태국 내각은 2026년 9월 22일 대마 관리법안(Cannabis Control Act)을 승인하고 하원에 회부했습니다. 이는 여전히 법안일 뿐 법률이 아닙니다. 의회는 아직 이 법안을 독회하지 않았고, 하원 보건위원회는 자체 법안을 마련하고 있으며, 통과 일정도 정해지지 않았습니다. 법률이 왕실 관보에 게재되기 전까지는 현행 고시와 부령이 계속 효력을 유지합니다.
2026년 10월 14일 기준 현황. 대마 관리법안(Cannabis Control Act): 2026년 9월 22일 내각 승인, 현재 하원 계류 중, 아직 법률 아님.
1. 핵심은 이 한 문장
태국은 대마에 관한 1차 입법을 전혀 통과시키지 않았습니다. 현재 시행 중인 법규는 보건부 고시와 부령입니다. 법률이 아닙니다. 내각 승인으로 법안이 하원으로 넘어갔을 뿐, 현재 적용되는 규정은 하나도 바뀌지 않았습니다.
2. 날짜별 경과
| 날짜 | 내용 |
|---|---|
| 2026년 4–7월 | 당시 **대마·헴프법(Cannabis and Hemp Act)**으로 불리던 법안에 대해 여러 차례 공청회 실시 |
| 2026년 7월 16일 | 하원 보건위원회(위원장: Sakoltee Phattiyakul)가 자체 대마·헴프 관리법(Cannabis and Hemp Control Act) 마련을 서두르고 있으며, 보건부 법안과 함께 심의할 예정이라고 밝힘 (Thairath, 2026년 7월 16일) |
| 2026년 7월 20–21일 | DTAM이 **대마 관리법(Cannabis Control Act)**으로 명칭을 바꾼 최종 법안을 Pattana Promphat 보건부 장관에게 제출 |
| 2026년 8월 3일 | Pattana 장관이 단속 수치를 발표하고(7절), 대마는 의료용 사용에만 한정된다는 입장을 재차 강조 |
| 2026년 9월 22일 | 내각이 대마 관리법안(Cannabis Control Act)을 승인하고 하원에 회부 (The Nation, 2026년 9월 23일) |
| 현재(2026년 10월) | 하원 계류 중. 법안일 뿐, 법률 아님. 이번 업데이트 시점까지 1독회 일정은 발표되지 않음 |
2026년 10월 재확인: 여러 매체가 내각 승인 사실과 Pattana Promphat 장관이 이를 발표했다는 점을 확인했습니다(The Nation; Thai Examiner, 2026년 9월 23일). 1독회 일정이 발표된 사실은 찾지 못했습니다. 7월에 Thairath는 보건부 법안이 2027년 1월경 의회에 상정될 것으로 예상된다고 보도했습니다. 왕실 관보 게재와 관련해 제시되는 2027년 날짜는 모두 확정된 일정이 아니라 전망으로 받아들여야 합니다.
3. 내각 승인은 법률이 아니다
앞으로의 절차는 대부분의 보도가 시사하는 것보다 깁니다:
DTAM 초안 작성 → 장관 제출 → 내각 승인 → 하원(1독회, 위원회 심사, 2·3독회) → 상원 → 국왕 재가 → 왕실 관보 게재 → 시행일.
법안은 처음 세 단계를 마쳤습니다. 내각은 2026년 9월 22일 이를 승인했습니다. 이후 어느 단계에서든 문안이 바뀔 수 있으며, 법안이 그대로 진척되지 않고 멈출 수도 있습니다.
이것이 사업자에게 중요한 이유는, 내각이 승인한 법안이 마치 법률처럼 들리는 헤드라인을 만들어 내기 때문입니다. 그것은 법률이 아닙니다.
4. 법안의 주요 내용
이 목록은 내각 승인 법안에 관한 보도(The Nation; Thai Examiner, 2026년 9월 23일)를 바탕으로 정리한 것입니다. 저희는 공식 문안을 보지 못했습니다. 모든 항목은 변경될 수 있다는 전제로 보시기 바랍니다.
적용 범위. 대마와 그 추출물은 허가받은 의료인에 의한 치료와 연구 목적으로 제한됩니다. 기호용 사용은 허용되지 않습니다.
인허가. 재배, 생산, 수입, 수출, 판매에는 DTAM이 발급하는 허가가 필요하며, 허가는 일반적으로 3년간 유효합니다. 재배지는 소·중·대 규모로 구분해 등록해야 하며, 이를 통해 위치를 추적할 수 있게 됩니다.
기존 매장. 현행 매장 허가는 2026년부터 2028년 사이에 만료됩니다. 새 법에 따라 갱신하려면 매장은 의사가 상주하는 의료기관으로 전환해야 합니다.
가정 재배. 2026년 5월의 한 보도는 장관이 비상업적 가정 재배는 처벌하지 않을 것이라고 말했다고 전했습니다. 내각 승인 법안에 관한 어떤 보도에서도 이를 확인할 수 없었습니다. 보도된 내용이며, 검증되지 않음.
판매 제한. 20세 미만, 임신 중이거나 수유 중인 여성에게 판매 금지. 학교, 사원, 기숙사, 공원, 동물원, 놀이공원에서 판매 금지.
마케팅. 대마 꽃과 수지의 광고 금지. 흡연 기구 판촉 제한.
THC와 꽃은 별개의 규정입니다. 이미 시행 중인 규정에 따르면 THC 0.2%를 초과하는 대마 또는 헴프 추출물은 5급 마약입니다. 꽃은 THC 함량과 관계없이 B.E. 2568 고시에 따른 규제 허브입니다. 0.2% 미만인 꽃도 여전히 규제 대상이며, 0.2%를 초과하는 꽃이 그 기준 때문에 마약이 되는 것도 아닙니다. 법안이 이를 바꾼다는 보도는 보지 못했습니다.
추적. 이 법률은 재배 단계부터 대마를 관리하게 됩니다. 이와 별도로 DTAM은 이미 등록 판매점을 GPS 좌표 및 허가 만료일과 함께 온라인에 공개하고 있습니다(The Nation, 2026년 7월 8일). 장관에 따르면 이 지도는 약 10,000곳, 즉 전체의 95% 이상을 포함합니다.
처벌. 현행보다 더 명확하고 무거운 처벌. 무허가 생산, 수입, 수출 또는 판매는 형사 처벌을 받을 수 있습니다. 구체적인 수치는 공개되지 않았습니다.
운영 체계. 보건부 장관이 위원장을 맡는 국가 대마위원회.
종합하면, 법안은 대체로 2025년 6월 이후 부령이 이미 취해 온 방향을 법률로 명문화하는 것입니다. 여기에 더해 재배 단계부터의 관리와, 의료기관 지위를 요건으로 하는 매장 갱신 경로를 추가합니다.
5. 내각 승인 이후 세 가지 시나리오
이는 예측이 아니라 시나리오입니다.
시나리오 A: 승인안이 대체로 그대로 통과. 하원과 상원이 내각안을 거의 수정 없이 통과시킵니다. 결과는 대체로 4절에서 설명한 내용과 같습니다.
시나리오 B: 대폭 수정 또는 병합. 하원이 내각 법안을 보건위원회의 대마·헴프 관리법(Cannabis and Hemp Control Act) 또는 같은 주제의 다른 법안과 함께 심의하거나, 위원회 단계에서 대폭 수정합니다. 처벌 수준, 가정 재배, 허가 범주, 기존 매장의 전환 규정이 모두 내각안과 달라질 수 있습니다.
시나리오 C: 표류. 법안이 하원이나 상원에서 멈추거나, 통과 전에 의회가 해산됩니다. 그러면 2022년 이후와 마찬가지로 고시와 부령을 통한 규제가 계속됩니다.
세 시나리오 모두에서 B.E. 2568 고시와 두 건의 B.E. 2569 부령은 법률이 왕실 관보에 게재되어 시행될 때까지 효력을 유지합니다.
6. 현재 실제로 구속력 있는 규정
대마 꽃은 2025년 6월 26일 발령된 보건부 고시: 규제 허브(대마) B.E. 2568에 따른 규제 허브입니다. PT 33 처방전이 있어야만 조제·제공할 수 있으며, 처방전당 최대 30일분까지, 재처방 없이, GACP 인증 공급원의 제품이어야 합니다. 온라인 판매, 광고, 기호용 사용은 모두 금지됩니다. B.E. 2569 부령 두 건이 허가 요건을 강화했습니다: 추출물 부령은 2026년 4월 26일, 규제 허브(제2호) 부령은 2026년 4월 30일 시행되었습니다. 두 부령 모두 PT 33 규정은 바꾸지 않았습니다. 이전의 2020년 헴프 규정과 2021년 대마 규정에 따라 발급된 허가는 2026년 12월 31일까지만 유효합니다(The Nation, 2026년 4월 28일). 자세한 내용은 포럼 토픽 1330(2022–2026 법률 지도)을 참조하십시오.
7. 단속은 법률을 기다리지 않는다
2026년 8월 3일 회의에서 Pattana 장관이 발표한 수치는 2025년 10월부터 진행 중인 단속 캠페인을 대상으로 합니다: 매장 1,326곳 점검, 압수 83건, 1억 900만 바트 이상 상당의 제품 압수, 개인 또는 업체 40곳 법적 조치, 허가 정지 84건, 취소 4건, 이의신청 39건 심의 (ASEAN NOW, 2026년 8월 4일).
이와 별도로 관세청은 2026년 6월 17일부터 불법 대마 수출에 대해 압수량 1킬로그램당 30,000바트의 벌금과 함께 몰수가 부과된다고 밝혔습니다(Pattaya Mail, 2026년 6월 19일). 이는 밀수에 대한 관세 벌금이지, 허가된 수출에 부과되는 수수료가 아닙니다. 보도에는 그 근거가 되는 법적 수단이 명시되어 있지 않습니다.
실제로 의료용 전용 시장으로의 전환은 기존 규정의 집행을 통해 이미 진행되고 있습니다. 법률은 그 방향을 공식화하게 될 것입니다.
8. 새 소식을 읽는 방법
어떤 법적 수단인가? 고시, 부령, 법률은 각각 고유한 절차를 거치는 서로 다른 세 가지입니다. 그중 어느 것인지 밝히지 않고 "태국의 새 대마법"이라고만 하는 보도는 활용할 수 없습니다.
어느 단계인가? 초안 작성, 의견 수렴, 제출, 내각 승인, 독회, 통과, 관보 게재, 시행. 법안에 관한 헤드라인은 법률에 관한 헤드라인이 아닙니다.
언제 작성되었는가? 이 주제에서는 6개월 된 기사도 이미 낡은 입장을 아주 확신에 찬 어조로 설명할 수 있습니다.
왕실 관보를 인용하는가? 권 및 편 번호를 포함한 게재 출처와 날짜가 있다면, 기자가 그 법령에 관한 다른 기사만 본 것이 아니라 법령 자체를 확인했다는 뜻입니다.
태국에서 사업을 하고 계신다면: 4월 이후 실무상 달라진 점이 있습니까, 아니면 지금까지의 변화는 서류상에 그쳤습니까? 그리고 법안에 관한 보도가 아니라 법안 문안 자체를 보신 분이 있다면, 그것이 이곳에 올라올 수 있는 가장 유용한 정보일 것입니다. 출처와 날짜를 함께 밝혀 주십시오.
일반 정보이며 법률 자문이 아닙니다. 여기에 설명된 입법 절차는 아직 완료되지 않았습니다. 행동에 옮기기 전에 왕실 관보를 확인하고 자격을 갖춘 태국 법률 전문가와 상담하십시오.