Законы о каннабисе в Азии и на ключевых мировых рынках, 2026: Восточная Азия, Южная Азия, Израиль и Европа (часть 2 из 2)

GOOD_BUDS · 21.Октябрь.2026 04:09:26

Это вторая часть. Первая часть: Cannabis Laws Across Asia and Key Global Markets, 2026: Thailand and Southeast Asia (Part 1 of 2)

В этом обзоре описан правовой статус каннабиса, CBD и конопли в Азии и на зарубежных рынках, которые торгуют с азиатскими производителями. Первая часть посвящена Таиланду и Юго-Восточной Азии. Вторая часть охватывает Восточную Азию, Южную Азию, Израиль, Германию и Чехию. В конце приведены восемь региональных тенденций.

Перед чтением

THC и CBD. THC (тетрагидроканнабинол) вызывает опьянение. CBD (каннабидиол) его не вызывает. Во многих законах предел THC задан как доля от массы.
Конопля — это каннабис, который выращивают ради волокна, семян или CBD. Содержание THC в ней ниже предела, установленного законом.
Декриминализация обычно означает, что за небольшое количество грозит штраф, а не уголовное дело. Покупать, продавать или выращивать при этом всё равно нельзя.

Каждый раздел о стране заканчивается примечанием переводчика. В нём есть один конкретный шаг, который вы можете сделать.

Япония

Статус: строгий запрет, узкое исключение для лекарств

В Японии действуют одни из самых строгих законов о каннабисе в мире. Основной из них — Закон о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act). В декабре 2024 г. в одной области ситуация изменилась.

Декабрь 2024 г.: поправка к закону разрешила лекарства фармацевтического качества, изготовленные из каннабиса. В качестве примера приводится Epidiolex — препарат CBD для лечения эпилепсии.
Это первое законное медицинское использование каннабиса в новейшей истории Японии.
Рекреационное использование, хранение и выращивание по-прежнему строго запрещены. Наказание — до 7 лет лишения свободы.
CBD: в исходной статье говорилось, что CBD легален только при 0 % THC. Эти сведения устарели. С 12 декабря 2024 г. Япония вместо этого устанавливает максимально допустимое остаточное содержание THC. Для масел и порошков это 10 ppm (частей на миллион), для продуктов на водной основе, например напитков, — 0,1 ppm, для прочих продуктов — 1 ppm. Продукт сверх этих пределов считается наркотиком.
Продукты с CBD широко продаются в крупных городах. Объём рынка оценивается более чем в 200 млн долларов США.

Примечание переводчика: тайский продукт с CBD может содержать следы THC, которые превышают японский предел. Прежде чем отправлять в Японию любой продукт с CBD, получите сертификат анализа, где THC указан в ppm. Лаборатория должна иметь предел обнаружения ниже японского порога. Отчёт, где написано только «ниже 0,2 %», не доказывает соответствие требованиям.

Южная Корея

Статус: ограниченное медицинское использование

В 2018 г. Южная Корея первой в Восточной Азии легализовала медицинский каннабис.
Министерство безопасности пищевых продуктов и лекарств (MFDS) одобряет препараты на основе каннабиса в индивидуальном порядке.
Среди одобренных препаратов — Epidiolex, а также Marinol и Sativex. Marinol (дронабинол) — это THC, синтезированный в лаборатории. Sativex (набиксимолс) — спрей для полости рта с THC и CBD. Подробнее — в теме Одобренные каннабиноидные препараты.
Пациенты подают заявки через MFDS. Выращивания внутри страны нет, системы диспенсари (пунктов продажи каннабиса) тоже нет.
Рекреационное использование по-прежнему строго запрещено. Наказание — до 5 лет лишения свободы.
CBD: легален только в составе фармацевтических препаратов, одобренных MFDS.

Примечание переводчика: Министерство юстиции Южной Кореи предупредило, что граждане Кореи, употребляющие каннабис за рубежом, в том числе в Таиланде, могут попасть под уголовное преследование после возвращения домой. Если у вас есть корейские сотрудники, партнёры или пациенты, попросите их проверить этот вопрос, прежде чем работать с каннабисом или употреблять его в Таиланде. Действие, законное в Таиланде, всё равно может стать основанием для уголовного дела в Корее.

Китай

Статус: строгий запрет — но крупнейший в мире производитель конопли

Каннабис относится к наркотикам. Рекреационное и медицинское использование одинаково строго запрещены.
Наказания включают задержание и длительные сроки заключения. По статье 347 Уголовного кодекса КНР за незаконный оборот крупных партий наркотиков, в том числе каннабиса, грозит 15 лет, пожизненное заключение или смертная казнь.
Китай — крупнейший в мире производитель технической конопли. Её выращивают в основном в провинциях Юньнань и Хэйлунцзян.
CBD: запрещён к употреблению, а с мая 2021 г. — и в косметике. Национальное управление медицинской продукции (NMPA) внесло CBD в перечни запрещённых косметических ингредиентов. Туда же попали плоды каннабиса, масло из семян и экстракт листьев.
У Китая больше патентов, связанных с каннабисом, чем у любой другой страны.
Продукция из волокна и семян конопли — крупная отрасль.

Примечание переводчика: развитая конопляная отрасль Китая не делает CBD там законным. Если вы покупаете в Китае семена конопли или оборудование для волокна, получите письменное подтверждение, что товар разрешён к экспорту. Затем, ещё до оплаты, проверьте, какие тайские правила импорта к нему применяются. Так груз не задержат на таможне.

Гонконг

Статус: нулевая терпимость — CBD запрещён с 2023 г.

Каннабис запрещён Указом об опасных наркотиках (Dangerous Drugs Ordinance).
1 февраля 2023 г.: CBD перевели в категорию опасных наркотиков. Продукты с CBD, которые раньше были легальны, теперь полностью запрещены.
Незаконный оборот: до пожизненного заключения и штраф 5 млн гонконгских долларов (HK$).
Хранение или употребление: до 7 лет лишения свободы и штраф 1 млн HK$.
Программы медицинского каннабиса нет.
Это одно из самых резких ужесточений в Азии. В один день Гонконг перешёл от активного рынка CBD к полному запрету.

Примечание переводчика: если вы продаёте продукты с CBD или из конопли онлайн из Таиланда, уберите Гонконг из списка направлений доставки. Не провозите такие продукты транзитом через аэропорт Гонконга. CBD там теперь приравнен к любому другому опасному наркотику.

Тайвань

Статус: строгий запрет — CBD сильно ограничен

По Закону о предотвращении вреда от наркотиков (Narcotics Hazard Prevention Act) каннабис относится к наркотикам 2-й категории.
Употребление: до 3 лет лишения свободы.
Хранение: до 2 лет лишения свободы.
Незаконный оборот: от 10 лет до пожизненного заключения.
CBD: легален только по рецепту врача и при содержании THC ниже 0,001 %. Это крайне строгий предел. Ни один продукт с CBD не одобрен для местного производства, поэтому весь CBD поступает только по импорту.
Конопля: выращивать её запрещено.
Программы медицинского каннабиса нет.

Примечание переводчика: тайваньский предел THC 0,001 % в 200 раз строже тайского предела 0,2 %. Отправляйте тайские продукты с CBD на Тайвань, только если выполнены два условия. У импортёра должно быть необходимое разрешение, а ваш лабораторный отчёт должен показывать THC ниже 0,001 %.

Индия

Статус: сложный — зависит от штата

В индийских правилах о каннабисе древние традиции сочетаются с современным законодательством о наркотиках.

Общенациональный уровень: каннабис контролируется Законом о наркотических средствах и психотропных веществах 1985 г. (NDPS Act).
Бханг — традиционный напиток или паста из листьев каннабиса. Закон прямо исключает его из своего определения каннабиса.
Степень терпимости в разных штатах разная. Уттаракханд в 2018 г. первым из штатов легализовал выращивание конопли.
Конопля: её признаёт всё больше штатов. Уттаракханд, Уттар-Прадеш, Мадхья-Прадеш, Манипур и Химачал-Прадеш разрешили выращивать коноплю с пределом THC 0,3 %.
CBD: правовая «серая зона». Специального регулирования нет, но продукты с CBD из конопли продаются.
Нормы аюрведы — традиционной медицинской системы Индии — и других систем традиционной медицины открывают законный путь для препаратов на основе каннабиса.

Примечание переводчика: правила в Индии зависят от штата, поэтому общенациональные обзоры могут ввести в заблуждение. Если вы собираетесь торговать генетикой или продукцией из конопли с индийским партнёром, попросите у него лицензию штата. Проверьте, какой предел THC в ней указан. Пределы в Таиланде и Индии разные (0,2 % и 0,3 %), поэтому до подписания договора договоритесь, какой из них применяется.

Непал

Статус: запрещён на уровне страны — провинции движутся к реформе

У каннабиса в Непале долгая история, но современное законодательство строгое.

Закон о наркотических средствах (о контроле) 1976 г. (Narcotic Drugs (Control) Act) запрещает выращивать, производить и продавать каннабис.
Июль 2026 г.: Провинциальное собрание Гандаки приняло закон о выращивании каннабиса для медицинских и промышленных целей. Глава провинции подписал закон 3 августа 2026 г. Ни одну лицензию нельзя выдать, пока правительство провинции не утвердит порядок применения.
Закон ограничивает содержание THC уровнем 0,3 %.
CBD и конопля: отдельного правового статуса пока нет. Национальный закон по-прежнему считает все производные каннабиса контролируемыми веществами.
Провинциальные законопроекты противоречат национальному Закону о наркотических средствах. Это противоречие пока не устранено.

Примечание переводчика: провинциальный закон в Непале пока не стоит выше национального. Не рассматривайте провинцию Гандаки как открытый рынок. Дождитесь, пока противоречие с законом 1976 г. будет официально устранено.

Шри-Ланка

Статус: запрещён внутри страны — лицензии на выращивание на экспорт

Рекреационное и медицинское использование внутри страны по-прежнему незаконны.
Август 2025 г.: Совет по инвестициям Шри-Ланки (Board of Investment) одобрил семь иностранных инвесторов из 37 заявителей. Они будут выращивать медицинский каннабис только на экспорт. Первые лицензии были временными, на шесть месяцев.
Минимальный объём инвестиций — более 5 млн долларов США.
Ни одна партия продукции не должна попасть на внутренний рынок.
В Шри-Ланке каннабис исторически связан с аюрведической медициной. Его применение описано в древних текстах 341 г. н. э. — в трактате царя Буддадасы «Сарартха Санграха» (Sarartha Sangrahaya).

Примечание переводчика: схема Шри-Ланки показывает, сколько стоит вход на рынок, ориентированный только на экспорт (более 5 млн долларов США). Тайским производителям, которые планируют экспорт, стоит заложить в бизнес-план полную стоимость сертификации и охраны. Не считайте только затраты на выращивание.

Пакистан

Статус: рекреационное использование запрещено — складывается база для промышленного и медицинского направления

Рекреационный каннабис запрещён Законом о контроле над наркотическими веществами 1997 г. (Control of Narcotic Substances Act).
Сентябрь 2020 г.: Федеральный кабинет утвердил рамочную программу выращивания технической конопли и медицинского каннабиса.
Программу ведёт Министерство науки и технологий.
Коммерческий запуск идёт медленно, но направление политики уже определено.
Каннабис, особенно гашиш, глубоко укоренён в культуре некоторых районов Пакистана, прежде всего на севере.
CBD и конопля: рамочная программа существует на бумаге, но коммерческая деятельность пока ограничена.

Примечание переводчика: прежде чем работать с пакистанской конопляной компанией, попросите показать её разрешение по программе 2020 г. Решение кабинета о рамочной программе само по себе не доказывает, что у компании есть лицензия.

Израиль

Статус: полноценная медицинская программа — одна из крупнейших в мире в расчёте на душу населения

Израиль лидирует в исследованиях каннабиса с 1960-х годов. Израильский химик профессор Рафаэль Мешулам выделил THC в 1964 г.

Около 140 000 пациентов имеют лицензии на медицинский каннабис. Это один из самых высоких показателей на душу населения в мире.
Программой управляет Израильское агентство по медицинскому каннабису (IMCA). Оно работает по модели государственного агентства по каннабису.
Импорт: Израиль ввозит значительную часть медицинских соцветий, в основном из Канады. В 2020–2023 гг. на неё приходилось около 80 % импорта по массе.
Экспорт: Израиль вывозит медицинский каннабис в Германию, Великобританию, Австралию и на другие регулируемые рынки.
Израиль проводил антидемпинговое расследование в отношении канадского импорта. В 2025 г. предлагали ввести пошлины до 165 %, но их так и не ввели. В июле 2026 г. подана новая жалоба.
В мае 2026 г. комитет Министерства здравоохранения рекомендовал за три года поэтапно отказаться от медицинского каннабиса для курения. Через несколько дней министр здравоохранения остановил работу над этой рекомендацией.
Рекреационное использование: с 1 апреля 2019 г. декриминализовано для личного употребления. За первое нарушение назначают штраф 1 000 шекелей, а не возбуждают уголовное дело.

Примечание переводчика: Израиль и покупает, и продаёт медицинские соцветия, а его правила импорта включают собственные требования к качеству. У Израиля свои стандарты: IMC-GAP для выращивания и IMC-GMP для производства. Иностранные производители, которые поставляют туда продукцию, получали сертификацию IMC-GAP или признанную равноценную. Если тайская ферма хочет поставлять продукцию в Израиль, ей стоит запросить у израильского импортёра точный перечень нужных сертификатов. Делать это нужно до того, как планировать урожай под этот рынок.

Германия (ключевой торговый рынок)

Статус: легально для взрослых — каннабис-клубы (Cannabis Social Clubs)

Закон о каннабисе Германии (CanG) вступил в силу 1 апреля 2024 г. Это одно из крупнейших изменений законодательства о каннабисе в Европе.

Взрослые от 18 лет могут носить при себе в общественных местах до 25 г и хранить дома до 50 г.
Каждый взрослый может выращивать дома до 3 растений.
Cannabis Social Clubs (Anbauvereinigungen, по-немецки «объединения по выращиванию») — это некоммерческие клубы численностью до 500 членов. Они совместно выращивают каннабис для своих членов.
К середине 2026 г. одобрено более 400 клубов.
Коммерческой розничной продажи нет. Для взрослых легальны только два источника — клубы и домашнее выращивание.
Медицинский каннабис: полностью легален с 2017 г. Его отпускают в аптеках по рецепту.
Германия — крупнейший рынок медицинского каннабиса в Европе. Основной поставщик — Канада, на которую в начале 2026 г. приходилась примерно половина импорта. Ввозят также из Португалии и других стран.

Примечание переводчика: тайские соцветия попадают в Германию через медицинскую систему, а не через клубы. По § 19 Закона о потребительском каннабисе (KCanG) клубы могут передавать членам только каннабис, который сами совместно вырастили на своей территории. Поэтому покупать импортные соцветия они не могут. Тайской ферме, нацеленной на Германию, нужны сертификаты по GACP для выращивания (стандарт качества для лекарственных растений) и по EU-GMP для переработки (европейский производственный стандарт). Первый шаг — сравнить вашу ферму с требованиями GACP и найти расхождения. Так вы поймёте, что нужно изменить до аудита.

Чехия (ключевой торговый рынок)

Статус: декриминализация — сложившаяся медицинская программа

Подробнее чешская реформа описана в этой теме.

С 1 января 2026 г. (Закон № 270/2025 Sb.) лицам старше 21 года не нужно разрешение для личного употребления, если они соблюдают три лимита. Дома можно хранить до 100 г, в других местах — до 25 г, выращивать можно до 3 растений.
Хранение более 200 г дома, более 50 г в других местах или выращивание более 5 растений — уголовное преступление. Промежуточные количества (100–200 г дома, 25–50 г в других местах или 4–5 растений) считаются административным проступком (přestupek). За него назначают штраф.
Медицинский каннабис: легален с 2013 г. Его оборот идёт через Государственное агентство по медицинскому каннабису (SAKL).
С 2020 г. его оплачивает медицинская страховка — до 30 г в месяц.
Продукты с CBD, где THC меньше 1 %, легальны и широко продаются.
Чехия активно развивает конопляную отрасль.

Примечание переводчика: чешский предел THC для продуктов с CBD (1 %) выше тайского (0,2 %). На тайские правила это не влияет. Продукт, произведённый в Таиланде, должен соответствовать тайскому пределу ещё до вывоза из страны. Поэтому проверяйте его на соответствие обоим пределам.

Восточная Азия, Южная Азия, Израиль и Европа: краткий обзор

разрешено · ограничено или с условиями · запрещено

Страна	Медицинское использование	Рекреационное использование	CBD	Конопля	Риск смертной казни
Япония	Только лекарства (2024)	Строгий запрет	Пределы остаточного THC (10 ppm для масел/порошков)	Ограничено	Нет
Южная Корея	В индивидуальном порядке	Строгий запрет	Только в лекарствах		Нет
Китай		Строгий запрет	Запрещён (в косметике тоже, с 2021 г.)	Крупнейший в мире производитель	Оборот в крупных размерах
Гонконг		Строгий запрет	Запрещён в 2023 г.		Нет
Тайвань		Строгий запрет	Только по рецепту, THC ниже 0,001 %		Нет
Индия	Традиционная медицина / правила штатов	Зависит от штата	Серая зона	В ряде штатов	Нет
Непал	(реформа в провинции)			(реформа в процессе)	Нет
Шри-Ланка				Только на экспорт (2025)	Нет
Пакистан	Рамочная программа 2020 г.		Ограничено	Рамочная программа 2020 г.	Нет
Израиль	Около 140 000 пациентов	Декриминализовано			Нет
Германия	С 2017 г.	Домашнее выращивание и клубы (2024)			Нет
Чехия	С 2013 г.	Домашнее выращивание, 3 растения (2026)	THC ниже 1 %		Нет

Восемь тенденций 2026 года, за которыми стоит следить

Доступ к медицинскому каннабису расширяется. Японская реформа 2024 г. для лекарств, провинциальный закон Гандаки в Непале и законопроект о медицинском каннабисе на Филиппинах говорят о том, что в Азии его принимают всё шире.
Таиланд ужесточил правила. В 2025–2026 гг. Таиланд перешёл от открытой продажи к упорядоченной системе только для медицинского использования. Это показывает, что послабления можно отменить.
В некоторых местах CBD запрещают. В 2023 г. Гонконг запретил CBD, который до этого был легален. Не все изменения идут в сторону смягчения.
Правила для CBD часто меняются первыми. По мнению авторов исходной статьи, легализация CBD нередко предшествует более широкой реформе. В качестве примеров приводятся японский рынок CBD объёмом более 200 млн долларов США и конопляная отрасль Индии.
Появляются модели «только на экспорт». Шри-Ланка выдаёт лицензии на экспортное выращивание при минимальных инвестициях более 5 млн долларов США. Таиланд экспортирует соцветия, выращенные по стандартам GACP и GMP. В обеих моделях продукция уходит за рубеж, а внутренние правила остаются строгими или полностью запретительными.
Складываются торговые маршруты. Основные маршруты: из Таиланда в Европейский союз (соцветия по стандартам GACP и GMP), между Израилем и Канадой (медицинские соцветия в обе стороны) и из Шри-Ланки на мировые рынки (аюрведический экспорт). Главная страна-импортёр — Германия.
Смертная казнь сохраняется. Малайзия, Сингапур и Индонезия сохраняют крайне суровые наказания за незаконный оборот. В 2023 г. Малайзия сделала смертную казнь необязательной: теперь её назначают на усмотрение суда. Китай и Вьетнам тоже допускают смертную казнь за оборот в крупных размерах. Всем, кто работает в этих странах, нужно быть предельно осторожными.
Страны АСЕАН идут разными путями. В Таиланде действует медицинская правовая база, Филиппины продвигают законопроект, Лаос изучает возможности конопли. Индонезия, Мьянма и Сингапур сохраняют строгий запрет.

Примечание переводчика: тенденции 2 и 3 показывают, что правила могут быстро ужесточиться. Раз в полгода пересматривайте все экспортные рынки и страны-поставщики, которые есть в ваших планах. Записывайте дату каждой проверки. Так вы вовремя заметите, что изменилось правило, на которое вы опираетесь.

Вопросы и обновления

В вашей стране изменились правила? Напишите об этом ниже в теме и укажите дату и ссылку на официальный источник. Так другие гроверы смогут это проверить. Вопросы об экспортных рынках тоже приветствуются.

Эта статья носит исключительно информационный и образовательный характер. Законы о каннабисе часто меняются. Прежде чем действовать, всегда сверяйтесь с действующими правилами по официальным государственным источникам вашей страны. Этот форум не даёт юридических консультаций.

Источники

Япония: поправка 2024 г. к Закону о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act)
Южная Корея: правила Министерства безопасности пищевых продуктов и лекарств (MFDS) о медицинском каннабисе
Китай: Уголовный кодекс КНР, статья 347; NMPA, Inventories of Prohibited Cosmetic Ingredients (май 2021 г.)
Гонконг: поправка 2023 г. к Dangerous Drugs Ordinance
Тайвань: Narcotics Hazard Prevention Act
Индия: NDPS Act 1985; политика штатов в области выращивания конопли
Непал: Gandaki Province Act to Regulate the Cultivation of Cannabis for Medicinal and Industrial Use, 2026
Шри-Ланка: лицензии Совета по инвестициям (Board of Investment) на выращивание на экспорт, 2025 г.
Пакистан: рамочная программа Федерального кабинета, 2020 г.
Израиль: Israel Medical Cannabis Agency (IMCA); Полиция Израиля, штрафы за каннабис (gov.il)
Германия: Закон о каннабисе (CanG), 2024 г.
Чехия: Государственное агентство по медицинскому каннабису (SAKL); zákon č. 167/1998 Sb., § 5, a trestní zákoník, § 285, ve znění zákona č. 270/2025 Sb.; zákon č. 262/2019 Sb.
Общие: Cannigma Asia Cannabis Legal Map 2026