を付けていた。すなわち、大麻は医療管理下の定められた手順の範囲内で安全に使用できる、というものである。急性毒性が低いことと臨床的に安全であることは別の性質である。依存、脆弱な人における精神医学的影響、心血管系への影響、薬物相互作用は、いずれも過剰摂取が起こりにくい物質であっても生じうる。
判事の役割は勧告することだけだった。DEA長官のJohn Lawnは彼の判断を覆した。1992年にはRobert Bonner長官が「認められた医療目的使用」の5つの基準を定め、1994年にはワシントンD.C.の連邦控訴裁判所が、同局が自らの判事の判断を覆す権限を支持した（Alliance for Cannabis Therapeutics v. DEA, 15 F.3d 1131）。永続的な教訓は、この構造上の点にある。すなわち、スケジュール変更に反対したのと同じ機関が、その可否を決定したのである。
その後の経緯（2026年10月中旬時点の状況）。 2026年4月22日に発出され、4月28日に公示されたDEAの最終規則により、FDA承認医薬品に含まれるマリファナ、および州の医療用マリファナ免許の対象となるマリファナがスケジュールIIIに移行された。それ以外のマリファナはすべてスケジュールIに留まっている。残りをスケジュールIIIに移行することに関する聴聞は、2026年6月29日から7月15日まで、DEA首席行政法判事のDerek C. Juliusのもとで行われた。2026年9月29日、同判事は会計検査院の新たな報告書を記録に加えるかどうかを検討するため手続きを一時停止しており、決定の期日は定められていない。タイの法律は米国のスケジュール分類に由来するものではなく、これらのいずれもタイの法律を変えるものではない。
7. タイの概要
タイは2018年に医療用大麻を合法化し、そうした最初のアジアの国となりました。2022年6月に大麻の花穂が麻薬リストから除外され、約4,200人の受刑者が釈放されましたが、0.2パーセントのテトラヒドロカンナビノールを超える抽出物は引き続き処方箋管理の対象となりました。このリストからの除外には管理法が伴っていなかったため、省令がその空白を埋めました。
2025年6月26日、保健相は大麻の花穂を規制ハーブとして再分類する告示を出し、嗜好目的使用（レクリエーション使用）の販売と広告を禁止し、処方箋を義務付けました。タイに特化した法的情報サイトは、2026年1月からディスペンサリー（大麻販売店）での医療監督を義務付け、オンライン販売を禁止する規則について説明しており、18,433店舗中7,297店舗が閉店したこと、そして2026年7月の時点でも大麻・ヘンプ法（Cannabis and Hemp Act）は未可決のままであったと述べています。報告されている罰則は、公共の場での消費に対して最大25,000バーツおよび3ヶ月の禁固刑に達します。また、20歳未満への販売および輸出は禁止されています。
8. その他の東南アジア：ラオス、カンボジア、ベトナム
各国の法律の規定
ラオスでは、大麻は違法です。情報源によれば、公共の場での使用に対して12ヶ月の禁固刑が科され、特定の薬物事件では2009年に記録されたように義務的な死刑が科されます。また、一部の観光地の事業所での公然の販売や、逮捕者からの賄賂の受け取りについても言及されていますが、後者が前者の厳しさを和らげるものではありません。
カンボジアでは、大麻は禁止されています。栽培は1961年に条約を通じて違法となり、1992年に再び犯罪化されました。法執行は日和見主義的と呼ばれ、大麻入りの食品が観光客に公然と販売されていますが、情報源は2013年3月15日にシェムリアップで行われた手入れを記録しており、そこでは18人が逮捕され、そのうち14人が外国人でした。
ベトナムでは、大麻は違法です。情報源には罰則や法執行に関する詳細がなかったため、数字は記載されていません。その情報がないことは、寛大さの証拠ではありません。
明確な安全上の注意
この地域全体で、容認されている慣行と成文法は大きくかけ離れており、そのギャップは警告なしに埋まる可能性があります。外国人は保護されておらず、起訴や恐喝の対象となるリスクがしばしば高くなります。東南アジアの一部地域における罰則は、非常に長期の刑期に及び、一部の薬物犯罪については死刑が適用されます。
9. 結果の証拠が示していることと、示していないこと
なぜここでは研究が引用されていないのか
以下のセクションでは実証研究は引用されていません。なぜなら、この記事の準備中に査読済みの結果研究を取得できなかったためです。代わりに、このセクションでは議論を定性的に説明しています。
報告できるのは、参照した情報源からの数値であり、それぞれが研究というよりは参考資料や分析情報源です。ウルグアイについては、2014年にはアクセスの主な供給源であった違法な供給が、2024年までに市場の6.7パーセントに減少したと記載されています。カナダについては、2021年にユーザーの64パーセントが通常合法的に購入し、2018年10月から2025年8月までの間に54億ドルの税収があったと報告されています。どちらも因果関係を示すものではありません。
人々が議論する4つの疑問
消費に関しての争点は、合法的な入手可能性が使用を増やすのか、それとも測定を改善しつつ既存の使用を主に合法的な経路に移行させるだけなのかという点です。推計は正直に答える意志に依存しますが、その意志は行動が犯罪でなくなると変化します。若者については、リスクが最も高く、かつ手法が最も脆弱です。なぜなら、若者のトレンドは政策とは無関係の理由で動くからです。交通安全については、ドライバーからテトラヒドロカンナビノールが検出されたとしても、血中アルコール濃度のように運転時の能力低下を証明するものではありません。違法市場と収益については、置き換えはどこでも部分的であり、総収入は法執行や健康に関するコストを無視しています。これら4つはすべて政治的に敏感であり、双方から都合よく引用されています。
証拠の状況一覧
| よくされる主張 | ここで言えること | 状況 |
|---|---|---|
| 合法化は全体の消費を増加させる | 犯罪性がなくなると報告が変化する | 確立されていない |
| 合法化は若者の使用を増加させる | 政策の効果をトレンドから分離するのは困難 | 確立されていない |
| 合法化は交通安全を悪化させる | 能力低下の測定は未解決 | 確立されていない |
| 合法市場は違法な供給を置き換える | 報告された数値では部分的な置き換え | 報告値であり、因果関係は示されていない |
| 合法化は大きな収益をもたらす | カナダの収入が報告されている | 総額のみ |
| 規制の隙間が代替品を生み出す | 代替品は定義上の隙間に追随する | ヨーロッパの報告書により支持されている |
10. 制度が成功と判断される決め手は何か
3つの要因が繰り返し現れますが、合法化が原則として正しいかどうかに関するものは一つもありません。第一に規制の能力です。タイの2022年のリスト除外は管理法なしで行われ、その後、枠組みは告示によって再構築されました。法律が不十分な場合、規制当局は即興で対応し、結果として不安定さが生じます。
第二に価格設定と税金の設計です。違法な同等品よりもはるかに高価な合法製品は違法サプライヤーを存続させ、一方で税金が軽すぎる場合は約束されたよりも少ない収益しか生み出しません。第三は違法市場の存続であり、これは最も古い制度であっても置き換えが部分的であったため、最も一般的な基準に近いものです。定義上の漏れは関連するリスクです。欧州薬物機関の2025年の報告書では、2024年末までに欧州市場で24の半合成カンナビノイドが確認され、ヘキサヒドロカンナビノールは27か国で確認され少なくとも22の加盟国で規制されていると集計されており、それを米国における2018年のヘンプの合法化と結びつけています。
11. 次に起こり得ること：発表済み、起草済み、制定済み
すべての主張を3つの箱に分類してください。「発表済み」とは、議会に決して到達しないかもしれない意図を意味します。ルクセンブルクは2018年に完全な合法化を発表しましたが、5年後に制定されたのは自家栽培（ホームグロウ）のみでした。「起草済み」とは、法案のテキストが存在し動いていることを意味し、タイの大麻・ヘンプ法（Cannabis and Hemp Act）がそこにあったと報告されており、ドイツの商業的な柱もここにとどまっています。「制定済み」とは、日付とともに施行されていることを意味し、これに備えて計画を立てる価値がある唯一のカテゴリーです。その逆も同様に現実です。ヘンプの変更とタイの2025年の厳格化は、制定済みの制限です。
状況のまとめ
| 管轄区域 | 情報源によって説明された立場 | 主要な日付 |
|---|---|---|
| 条約システム | スケジュールI。スケジュールIVからは除外 | 1961年。投票は2020年12月2日 |
| ウルグアイ | 合法。3つの手段。居住者のみ | 2013年12月20日署名 |
| カナダ | 合法。連邦の認可、州の小売 | 2018年10月17日 |
| ドイツ | 自家栽培（ホームグロウ）、アソシエーション。商業販売なし | 2024年4月1日。クラブは2024年7月1日 |
| マルタ | 個人使用、自家栽培（ホームグロウ）、アソシエーション | 2021年12月18日 |
| ルクセンブルク | 自家栽培（ホームグロウ）のみ。小売は提案中 | 2023年7月21日 |
| チェコ共和国 | 非犯罪化；2026年から許可不要の自宅栽培 | 2010年1月1日。2026年1月1日 |
| 米国 | 連邦ではスケジュールI、州独自の制度。ヘンプの定義を縮小 | ヘンプの変更は2026年11月12日 |
| タイ | リスト除外後、規制ハーブとして処方対象へ | 2022年6月。2025年6月26日 |
| ラオス | 違法。一部の薬物事件では死刑 | 2009年記録 |
| カンボジア | 違法。法執行は日和見主義的と呼ばれる | 1992年に犯罪化 |
| ベトナム | 違法。罰則の詳細は未確認 | 情報なし |
12. コミュニティへ
あなたが追加できる最も有益な情報は、あなたが住んでいる地域の法律がどのようなものかということです。見出しではなく、法律に何が書かれているか、それがどのように施行されているか、そしてその2つがどこで食い違っているかです。あなたの国が5つのモデルのうちどれに当てはまるか、上記の内容で古くなっているものがあるか、そして訪問者が最も間違いやすいことは何かを教えてください。これが重大な犯罪となる管轄区域のメンバーは、特定できる詳細を含めず、安全な範囲内でのみ共有してください。
この記事は、大麻の法律と政策に関するAsiannabisコミュニティの教育シリーズの一部です。これは一般的な情報であり、法的アドバイスではありません。また、大麻法は急速に変化するため、ここにある何らかの情報に基づいて行動する前に、ご自身の国における現在の状況を確認してください。コンテンツは、大麻が法的に許可されている管轄区域内での教育目的を意図しています。