태국의 대마 디스펜서리(대마 판매점)는 이제 몇 달마다 불시 점검을 받습니다. 허가 문제는 대부분 세 가지 원인에서 생깁니다. 교육을 이수한 사람이 근무하지 않는 경우, 주소가 서로 맞지 않는 경우, 기록이 불완전한 경우입니다. 이 가이드는 여섯 가지 주제를 다룹니다. 점검 진행 방식, 인력 공백 대비 계획, 안전한 갱신 방법, 규정 준수 비용, 온라인 게시 가능 범위, 불만·이상반응 기록부 작성법입니다.
2026년 4월부터 태국에서 대마 꽃을 판매하려면 네 가지 조건을 갖춰야 합니다. 먼저 기반이 되는 허가(병원, 약국, 허브 제품 또는 이와 비슷한 허가, 이하 ‘기반 허가’)가 있어야 합니다. 영업시간 내내 교육을 이수한 사람이 근무해야 합니다. 모든 허가증에 같은 주소가 적혀 있어야 하고, 재고 기록은 최신 상태로 유지해야 합니다. 직원이 이수해야 하는 대마 취급 교육은 태국 전통·대체의학국(DTAM)이 운영합니다. 꽃은 PT 33(ภ.ท.33) 처방전이 있을 때만 최대 30일분까지 판매할 수 있습니다. 이 규칙을 어기면 허가가 정지되거나 취소될 수 있습니다.
이 글은 2부입니다. 1부: https://asiannabis.com/t/1291
역자 주: 이 가이드는 일반 정보이며 법률 자문이 아닙니다. 본인의 허가에 관한 결정은 대마 허가 업무를 다루는 태국 변호사와 상담하세요.
점검은 어떻게 진행되나
누가, 얼마나 자주 점검하나
점검관은 세 기관에서 나옵니다. DTAM, 식품의약품청(FDA, อย.), 주(州) 보건사무소입니다. 2026년 4월 규제가 강화된 뒤 방문이 훨씬 잦아졌습니다. 방콕과 치앙마이의 운영자들은 2026년에 1~3개월마다 점검을 받았다고 말합니다. 2023~2024년에는 1년에 두 번 정도였습니다. 이 수치는 원문 기사가 인용한 운영자들의 경험담이며 공식 통계는 아닙니다.
점검은 거의 모두 사전 통보 없이 이루어집니다. 미리 알려야 한다는 규정도 없습니다. 여러 번 점검을 받은 운영자들도 방문 시기에 일정한 패턴이 없다고 말합니다.
할 일: 오늘이라도 점검관이 찾아올 수 있다고 생각하세요. 모든 허가 서류를 카운터의 폴더 하나에 모아 두세요. 그러면 어느 직원이든 찾아 헤매지 않고 바로 건넬 수 있습니다.
점검관이 확인하는 항목과 순서
원문 기사에 따르면 점검관은 매번 같은 순서로 확인합니다. 이 순서는 운영자들의 경험담에서 나온 것입니다. 공개된 DTAM 문서에서는 이 순서를 찾지 못했습니다.
- 허가증 게시. 직원에게 묻지 않아도 입구에서 현행 허가증이 보여야 합니다. 보이지 않으면 그것만으로도 지적 사항이 됩니다.
- 자격자 근무. 점검관은 DTAM 수료증이나 약사·의사·전통의료인 면허를 보여 달라고 합니다. 자격을 갖춘 사람이 아무도 없으면 위반입니다.
- 보관. 꽃은 전용 캐비닛에 보관해야 합니다. 캐비닛에는 표시가 붙어 있어야 하고, 잠겨 있어야 합니다. 또 바닥에서 띄워 두고 다른 상품과 분리해야 합니다.
- PT 27과 PT 28 최신 상태. PT 27(ภ.ท.27)에는 꽃의 입고 출처를 기록합니다. PT 28(ภ.ท.28)에는 꽃을 어떻게 사용하거나 판매했는지 기록합니다. 점검관은 이 기록을 진열대 재고 실사 결과와 비교합니다. 차이가 나면 허위 보고 혐의로 조사가 시작됩니다.
- PT 33 기록. 모든 판매 건에는 짝이 맞는 처방전이 있어야 합니다. 점검관은 10~20건을 표본으로 골라 PT 28에 기록된 판매 내역과 비교할 수 있습니다.
- 주소 일치. 보관 중인 모든 서류에 같은 주소가 적혀 있어야 합니다. 점검관은 이 주소를 사업자 등록증(ทะเบียนพาณิชย์) 및 기반 허가와 대조합니다.
점검관이 가게에 들어온 뒤에는 이 여섯 가지 중 어느 것도 고칠 수 없습니다.
할 일: 이 여섯 가지 항목을 매주 같은 순서로 직접 점검하세요. 스스로 찾아낸 문제는 점검관이 발견하기 전에 바로잡을 수 있습니다.
지적을 받은 뒤에는
점검관이 위반을 발견하면 서면 통지서(หนังสือแจ้ง)를 발행합니다. 통지서에는 다음 내용이 적혀 있습니다.
- 위반한 조항
- 정지 기간(30일 또는 90일), 또는 취소 절차 회부 여부
- 시정 보고서 제출 기한(시정 보고서는 문제를 어떻게 고쳤는지 설명하는 문서입니다)
역자 주: 불기 2542년(1999년) 태국 전통의료 보호법(Thai Traditional Medicine Protection Act) 제52조에 따르면 명령 1건당 최대 90일까지 정지할 수 있습니다.
정지 기간에는 대마를 판매할 수 없습니다. 장비와 대마가 아닌 다른 재고는 계속 판매할 수 있습니다. 단, 사업체가 그 활동에 대한 별도 허가를 갖고 있어야 합니다. 대마 액세서리 판매 등록도 함께 가진 재배 용품점(그로우숍)이라면 이 점이 중요합니다.
역자 주: 1999년 법 제78조는 정지 기간 중에 영업을 계속하는 경우(제52조 제2항)를 다룹니다. 처벌은 최대 1년의 징역이나 최대 2만 바트의 벌금이며, 두 가지가 함께 부과될 수도 있습니다. 정지가 시작되는 날 대마 캐비닛을 잠그고 재고 수량을 기록하세요. 이 기록이 정지 기간에 대마를 팔지 않았다는 증거가 됩니다.
취소 위기에 놓였다면 변호사의 도움을 받아 서류와 해명을 서면으로 제출하세요. 2026년 6월 DTAM 지침에 따르면 정지 처분 뒤 같은 위반을 반복하면 취소됩니다. 그래서 재량이 개입할 여지가 거의 없습니다.
역자 주: 1999년 법 제70조에 따라 명령을 통지받은 날부터 30일 안에 이의를 제기할 수 있습니다. 이의 신청은 태국 전통의료 지식 보호·진흥 위원회(Committee for the Protection and Promotion of Thai Traditional Medicine Knowledge)가 심사합니다. 이의를 제기해도 명령의 효력은 멈추지 않습니다. 또 제71조에 따라 위원회의 결정이 최종 결정이 됩니다. 취소는 제54조가 다룹니다. 허가가 취소되면 2년 동안 이 법에 따른 허가를 다시 받을 수 없습니다. 2년이 지난 뒤 새 허가를 내줄지는 허가 기관의 재량입니다. 2016년 허가 규정 제8조 (1)(e)는 같은 2년 금지를 회사에도 적용합니다. 회사의 이사, 관리자, 그 밖의 책임자에게도 똑같이 적용됩니다. 같은 사람들로 새 회사를 세워도 이 금지를 피할 수 없습니다.
할 일: 통지서를 받으면 그날 날짜를 적어 두세요. 30일 이의 신청 기간이 그날부터 시작됩니다. 그 주 안에 태국 변호사에게 연락하고, 시정 보고서 작성도 바로 시작하세요.
규정 준수를 위한 인력 계획
DTAM 수료증과 그 한계
DTAM 대마 취급 수료증에는 다음과 같은 한계가 있습니다.
- 수료증은 가게가 아니라 개인의 것이며, 다른 사람에게 넘길 수 없습니다.
- 수료증을 가진 직원이 그만두면 다른 수료자를 채용해야 합니다. 그 사람이 근무하기 전에는 가게를 다시 열 수 없습니다. 규정에는 유예 기간이 없습니다.
- 수료증은 대마의 취급, 조제·교부, 상담 절차를 다룹니다. 수료증이 있다고 약사가 되거나 처방 권한이 생기지는 않습니다.
수료자 없이 문을 여는 날이 없도록 인력 배치하기
수료증을 가진 사람이 한 명뿐인 작은 가게일수록 위험이 큽니다. 원문 기사는 세 가지 방법을 제안합니다.
- 두 명 이상 교육하기. 최소 두 명의 직원에게 DTAM 교육을 받게 하세요. 그러면 누가 아프거나 휴가를 가거나 그만두더라도 문을 닫지 않아도 됩니다. 교육비는 30일 정지로 입는 손실에 비하면 적은 금액입니다.
- 대체 근무 규칙을 문서로 만들기. 주 담당 수료자가 없으면 두 번째 수료자가 나와야 하고, 아무도 나올 수 없으면 가게를 열지 않는다고 적어 두세요. 이 서면 규칙이 있다는 증거도 보관하세요. 그런데도 위반이 생겼다고 해 봅시다. 서면 절차가 있는데 한 사람이 지키지 않았다면 개인의 실수로 보입니다. 가게 전체가 규칙을 무시한다고 보이지는 않습니다.
- 수료증 사본을 매장에 보관하기. 모든 직원의 수료증 인증 사본을 폴더에 넣어 두고 점검관에게 바로 보여 줄 수 있게 하세요. 점검관이 휴대폰 사진을 인정해 주리라고 기대하지 마세요.
할 일: 이번 달 안에 영업일마다 예비 수료자를 한 명씩 정하세요. 그리고 주 담당자와 예비 수료자의 이름을 근무표에 함께 적으세요.
허가 갱신: 가장 위험한 시기
2026년 이후 규정에서 갱신은 형식적인 절차가 아닙니다. 당국은 현재 기준에 따라 가게를 다시 확인합니다. 규정이 느슨했던 2022~2024년에 처음 허가를 받은 가게는 첫 갱신 때 위험이 가장 큽니다. 처음 허가를 받을 때의 기준이 아니라 현재의 네 가지 기준을 충족해야 하기 때문입니다.
갱신 체크리스트
만료 60일 전:
- 기반 허가가 유효한지 확인하세요. 기반 허가란 병원, 허브 제품, 의약품, 추출, 민간 치료사 또는 재배 허가를 말합니다. 기반 허가가 대마 허가 갱신 전이나 갱신 직후에 만료되지 않는지도 확인하세요.
- 기반 허가에 적힌 주소가 대마 허가의 주소와 정확히 같은지 확인하세요.
- 주소가 다르면 지금 바로 발급 기관에 주소 변경을 신청하세요. 갱신일까지 기다리지 마세요.
만료 30일 전:
- 모든 증빙 서류를 갖춰 갱신 신청서를 제출하세요.
- 현행 기반 허가와 건물 소유 증빙을 넣으세요. 임차한 건물이라면 임대차 계약서와 건물주의 서면 동의서를 넣으세요. 전용 보관 시설 사진과 자격을 갖춘 모든 직원의 DTAM 수료증도 함께 넣으세요.
- 제출한 서류 전체의 사본을 접수증과 함께 보관하세요.
갱신 후:
- 새 허가증을 즉시 게시하세요.
- 입구에 둔 사본, PT 27과 PT 28 기록의 머리글, 표준 운영 절차(직원이 따르는 단계별 서면 지침)를 새 내용으로 바꾸세요.
- 허가 번호가 바뀌었다면 번호가 나와 있는 모든 공개 자료에서도 바꾸세요.
갱신이 거부되는 이유
2026년에 기록으로 확인된 가장 흔한 거부 사유는 대마 허가와 기반 허가의 주소 불일치입니다. 두 번째는 기반 허가가 아예 없는 경우입니다. 2022년에 일반 사업자 등록만으로 처음 신청한 가게는 갱신 때 제출할 기반 허가가 없습니다.
할 일: 오늘 달력에 알림 두 개를 등록하세요. 하나는 허가 만료 60일 전, 다른 하나는 30일 전입니다.
규정 준수에 드는 비용
2026년 규정을 지키는 디스펜서리에는 2022년에는 없던 비용이 듭니다. 비용 수치에 대해 믿을 만한 출처를 찾지 못해 아래 표에는 비용 항목만 적었습니다. 항목마다 실제 견적을 받아 보세요.
| 비용 항목 | 참고 |
|---|---|
| DTAM 교육(최초) | 1회성 비용, 교육받는 직원 1인당 |
| 기반 허가 유지 | 허가 종류에 따라 다름 |
| 예비 수료 인력 | 시간제 예비 수료자 비용을 영업 중단 위험과 비교해 판단 |
| 기록 관리 | 소프트웨어 또는 수기 방식, 그리고 직원 근무 시간 |
| 갱신 시 법률 검토 | 자문가를 쓰는 경우 갱신 주기마다 1회 |
이 비용은 실제로 드는 운영비입니다. 2026년 예산에서 이 항목을 빼 놓은 가게일수록 규정을 대충 지키기 쉽습니다. 이런 가게는 기록 관리와 인력 배치에서 비용을 아끼는데, 바로 이 두 가지가 점검에서 가장 자주 지적됩니다.
할 일: 앞으로 12개월 예산에 이 항목을 하나씩 넣으세요. 실제 DTAM 교육비나 자문가 수수료처럼 실제 견적 금액을 쓰세요.
온라인 판매와 소셜 미디어
불기 2568년 보건부 고시 「규제 허브(대마)」는 대마 꽃의 온라인 판매를 명확히 금지합니다. 이 금지는 모든 플랫폼에 적용됩니다.
- LINE 공식 계정(LINE OA, 메신저 앱 LINE의 비즈니스 계정) 안의 주문 절차
- Facebook Marketplace 게시물
- Instagram 숍 링크
- Lazada 또는 Shopee 상품 페이지
- 가격을 알려 주고 결제를 요청하는 모든 LINE 그룹
위법인지 아닌지는 결제를 어디서 하느냐로 갈리지 않습니다. 판매 제안을 어디서 하느냐로 갈립니다.
두 가지 예를 보면 이해하기 쉽습니다.
- "'1’을 입력하면 10 g 주문"이라고 답하는 LINE OA 챗봇은 온라인 판매 제안입니다. 고객이 매장에 와서 직접 받아 가도 마찬가지입니다.
- Facebook에 "가격은 DM 주세요"라고 올린 뒤 개인 메시지로 가격을 보내는 것도 똑같이 판매 제안입니다.
DTAM 점검관은 공개된 소셜 미디어를 볼 수 있습니다. 민원을 조사할 때 이를 검토합니다.
허용: 교육용 콘텐츠, 위치와 영업시간, 가격 없는 제품 사진, 정보 제공을 위한 품종 특성의 일반적인 설명. 이 범위는 태국의 전문의약품 규정과 거의 같습니다.
즉시 조사 대상이 되는 것:
- 공개 또는 반공개 채널에 올린 가격표
- "프로모션"이나 할인 코드
- 캡션이나 게시물에 쓴 “구매”, “주문”, “배달”, “THC%” 같은 단어
- Meta, Google, TikTok의 대마 제품 유료 광고
이 모두는 고시의 광고 조항에서도 금지하는 행위입니다.
디스펜서리와 재배 자재 사업을 함께 운영하는 곳도 있습니다. 그렇다면 LINE OA 계정을 두 개로 완전히 나누세요. 하나는 농자재용으로 쓰세요. 농자재는 광고 규정이 다릅니다. 다른 하나는 환자 지원에만 쓰세요. 두 고객층을 섞으면 기호용 사용자에게 대마를 홍보했다는 증거를 스스로 만드는 셈입니다.
역자 주: 이 포럼에도 같은 법이 적용됩니다. 마켓플레이스 섹션을 포함해 이 포럼에서는 꽃을 광고하거나 판매 제안을 할 수 없습니다.
할 일: 이번 주에 LINE OA, Facebook, Instagram, 온라인 숍 페이지를 모두 점검하세요. 가격, 주문 버튼, 주문을 받는 챗봇을 지우세요. “구매”, “주문”, “배달”, "THC%"라는 단어도 지우세요.
불만·이상반응 기록부
이상반응이란 제품을 사용한 뒤 나타나는 원치 않는 반응입니다. 원문 기사에 따르면 PT 33 처방전으로 판매하는 디스펜서리는 DTAM 규정상 두 가지를 해야 합니다. 고객이 알려 온 모든 불만과 이상반응을 기록해야 하고, 점검 때 기록부를 보여 줘야 합니다. 하지만 공개된 규정에서는 이 요건을 찾지 못했습니다. 그래도 기록부를 두는 것은 좋은 관행입니다.
날짜를 적은 종이 기록부면 충분합니다. 항목마다 고객이 찾아왔을 때 밝힌 증상이나 상태, 판매한 제품, 고객이 알린 반응을 적으세요. 개인정보 보호를 위해 고객 이름은 적지 마세요.
빈 기록부로는 증명할 수 있는 것이 거의 없습니다. 예를 들어 석 달 동안 PT 33 처방전으로 판매했는데 기록부에 아무것도 없다고 해 봅시다. 그렇다고 제품이 아무 문제도 일으키지 않았다는 증거가 되지는 않습니다.
기록부를 만드는 데는 대부분의 운영자가 생각하는 것보다 품이 덜 듭니다. 제본된 공책을 카운터에 두고 고객을 응대할 때마다 한 줄씩 적으세요.
- 날짜
- 제품명
- 로트 번호(추적할 수 있는 경우)
- 불만 내용 또는 “이상반응 없음”
짧게 적어도 괜찮습니다. 꾸준히 기록하면, 나중에 누군가 허가와 관련해 민원을 냈을 때 주의 의무를 다했다는(due diligence) 증거도 됩니다.
중대한 이상반응. 심한 불안, 가슴 통증, 의식 소실 같은 경우입니다. 원문 기사는 이런 경우 72시간 안에 DTAM에 보고해야 한다고 말합니다. 하지만 이 규칙과 그 법적 근거는 확인하지 못했습니다. 중대한 반응을 어떻게 보고하는지 DTAM이나 주 보건사무소에 문의하세요. 보고한 내용의 사본도 보관하세요.
역자 주: 매장에서 고객이 가슴 통증을 호소하거나 의식을 잃으면 다른 일보다 먼저 태국 응급의료 번호 1669에 전화하세요. 가벼운 반응이라면 포럼의 THC 과다 섭취 가이드를 참고하세요.
할 일: 오늘부터 공책 기록을 시작하고, 판매할 때마다 한 줄씩 적으세요.
규정 변화 따라가기
역자 주: 대마 관리법안(Cannabis Control Act)은 아직 법률이 아닙니다. 내각은 2026년 9월 22일 이 법안을 승인해 하원으로 보냈습니다. 법안이 통과되기 전까지는 이 가이드에서 설명한 규칙이 그대로 유효합니다. 법안이 법률이 되면 요건이 바뀔 수 있습니다. 진행 상황은 포럼 토픽 대마 관리법안(Cannabis Control Act)에서 확인할 수 있습니다.
할 일: 갱신할 때마다 미리 법안과 불기 2569년 규정의 현재 상태를 확인하세요. 점검, 갱신, 기록부에 대해 궁금한 점은 이 토픽 아래 댓글로 남겨 주세요.
참고 문헌
- Department of Thai Traditional and Alternative Medicine. (2026년 6월 22일). แนวทางการออกคำสั่งทางปกครองในการเพิ่มโทษพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาต [Guideline on administrative orders increasing licence suspension and revocation penalties]. 보건부 발표: https://pr.moph.go.th/online/index/news/343199
- Ministry of Public Health Thailand. (2025). Notification of the Ministry of Public Health Re: Controlled Herbs (Cannabis), B.E. 2568. Royal Gazette, 2025년 6월 25일 공포, 2025년 6월 26일 시행. https://www.dtam.moph.go.th/sub-law/42864/
- Ministry of Public Health Thailand. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Study, Research or Export Controlled Herbs, or to Sell or Process Controlled Herbs for Commercial Purposes (No. 2) B.E. 2569 (2026) (비공식 영문 제목). Royal Gazette, 2026년 4월 30일 시행. https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/114061.pdf
- Thai Traditional Medicine Protection Act B.E. 2542 (1999), 제52조, 제54조, 제70조, 제71조, 제78조(역자 주에서 인용).
- Ministerial Regulation on licensing for research, export, sale and processing of controlled herbs, B.E. 2559 (2016). Royal Gazette, 제133권 제103 Kor호, 2016년 12월 9일, 제8조 (1)(e)(역자 주에서 인용).