Một bản đồ khách quan về cách luật cần sa được viết ngày nay, những gì nghiên cứu kết quả có thể và không thể cho chúng ta biết, và lý do tại sao những từ được sử dụng để mô tả các luật này thường rất sai.
1. Cách đọc bài viết này
Các thành viên ở đây sống dưới những đạo luật rất khác nhau: ở một số nơi cần sa là một sản phẩm được quản lý, ở những nơi khác, việc tàng trữ có thể dẫn đến nhiều năm tù. Nội dung dưới đây không khuyến nghị bất kỳ hành động nào, cũng không ngụ ý rằng cải cách là tất yếu hay cấm đoán (prohibition) là phi lý.
Hầu hết các tài liệu dựa trên các trang bách khoa toàn thư tham khảo, vốn có thể lỗi thời rất nhanh, vì vậy hãy đọc hiểu mọi tình trạng như được mô tả bởi nguồn cung cấp và có khả năng chúng đã cũ. Có hai nguồn đáng tin cậy hơn được ưu tiên khi có sự trùng lặp: một báo cáo năm 2025 của cơ quan phòng chống ma túy châu Âu và một phân tích của công ty luật về một quy chế pháp lý năm 2025 của Hoa Kỳ.
2. Cấu trúc cấm đoán (prohibition) quốc tế
Công ước 1961 và những nghĩa vụ đi kèm
Hầu như mọi luật cần sa quốc gia đều nằm trong Công ước Thống nhất về Ma túy (1961), yêu cầu các quốc gia phải “hạn chế chỉ dành riêng cho các mục đích y tế và khoa học đối với việc sản xuất, chế tạo, xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối, buôn bán, sử dụng và tàng trữ ma túy”.
Cần sa, nhựa, chất chiết xuất và cồn thuốc (tincture) nằm trong Bảng I ngay từ đầu; cần sa và nhựa cũng nằm trong Bảng IV, danh mục hạn chế nghiêm ngặt nhất. Công ước 1971 về Các chất Hướng thần và công ước 1988 chống buôn bán bất hợp pháp đã mở rộng hệ thống này. Một sắc thái thường bị bỏ qua: các điều khoản hình sự khá mơ hồ về việc liệu tàng trữ cá nhân có phải bị hình sự hóa hay không, và chính sự mơ hồ đó là nơi phi hình sự hóa (decriminalization) đã hoạt động. Trạng thái này hẹp hơn rất nhiều so với những gì một thị trường thương mại cần.
Quản lý và cuộc bỏ phiếu tháng 12 năm 2020
Ủy ban về Ma túy (Commission on Narcotic Drugs) luân chuyển các chất giữa các phân nhóm bảng dựa trên những phát hiện của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO); Ủy ban Kiểm soát Ma túy Quốc tế (INCB) giới hạn sản lượng của mỗi quốc gia theo nhu cầu sử dụng y tế (medical use) đã khai báo.
Vào ngày 2 tháng 12 năm 2020, Ủy ban đã rút cần sa và nhựa ra khỏi Bảng IV, có hiệu lực từ tháng 4 năm 2021. Những gì họ không làm còn quan trọng hơn: cần sa vẫn nằm trong Bảng I và nghĩa vụ phục vụ y tế-khoa học không hề bị thay đổi. Động thái này nới lỏng việc phân loại chất kiểm soát (drug scheduling); nó không cấp phép cho các thị trường sử dụng giải trí (recreational use). Nguồn không đưa ra số phiếu bầu, vì vậy không có số liệu nào được nêu ở đây.
3. Năm mô hình mà các bài viết thông thường hay nhầm lẫn
Báo chí thường nói rằng một quốc gia đã “hợp pháp hóa (legalization)” khi thực tế họ chỉ làm một điều gì đó hẹp hơn nhiều. Sự khác biệt này quyết định liệu một người có thể mua, một doanh nghiệp có thể bán, và một du khách có đang phạm tội hay không.
| Mô hình | Điều gì thay đổi | Điều gì vẫn bất hợp pháp |
|---|---|---|
| Phi hình sự hóa (decriminalization) | Tàng trữ dưới mức giới hạn trở thành vi phạm nhẹ | Sản xuất, cung cấp, mua bán |
| Tiếp cận y tế | Bệnh nhân được kê đơn nhận các sản phẩm cụ thể | Tàng trữ không theo đơn; bán để sử dụng giải trí (recreational use) |
| Trồng tại nhà (home grow) | Một hộ gia đình có thể tự trồng một vài cây | Mua bán; thường là tàng trữ nơi công cộng |
| Hiệp hội phi lợi nhuận | Các thành viên cùng nhau trồng và nhận số lượng giới hạn | Bán thương mại; cung cấp cho người không phải thành viên |
| Bán thương mại cho người lớn | Các doanh nghiệp được cấp phép bán cho người lớn, có tính thuế | Bán không phép; bán cho trẻ vị thành niên |
4. Uruguay và Canada
Uruguay
Đạo luật 19.172, được Tổng thống José Mujica ký vào ngày 20 tháng 12 năm 2013, đã đưa Uruguay trở thành quốc gia đầu tiên trong thời kỳ hiện đại hợp pháp hóa (legalization); tuy nhiên, việc bán hàng tại nhà thuốc chỉ bắt đầu từ năm 2017, với 16 nhà thuốc được cấp phép. Người tiêu dùng phải là công dân Uruguay hoặc thường trú nhân, từ 18 tuổi trở lên, đã đăng ký trong cơ sở dữ liệu quốc gia và phải chọn một trong các hình thức: mua tại nhà thuốc giới hạn tối đa 40 gram một tháng, trồng tại nhà tối đa 6 cây mỗi hộ gia đình với sản lượng thu hoạch không quá 480 gram một năm, hoặc là thành viên của một câu lạc bộ từ 15 đến 45 hội viên với quy mô trồng tối đa 99 cây. Du khách không có quyền thường trú không được phép mua.
Canada
Đạo luật Cần sa, được giới thiệu dưới dạng Dự luật C-45, có hiệu lực vào ngày 17 tháng 10 năm 2018; việc tiếp cận cần sa y tế đã có từ trước đó theo các quy định năm 2001. Ottawa cấp phép cho các nhà sản xuất trong khi các tỉnh bang thiết lập mô hình phân phối, bán lẻ và độ tuổi tối thiểu. Người lớn có thể tàng trữ 30 gram ở nơi công cộng và trồng bốn cây, mặc dù Quebec và Manitoba tuyên bố họ sẽ không cho phép trồng tại nhà (home grow). Độ tuổi tối thiểu kéo dài từ 18 ở Alberta đến 21 ở Quebec, và việc mua bán sử dụng bao bì trơn với lệnh cấm quảng cáo.
Uruguay chọn đăng ký, số lượng nhỏ và không bán lẻ vì lợi nhuận, tối ưu hóa cho việc kiểm soát; Canada chọn thị trường thương mại được cấp phép để thay thế quy mô lớn thị trường bất hợp pháp.
5. Châu Âu: đã thông qua và đề xuất
Đức
Đạo luật Cần sa đã được Hạ viện Đức (Bundestag) thông qua vào ngày 23 tháng 2 năm 2024 với 407 phiếu thuận, 226 phiếu chống và 4 phiếu trắng, được Thượng viện (Bundesrat) chấp thuận vào ngày 22 tháng 3 năm 2024 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2024. Người lớn có thể giữ 25 gram ở nơi công cộng và 50 gram ở nhà, và trồng ba cây. Từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, các hiệp hội canh tác đã trở nên hợp pháp: tối đa 500 thành viên, 50 gram mỗi thành viên hàng tháng. Việc bán thương mại, trụ cột thứ hai, đã bị loại trừ; các đợt thí điểm đã được thảo luận nhưng, theo nguồn tin, không có gì được ban hành. Vào mùa xuân năm 2025, chính phủ cho biết họ sẽ đánh giá lại Đạo luật vào mùa thu năm đó; kết quả không thể được xác minh ở đây.
Malta
Quốc hội Malta đã thông qua luật sử dụng cá nhân vào ngày 14 tháng 12 năm 2021 và luật có hiệu lực vào ngày 18 tháng 12 năm 2021. Người lớn có thể mang theo 7 gram ở nơi công cộng; lên đến 28 gram sẽ bị phạt 50 đến 100 euro nhưng không bị ghi án tích. Một hộ gia đình có thể cất giữ 50 gram và trồng 4 cây, và các hiệp hội phi lợi nhuận có thể cung cấp 7 gram một ngày và 50 gram một tháng cho tối đa 500 thành viên. Việc bán vì lợi nhuận bị cấm và hút thuốc nơi công cộng bị cấm, dưới sự giám sát của Cơ quan về Sử dụng Cần sa Có trách nhiệm.
Luxembourg
Đạo luật được thông qua vào tháng 6 năm 2023 và có hiệu lực vào ngày 21 tháng 7 năm 2023, cho phép trồng bốn cây mỗi hộ gia đình và tiêu thụ tại nhà. Việc tàng trữ, sử dụng, vận chuyển và mua bán nơi công cộng vẫn bị cấm, với các hình phạt được giảm bớt đối với khối lượng lên đến ba gram. Một chuỗi bán lẻ của nhà nước được công bố vào tháng 4 năm 2023 vẫn đang ở giai đoạn đề xuất, chưa được ban hành, và cam kết năm 2018 về hợp pháp hóa (legalization) hoàn toàn chưa bao giờ được thực hiện. Cần sa y tế đã được phê duyệt vào tháng 6 năm 2018.
Cộng hòa Séc
Mục này cần sự cẩn trọng nhất, vì các quy định đã thay đổi vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Tòa án từng coi hành vi tàng trữ trên 10 gram hoa cần sa khô là ranh giới tội phạm (theo Ý kiến của Tòa án Tối cao Tpjn 301/2013 ngày 13 tháng 3 năm 2014). Cần sa y tế đã hợp pháp từ ngày 1 tháng 4 năm 2013 và hiện giới hạn tối đa 180 gram mỗi tháng. Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, theo Đạo luật số 270/2025 Coll., người trên 21 tuổi được phép giữ tối đa 100 gram tại nhà và 25 gram ở nơi khác, đồng thời tự trồng tối đa ba cây mà không cần giấy phép; vượt quá hạn mức này sẽ bị xử phạt hành chính, và tàng trữ trên 200 gram tại nhà, 50 gram ở nơi khác hoặc trồng hơn năm cây sẽ cấu thành tội hình sự. Hoạt động bán thương mại hiện vẫn chưa được phép.
6. Hoa Kỳ
Sự chia rẽ giữa tiểu bang và liên bang
Theo Đạo luật Chất được kiểm soát (Controlled Substances Act) liên bang năm 1970, toàn bộ cần sa thuộc Bảng I cho đến tháng 4 năm 2026, khi marijuana trong các sản phẩm thuốc được FDA phê duyệt và marijuana thuộc diện giấy phép marijuana y tế của tiểu bang được chuyển sang Bảng III; tất cả marijuana khác vẫn thuộc Bảng I (xem nghiên cứu tình huống bên dưới). Oregon phi hình sự hóa vào năm 1973, California cho phép sử dụng y tế bằng sáng kiến bỏ phiếu vào năm 1996, còn Colorado và Washington hợp pháp hóa việc sử dụng cho người trưởng thành vào năm 2012. Theo nguồn tài liệu, 24 tiểu bang và Quận Columbia cho phép sử dụng cho người trưởng thành và 38 tiểu bang cho phép sử dụng y tế. Năm 2005, Tòa án Tối cao đã phán quyết trong vụ Gonzales kiện Raich rằng thẩm quyền liên bang vẫn tồn tại bất chấp việc tiểu bang hợp pháp hóa, nên sự khoan nhượng chỉ là chính sách chứ không phải luật: Bản ghi nhớ Cole ngày 29 tháng 8 năm 2013, vốn bảo vệ các cơ sở hoạt động tuân thủ quy định của tiểu bang, đã bị thu hồi vào ngày 4 tháng 1 năm 2018, và điều khoản bổ sung trong luật chi tiêu được thông qua lần đầu vào ngày 30 tháng 5 năm 2014, hạn chế chi tiêu liên bang nhằm vào các chương trình y tế của tiểu bang, nhưng cần được gia hạn hằng năm.
Cây gai dầu, và sự thay đổi có hiệu lực vào tháng 11 năm 2026
Dự luật nông trại được ký vào ngày 20 tháng 12 năm 2018 đã loại bỏ cây gai dầu — cần sa với không quá 0,3 phần trăm delta-9 tetrahydrocannabinol theo trọng lượng khô — khỏi sự kiểm soát của liên bang. Bởi vì nó chỉ giải quyết một phân tử theo trọng lượng khô, một ngành công nghiệp đã phát triển xoay quanh các đồng phân gây say mà nó không bao quát hết. Một dự luật chi tiêu liên bang được ký vào ngày 12 tháng 11 năm 2025 đã thu hẹp lỗ hổng đó: theo phân tích của công ty luật, định nghĩa chuyển sang không quá 0,4 miligram tổng tetrahydrocannabinol mỗi hộp chứa và loại trừ các cannabinoid được tổng hợp bên ngoài cây hoặc được tiếp thị là có tác dụng tương tự. Dự luật có hiệu lực vào ngày 12 tháng 11 năm 2026, một năm sau khi được ban hành, và phân tích dự đoán hầu hết các sản phẩm cannabidiol (CBD) hiện tại sẽ vượt qua giới hạn này.
Nghiên cứu tình huống: Phán quyết Young năm 1988
Ngày 6 tháng 9 năm 1988, sau một phiên điều trần dài về kiến nghị chuyển loại cần sa sang nhóm thuốc khác, Francis L. Young, chánh thẩm phán hành chính của chính Cơ quan Phòng chống Ma túy Hoa Kỳ (DEA), đã phán quyết rằng cần sa không đáp ứng các tiêu chí pháp lý của Schedule I và khuyến nghị chuyển sang Schedule II. Câu nói được trích dẫn nhiều nhất của ông gọi cần sa ở dạng tự nhiên là “một trong những chất có hoạt tính điều trị an toàn nhất mà con người biết đến”.
Câu nói này cần được đặt trong bối cảnh của nó. Đó là một nhận định mang tính so sánh về độc tính cấp, được đưa ra dựa trên hồ sơ trước mặt ông, và ông đã kèm theo một điều kiện thường bị lược bỏ: rằng cần sa có thể được sử dụng an toàn trong khuôn khổ chăm sóc y tế có giám sát. Độc tính cấp thấp và độ an toàn lâm sàng là những đặc tính khác nhau; sự phụ thuộc, các tác động tâm thần ở người dễ bị tổn thương, các tác động lên tim mạch và tương tác thuốc đều có thể song hành với một chất khó gây quá liều.
Vai trò của thẩm phán chỉ là đưa ra khuyến nghị. Quản trị viên DEA John Lawn đã bác bỏ ý kiến của ông. Năm 1992, Quản trị viên Robert Bonner đưa ra năm tiêu chí cho “sử dụng y tế được chấp nhận”, và năm 1994 tòa phúc thẩm liên bang tại Washington, D.C. đã giữ nguyên quyền của cơ quan này trong việc bác bỏ thẩm phán của mình (Alliance for Cannabis Therapeutics v. DEA, 15 F.3d 1131). Điểm mang tính cấu trúc chính là bài học lâu dài: cùng một cơ quan vừa phản đối việc chuyển loại, vừa là bên quyết định về việc đó.
Những diễn biến kể từ đó (tình trạng tính đến giữa tháng 10 năm 2026). Một quy tắc cuối cùng của DEA ban hành ngày 22 tháng 4 năm 2026 và công bố ngày 28 tháng 4 đã chuyển marijuana trong các sản phẩm thuốc được FDA phê duyệt, và marijuana thuộc diện giấy phép marijuana y tế của tiểu bang, sang Schedule III. Mọi loại marijuana khác vẫn thuộc Schedule I. Một phiên điều trần về việc chuyển phần còn lại sang Schedule III diễn ra từ ngày 29 tháng 6 đến ngày 15 tháng 7 năm 2026 trước Chánh thẩm phán hành chính của DEA Derek C. Julius; ngày 29 tháng 9 năm 2026, ông đã tạm dừng thủ tục để xem xét việc bổ sung một báo cáo mới của Văn phòng Kiểm toán Chính phủ Hoa Kỳ (Government Accountability Office) vào hồ sơ, và chưa ấn định ngày đưa ra quyết định. Luật của Thái Lan không bắt nguồn từ hệ thống phân loại của Hoa Kỳ, và không điều nào trong số này làm thay đổi luật đó.
7. Tóm tắt về Thái Lan
Thái Lan đã hợp pháp hóa cần sa y tế vào năm 2018, quốc gia châu Á đầu tiên làm điều này. Vào tháng 6 năm 2022, hoa cần sa đã ra khỏi danh sách ma túy, thả tự do cho khoảng 4.200 tù nhân, trong khi các chất chiết xuất trên 0,2 phần trăm tetrahydrocannabinol vẫn được kiểm soát theo đơn. Không có một đạo luật kiểm soát nào đi kèm với việc loại bỏ khỏi danh sách, vì vậy quy định của bộ đã lấp đầy khoảng trống đó.
Vào ngày 26 tháng 6 năm 2025, Bộ trưởng Y tế Công cộng đã ban hành một thông báo tái phân loại hoa cần sa thành dược liệu kiểm soát, cấm bán để sử dụng giải trí (recreational use) và quảng cáo đồng thời yêu cầu phải có đơn thuốc. Một trang thông tin pháp lý tập trung vào Thái Lan mô tả các quy tắc từ tháng 1 năm 2026 yêu cầu giám sát y tế tại các cửa hàng cần sa (dispensary) và cấm bán hàng trực tuyến, với 7.297 trên 18.433 cửa hàng phải đóng cửa, và cho biết Luật Cần sa và Gai dầu (Cannabis and Hemp Act) vẫn chưa được thông qua tính đến tháng 7 năm 2026. Các hình phạt được báo cáo lên tới 25.000 baht và ba tháng tù cho việc tiêu thụ nơi công cộng; việc bán cho người dưới 20 tuổi và xuất khẩu đều bị cấm.
8. Các khu vực khác ở Đông Nam Á: Lào, Campuchia và Việt Nam
Luật pháp mỗi nước quy định những gì
Ở Lào, cần sa là bất hợp pháp. Nguồn tin ghi nhận mười hai tháng tù cho việc sử dụng nơi công cộng và án tử hình bắt buộc trong một số trường hợp ma túy nhất định, như được ghi nhận vào năm 2009. Nó cũng lưu ý việc bày bán công khai ở một số doanh nghiệp khu vực du lịch và nhận hối lộ từ những người bị bắt giữ; điều sau không làm giảm nhẹ điều trước.
Tại Campuchia, cần sa bị cấm đoán (prohibition): việc canh tác đã trở thành bất hợp pháp vào năm 1961 thông qua công ước và bị hình sự hóa một lần nữa vào năm 1992. Việc thực thi pháp luật được gọi là có tính cơ hội và thực phẩm chứa cần sa (edible) được bán công khai cho khách du lịch, nhưng nguồn tin ghi nhận một cuộc đột kích ở Siem Reap vào ngày 15 tháng 3 năm 2013 trong đó 18 người đã bị bắt, 14 người trong số đó là người nước ngoài.
Ở Việt Nam, cần sa là bất hợp pháp. Nguồn tin không đưa ra chi tiết về các hình phạt hay việc thực thi, vì vậy không có số liệu nào được nêu; sự vắng mặt đó không phải là bằng chứng của sự khoan hồng.
Một lưu ý an toàn rõ ràng
Việc thực hành được dung nạp và luật thành văn có khoảng cách rất lớn trong khu vực, và khoảng cách đó có thể khép lại mà không báo trước. Công dân nước ngoài không bị miễn trừ và thường dễ bị phơi nhiễm hơn trước việc truy tố và tống tiền. Các hình phạt ở một số khu vực của Đông Nam Á kéo dài tới các bản án rất dài và, đối với một số tội danh ma túy, có cả án tử hình.
9. Nghiên cứu kết quả cho thấy điều gì, và không cho thấy điều gì
Lý do không có nghiên cứu nào được trích dẫn ở đây
Không có nghiên cứu thực nghiệm nào được trích dẫn dưới đây, bởi vì không có nghiên cứu kết quả nào được đồng cấp đánh giá có thể được truy xuất trong quá trình chuẩn bị bài viết này; thay vào đó, phần này mô tả cuộc tranh luận một cách định tính.
Những gì có thể được báo cáo là số liệu từ các nguồn được tham khảo, mỗi nguồn là một tài liệu tham khảo hoặc phân tích thay vì một nghiên cứu. Đối với Uruguay, một nguồn tuyên bố nguồn cung bất hợp pháp đã giảm từ nguồn tiếp cận chính vào năm 2014 xuống còn 6,7 phần trăm thị trường vào năm 2024. Đối với Canada, một báo cáo cho biết 64 phần trăm người dùng vào năm 2021 thường mua hợp pháp, và 5,4 tỷ đô la doanh thu thuế từ tháng 10 năm 2018 đến tháng 8 năm 2025. Không cái nào trong số này mang tính nhân quả.
Bốn câu hỏi mọi người thường tranh luận
Về mặt tiêu thụ, tranh chấp là liệu việc có sẵn hợp pháp có làm tăng mức sử dụng hay phần lớn chỉ chuyển sự tiêu thụ hiện có vào các kênh hợp pháp trong khi cải thiện việc đo lường; các ước tính phụ thuộc vào sự sẵn lòng trả lời trung thực, điều này sẽ thay đổi một khi một hành vi không còn là phạm tội. Đối với thanh thiếu niên, mức độ hệ trọng là cao nhất nhưng các phương pháp lại yếu nhất, vì các xu hướng của thanh niên chuyển động vì những lý do không liên quan đến chính sách. Về an toàn đường bộ, việc phát hiện tetrahydrocannabinol ở một người lái xe không thiết lập trạng thái suy giảm nhận thức tại thời điểm lái xe theo cách mà số liệu nồng độ cồn trong máu thể hiện. Về thị trường bất hợp pháp và doanh thu, sự thay thế chỉ diễn ra một phần ở khắp mọi nơi, và tổng thu nhập bỏ qua chi phí thực thi pháp luật và y tế. Cả bốn điểm này đều mang tính chính trị và được cả hai bên trích dẫn một cách có chọn lọc.
Sơ lược về tình trạng bằng chứng
| Tuyên bố thường gặp | Những gì có thể nói ở đây | Tình trạng |
|---|---|---|
| Hợp pháp hóa (legalization) làm tăng tổng mức tiêu thụ | Báo cáo thay đổi một khi tính chất tội phạm bị loại bỏ | Chưa được thiết lập |
| Hợp pháp hóa (legalization) làm tăng mức sử dụng ở thanh thiếu niên | Hiệu ứng chính sách khó tách biệt khỏi xu hướng | Chưa được thiết lập |
| Hợp pháp hóa (legalization) làm trầm trọng thêm an toàn đường bộ | Việc đo lường sự suy giảm nhận thức chưa được giải quyết | Chưa được thiết lập |
| Thị trường hợp pháp thay thế nguồn cung bất hợp pháp | Sự thay thế một phần trong các số liệu được báo cáo | Được báo cáo, không mang tính nhân quả |
| Hợp pháp hóa (legalization) mang lại doanh thu đáng kể | Các khoản thu của Canada đã được báo cáo | Chỉ là con số tổng |
| Khoảng trống quy định tạo ra các sản phẩm thay thế | Các chất thay thế bám theo các lỗ hổng về định nghĩa | Được hỗ trợ bởi báo cáo của châu Âu |
10. Điều gì quyết định liệu một chương trình có được đánh giá là thành công
Có ba yếu tố lặp lại, không yếu tố nào nói về việc liệu hợp pháp hóa (legalization) có đúng về mặt nguyên tắc hay không. Năng lực quản lý được đặt lên hàng đầu: việc loại bỏ khỏi danh sách ma túy của Thái Lan vào năm 2022 đã diễn ra mà không có một đạo luật kiểm soát nào, và khuôn khổ pháp lý kể từ đó đã được xây dựng lại thông qua các thông báo. Khi quy chế còn mỏng, cơ quan quản lý sẽ ứng biến và sự bất ổn sẽ theo sau.
Định giá và thiết kế thuế đứng thứ hai: một sản phẩm hợp pháp đắt hơn nhiều so với sản phẩm bất hợp pháp tương đương sẽ tạo cơ hội cho nhà cung cấp bất hợp pháp tiếp tục kinh doanh, trong khi việc đánh thuế quá nhẹ sẽ mang lại doanh thu ít hơn mức hứa hẹn. Thứ ba là sự dai dẳng của thị trường bất hợp pháp, điều gần nhất với một tiêu chuẩn chung, vì sự thay thế chỉ diễn ra một phần ngay cả ở những chương trình lâu đời nhất. Lỗ hổng về định nghĩa là rủi ro liên quan: báo cáo năm 2025 của cơ quan phòng chống ma túy châu Âu đếm được 24 cannabinoid bán tổng hợp trên thị trường châu Âu vào cuối năm 2024, với hexahydrocannabinol xuất hiện ở 27 quốc gia và bị kiểm soát ở ít nhất 22 quốc gia thành viên, và liên kết điều này với việc hợp pháp hóa (legalization) cây gai dầu ở Hoa Kỳ vào năm 2018.
11. Bước tiếp theo khả thi: đã công bố, đã soạn thảo, đã ban hành
Hãy sắp xếp mọi tuyên bố vào ba danh mục. “Đã công bố” có nghĩa là một ý định có thể không bao giờ đến được nghị viện — Luxembourg đã công bố hợp pháp hóa (legalization) hoàn toàn vào năm 2018 và năm năm sau chỉ ban hành luật trồng tại nhà (home grow). “Đã soạn thảo” có nghĩa là văn bản đã tồn tại và đang được xem xét, giống như vị trí của Luật Cần sa và Gai dầu (Cannabis and Hemp Act) của Thái Lan đã được báo cáo và trụ cột thương mại của Đức vẫn còn ở giai đoạn này. “Đã ban hành” có nghĩa là có hiệu lực, kèm theo một ngày cụ thể, và là danh mục duy nhất đáng để lập kế hoạch. Điều ngược lại cũng thực tế không kém: sự thay đổi về cây gai dầu và việc thắt chặt của Thái Lan năm 2025 là những hạn chế đã được ban hành.
Tóm tắt tình trạng
| Khu vực tài phán | Lập trường như được mô tả bởi nguồn tin | Ngày quan trọng |
|---|---|---|
| Hệ thống hiệp ước | Bảng I; đã ra khỏi Bảng IV | 1961; bỏ phiếu ngày 2 tháng 12 năm 2020 |
| Uruguay | Hợp pháp; ba lộ trình; chỉ dành cho cư dân | Ký ngày 20 tháng 12 năm 2013 |
| Canada | Hợp pháp; cấp phép liên bang, bán lẻ cấp tỉnh | 17 tháng 10 năm 2018 |
| Đức | Trồng tại nhà (home grow), các hiệp hội; không bán thương mại | 1 tháng 4 năm 2024; câu lạc bộ 1 tháng 7 năm 2024 |
| Malta | Sử dụng cá nhân, trồng tại nhà (home grow), hiệp hội | 18 tháng 12 năm 2021 |
| Luxembourg | Chỉ trồng tại nhà (home grow); đề xuất bán lẻ | 21 tháng 7 năm 2023 |
| Cộng hòa Séc | Phi hình sự hóa (decriminalization); trồng tại nhà không cần giấy phép từ 2026 | 1 tháng 1 năm 2010; 1 tháng 1 năm 2026 |
| Hoa Kỳ | Bảng I Liên bang với các quy chế của tiểu bang; cây gai dầu bị thu hẹp | Thay đổi về cây gai dầu ngày 12 tháng 11 năm 2026 |
| Thái Lan | Loại khỏi danh sách, sau đó là kê đơn dược liệu kiểm soát | Tháng 6 năm 2022; 26 tháng 6 năm 2025 |
| Lào | Bất hợp pháp; án tử hình trong một số trường hợp ma túy | Ghi nhận năm 2009 |
| Campuchia | Bất hợp pháp; thực thi pháp luật được gọi là có tính cơ hội | Bị hình sự hóa năm 1992 |
| Việt Nam | Bất hợp pháp; không có chi tiết hình phạt được xác minh | Không có thông tin |
12. Dành cho cộng đồng
Điều hữu ích nhất mà bạn có thể đóng góp là luật pháp ở nơi bạn sống trông như thế nào — không phải là các tiêu đề tin tức, mà là những gì quy chế quy định, nó được thực thi như thế nào, và hai điều này khác nhau ở đâu. Hãy cho chúng tôi biết đất nước của bạn phù hợp với mô hình nào trong năm mô hình trên, liệu có điều gì ở trên đã lỗi thời hay không, và du khách sẽ dễ làm sai điều gì nhất. Các thành viên trong khu vực tài phán nơi đây là một vấn đề hình sự nghiêm trọng chỉ nên chia sẻ những gì an toàn, không để lộ thông tin nhận dạng cá nhân.
Bài viết này là một phần của chuỗi giáo dục của Cộng đồng Asiannabis về luật và chính sách cần sa. Đây là thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý, và luật cần sa thay đổi rất nhanh — hãy xác minh tình trạng hiện tại ở quốc gia của bạn trước khi hành động dựa trên bất kỳ điều gì ở đây. Nội dung dành cho mục đích giáo dục trong phạm vi các khu vực tài phán nơi cần sa được phép hợp pháp.