2026년 아시아 및 주요 세계 시장의 대마 법규: 태국과 동남아시아 (1부)

GOOD_BUDS · 7월 24, 2026, 6:43오전

이 가이드는 아시아 각국에서 대마, CBD, 헴프가 법적으로 어떤 위치에 있는지 정리합니다. 아시아 재배자와 거래하는 해외 시장도 함께 다룹니다. 글은 두 부분으로 나뉩니다. 1부는 태국과 나머지 동남아시아 국가를 다룹니다. 2부는 동아시아, 남아시아, 이스라엘, 독일, 체코를 다루고, 마지막에 지역 전체의 주요 흐름을 정리합니다.

읽기 전에

거의 모든 국가 항목에 다음 세 가지 개념이 나옵니다.

THC와 CBD. THC(테트라하이드로칸나비놀)는 대마에서 취한 느낌(하이)을 일으키는 성분입니다. CBD(칸나비디올)는 취한 느낌을 일으키지 않습니다. 많은 법이 0.2%나 0.3%처럼 중량 기준으로 THC 한도를 정합니다.
헴프. 헴프는 섬유, 씨앗, CBD를 얻으려고 재배하는 대마로, THC 함량이 법정 한도보다 낮습니다. 어떤 나라는 헴프를 대마와 따로 규제합니다. 둘을 전혀 구분하지 않는 나라도 있습니다.
비범죄화는 합법화와 다릅니다. 비범죄화는 보통 소량을 가지고 있다가 적발되면 형사 사건 대신 벌금을 문다는 뜻입니다. 사고팔거나 재배해도 된다는 뜻은 아닙니다.

태국 법은 불기(佛紀, B.E.)로 연도를 적습니다. 불기 연도에서 543을 빼면 서기 연도가 됩니다. 불기 2568년은 2025년, 불기 2569년은 2026년입니다.

국가별 항목은 먼저 현황을 한 줄로 적고, 이어서 규정을 나열합니다. 마지막에는 여러분이 바로 해 볼 수 있는 조치 하나를 역자 주로 붙였습니다.

태국

현황: 의료용 사용만 허용 — 대마 꽃은 규제 약초

태국은 2018년에 아시아 최초로 의료용 대마를 합법화했습니다. 2022년에는 잠시 기호용 사용을 비범죄화했습니다. 2025년부터 정부는 규정을 하나씩 바꾸면서 의료용만 허용하는 체제로 돌아갔습니다.

규정 변경 순서

날짜	규정(약칭)	주요 내용
2025년 6월 26일	공중보건부 고시 「규제 허브(대마)」 불기 2568년	태국 전통의학 보호법 불기 2542년(1999년)에 따라 대마 꽃이 규제 허브가 됨
2026년 4월 26일	대마 또는 헴프 추출물에 관한 부령, 불기 2569년	중량 기준 THC 0.2% 초과 추출물은 계속 제5류 마약이며 허가가 필요함
2026년 4월 30일	규제 허브에 관한 부령(제2호), 불기 2569년	대마 꽃의 허가 조건을 더 엄격하게 함
2026년 9월 22일	대마 관리법안(Cannabis Control Act)	내각이 법안(이전 명칭: 대마·헴프법(Cannabis and Hemp Act))을 승인해 하원에 넘김. 아직 법률이 아님

각 규정의 정식 명칭은 글 끝의 참고 문헌에 있습니다.

규제 허브는 공중보건부가 전통의학 관련 법에 따라 규제하는 식물입니다. 꽃을 팔려면 허가와 처방전이 필요합니다. 제5류는 태국 마약법의 분류 가운데 하나입니다. 제5류 물질을 생산, 수입, 수출, 판매 또는 보유하려면 허가가 필요합니다.

실제로 달라지는 점

꽃 구매. 대마 꽃은 PT 33 처방전이 있을 때만 팔 수 있습니다. PT 33(ภ.ท.33)은 면허가 있는 의료인이 작성하는 공식 처방 양식입니다. 처방전 한 장으로 최대 30일분까지 처방할 수 있습니다.
기호용 사용은 금지됩니다.
대마 꽃의 광고와 온라인 판매는 모두 금지됩니다.
고농도 추출물. THC 0.2% 초과 추출물에 대한 허가는 세 집단만 받을 수 있습니다. 첫째, 외국인사업법 불기 2542년(1999년)상 '외국인’에 해당하지 않는 태국 법인(등록 회사 등 법적 실체)입니다. 둘째는 국가 기관, 셋째는 태국 적십자사입니다.
문 닫는 매장. 공중보건부 자료에 따르면 2025년 12월 28일 기준 전국 대마 매장은 18,433곳이었습니다. 2025년에 허가가 만료된 8,636곳 가운데 7,297곳은 갱신하지 않고 문을 닫았습니다.

처벌. 이 글의 이전 판에서는 공개된 자료마다 최고 형량이 다르게 나온다고 경고했습니다. 1999년 법 제78조는 1년 이하의 징역이나 20,000바트 이하의 벌금, 또는 둘 다를 정하고 있습니다. 이 수치를 근거로 판단하기 전에, 여러분에게 해당하는 위반 행위의 조항을 태국어 공식 원문에서 확인하세요.

태국의 CBD와 헴프

이 글의 첫 판에서는 THC 0.2% 미만 추출물에 제한이 없고, 헴프 유래 제품은 '자유롭게 구할 수 있다’고 썼습니다. 이는 과장된 설명이었습니다. 한도 미만 추출물에는 앞에서 설명한 마약 허가가 필요하지 않습니다. 하지만 완제품은 태국 식품의약품청(อย., Thai FDA)의 승인을 받아야 할 수 있습니다. 식품, 화장품, 건강 제품 등으로 분류될 때가 그렇습니다. 헴프(กัญชง)를 재배할 때도 허가가 필요할 수 있습니다. 여러분의 제품이나 작물에 어떤 승인이나 허가가 필요한지 해당 기관에 서면으로 물어보세요.

어떤 일에 어떤 허가가 필요한가

역자 주: 원문은 규정만 나열했고, 재배자에게 어떤 허가가 필요한지, 누구에게 물어야 하는지는 설명하지 않았습니다. 아래 표를 출발점으로 삼으세요. 투자하기 전에 모든 항목을 해당 기관에 확인하세요.

하려는 일	필요한 것	문의처
사업으로 대마 꽃을 재배, 가공 또는 판매	규제 허브 허가. 2026년 4월 30일부터 조건이 더 엄격함	태국 전통의학·대체의학국(กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก)
집에서 대마 재배	여기서는 확인하지 못함. 심기 전에 문의하고 서면 답변을 보관할 것	태국 전통의학·대체의학국
THC 0.2% 초과 추출물의 생산, 수입, 수출, 판매 또는 보유	불기 2569년 추출물 부령에 따른 허가. 위의 세 집단만 받을 수 있음	태국 FDA(อย.)
헴프 재배	허가가 필요할 수 있음. 어떤 허가에 해당하는지 문의할 것	어느 기관 소관인지 태국 FDA(อย.)에 서면으로 문의
THC 0.2% 미만 CBD·헴프 제품 판매	제품 승인이나 등록이 필요할 수 있음	태국 FDA(อย.)
꽃 수출	재배 단계의 GACP 인증, 가공 단계는 보통 GMP, 그리고 수출 허가. 수출 절차 참고	태국 전통의학·대체의학국에 서면으로 문의

GACP(Good Agricultural and Collection Practice, 우수 농업·채집 관리 기준)는 약용 식물을 재배하고 수확할 때 지켜야 하는 품질 기준입니다. GMP(Good Manufacturing Practice, 우수 제조 관리 기준)는 가공과 포장 단계의 품질 기준입니다.

역자 주: 태국의 대마 규정은 2025년 6월부터 2026년 4월까지 세 번 바뀌었습니다. 2026년 9월에는 법안까지 나왔습니다. 작기(한 번의 재배 주기)마다 날짜를 적은 폴더를 하나씩 만드세요. 폴더에는 허가증, 씨앗이나 클론 구매 영수증, 모든 분석 인증서를 넣어 두세요. 분석 인증서는 THC와 CBD 함량을 보여 주는 실험실 보고서입니다. 이 폴더가 있으면 점검을 받을 때 식물을 합법적으로 들여왔다는 것과 THC 수치를 증명할 수 있습니다.

역자 주: 허가를 신청하거나 장비를 사기 전에, 관보(ราชกิจจานุเบกษา, 태국 법령을 공포하는 공식 간행물)에서 현행 원문을 내려받으세요. 그런 다음 궁금한 점을 해당 기관에 서면으로 묻고 답변을 보관하세요. 이렇게 해 두면 현행 규정을 기준으로 일하고 있다는 것을 보여 줄 수 있습니다. 받은 안내도 기록으로 남습니다.

태국의 이웃 나라: 여행하거나 거래하기 전에 읽으세요

역자 주: PT 33 처방전과 태국 허가는 태국 안에서만 효력이 있는 문서입니다. 다른 나라에서도 여러분을 보호해 줄 거라고 생각하지 마세요. 대마, CBD, 헴프 제품을 들고 국경을 넘거나, 해외로 부치거나, 팔기 전에 아래에서 해당 국가 항목을 먼저 읽으세요.

인도네시아

현황: 엄격한 금지 — 처벌이 매우 무거움

대마는 2009년 법률 제35호에 따른 제I군 마약입니다. 헤로인과 같은, 가장 엄중한 분류입니다.
법은 THC와 CBD를 구분하지 않습니다. CBD와 헴프를 포함해 대마에서 나온 모든 물질이 불법입니다.
처벌: 소지, 재배, 공급 모두 장기 징역형과 거액의 벌금에 처해집니다. 2026년 1월 2일부터 주요 마약 범죄는 새 형법(2023년 법률 제1호, 제609조·제610조)에 들어가 있으며, 2026년 법률 제1호로 조정되었습니다. 현행 형량과 벌금액은 이 원문들에서 확인하세요.
밀매: 대규모 밀매는 지금도 사형에 처해질 수 있습니다.
2025년 5월 BNN(Badan Narkotika Nasional, 국가마약청)은 의료용 대마를 연구하겠다고 발표했습니다. 정책은 바뀌지 않았습니다.
2026년 1월 2일 시행된 새 형법(KUHP)은 대마를 비범죄화하지 않았습니다. 주요 마약 범죄 조항을 2009년 법률 제35호에서 형법으로 옮겼을 뿐입니다.
여행자: 자국에서 가져온 의료용 대마는 CBD까지 포함해 압수됩니다. 당국은 이를 마약 밀매의 증거로 취급합니다.

역자 주: 인도네시아에 가기 전에 짐에서 대마, CBD, 헴프 제품을 모두 빼세요. 태국에서 합법적으로 산 제품도 마찬가지입니다. 인도네시아 법은 이 모두를 마약으로 보기 때문에, 이렇게 해야 공항에서 밀매 수사를 받지 않습니다.

말레이시아

현황: 금지 — 처벌이 매우 무거움

대마는 1952년 위험약물법(Dangerous Drugs Act 1952)상 위험 약물입니다.
대마를 200g 이상 가지고 있으면 밀매로 추정됩니다. 밀매는 사형 또는 종신형에 처해지며, 사형이 선고되지 않으면 태형이 더해집니다. 2023년 의무적 사형 폐지법(Abolition of Mandatory Death Penalty Act 2023) 이후로는 사형이 더 이상 의무가 아닙니다. 판사가 결정합니다.
2021년 정부는 엄격한 조건을 붙여 의료용 대마 성분이 든 의약품의 수입을 허용했습니다.
CBD: 합법이라고 명시되어 있지 않습니다. 위험 약물 분류에 속합니다.
의료용 대마에 관한 공개 논의는 늘었지만, 2026년 현재 바뀐 법은 없습니다.

역자 주: 말레이시아에서는 양이 아무리 적어도 대마나 CBD를 중범죄로 생각하세요. 현지 환자가 2021년 의약품 수입 경로를 이용하려면 말레이시아 의사나 병원을 거쳐야 합니다. 태국 제품은 이 경로에 포함되지 않으니 보내지 마세요.

싱가포르

현황: 무관용 — 세계에서 가장 엄격한 법 가운데 하나

약물 남용법(Misuse of Drugs Act)은 처벌을 매우 무겁게 정합니다. 대마를 500g 넘게 밀매하면 사형에 처해질 수 있습니다.
소지, 섭취, 재배 모두 형사 범죄입니다.
2021년까지 약물로 조절되지 않는 뇌전증 환자 두 명이 대마 유래 의약품을 쓸 수 있도록 특별 허가를 받았습니다. 그보다 넓은 프로그램은 없습니다.
CBD: 불법입니다. THC 함량과 관계없이 규제 물질로 취급됩니다.
2018년 싱가포르 국립연구재단(National Research Foundation)은 식물을 재배하지 않고 칸나비노이드를 만드는 연구에 자금을 댔습니다. 5년짜리 합성생물학 프로그램의 일부였습니다. 합성 칸나비노이드는 실험실에서 만든 화합물로, 식물에 든 성분처럼 작용합니다.

역자 주: 약물 남용법 제8A조에 따라 싱가포르 시민과 영주권자는 태국을 포함한 해외에서 규제 약물을 섭취해도 기소될 수 있습니다. 태국 농장에 싱가포르 국적 직원이나 파트너가 있다면 먼저 이 점을 확인해 보라고 알려 주세요. 귀국 후 소변 검사를 받으면, 사용한 나라에서는 합법이었던 사용도 드러날 수 있습니다.

캄보디아

현황: 법으로는 불법 — 실제로는 널리 묵인됨

대마는 1996년 마약법을 개정·보완한 2012년 마약 통제법(Law on Drug Control)상 규제 물질입니다. 가장 위험한 분류인 표 I에 올라 있습니다.
실제로는 많은 관광지와 전통 공동체에서 사용을 공공연히 묵인합니다.
캄보디아에서는 오래전부터 대마를 요리에 써 왔습니다. 관광지에서는 ‘해피 피자’ 같은 음식을 팝니다.
의료용 대마 프로그램은 없습니다.
CBD: 따로 정한 규정이 없습니다.
경찰은 개인 사용보다 밀매 단속에 집중합니다.

역자 주: 묵인은 허가가 아닙니다. 지금 경찰이 눈감아 준다는 이유만으로 캄보디아에서 사업, 씨앗 운송, 식물 이동을 계획하지 마세요. 법은 여전히 체포를 허용하고, 단속 방침은 예고 없이 바뀔 수 있습니다.

필리핀

현황: 금지 — 의료용 대마 법안 진행 중

대마는 포괄적 위험약물법(Comprehensive Dangerous Drugs Act, 공화국법 9165호)에 따라 불법입니다.
소지: 징역 12년에서 종신형까지, 그리고 최대 1,000만 페소의 벌금.
CBD: 필리핀 식품의약품청은 동정적 특별 허가(Compassionate Special Permit, CSP)를 발급합니다. 이 허가가 있으면 특정 중증 질환에 한해 CBD 오일처럼 THC가 없는 대마 유래 의약품을 수입할 수 있습니다. 실제로 이용할 수 있는 경우는 극히 적습니다.
헴프: 불법입니다. 법은 헴프와 대마를 구분하지 않습니다.
2026년 2월: 하원 위험약물위원회와 보건위원회가 의료용 대마 통합 법안을 함께 승인했습니다. 법안은 보건부 안에 의료용 대마 사무국(Medical Cannabis Office)을 두고, 허가받은 의료용 대마 동정 센터(Medical Cannabis Compassionate Centers)를 세우도록 합니다. 대마는 공화국법 9165호의 위험 약물 목록에 그대로 남습니다.
법안은 아직 하원 본회의와 상원의 승인을 받아야 합니다. 비슷한 법안이 2019년과 2024년에도 하원을 통과했지만 끝내 법률이 되지 못했습니다.
원문은 이 법안이 통과되면 필리핀이 동남아시아에서 가장 큰 의료용 대마 시장 가운데 하나가 될 것으로 내다봅니다.

역자 주: 필리핀 수출을 바란다면 의료용 대마 법안의 진행 상황은 지켜보되, 아직 판매 계획은 세우지 마세요. 시장은 법이 통과되고, 시행 규칙에서 누가 어떤 기준으로 수입할 수 있는지 정한 뒤에야 열립니다.

라오스

현황: 대마는 불법 — 헴프 활동은 승인됨

대마는 마약법(2007년)과 형법(2017년)에 따라 불법입니다.
2022년 12월 28일 보건부 결정 제3789/MOH호는 규제를 받는 헴프 활동을 승인했습니다. 재배, 추출, 생산, 가공, 보관, 유통, 수입, 수출이 모두 포함됩니다.
기업은 보건부와 기획투자부의 승인을 받아야 합니다.
마약법과 2022년 헴프 결정은 서로 충돌합니다. 두 규정을 맞추는 작업은 아직 끝나지 않았습니다.
CBD와 헴프: 2022년 결정에 따라 헴프 활동은 허용되지만, 법적 지위는 분명하지 않습니다.
일부 관광지에서는 기호용 사용을 비공식적으로 묵인하지만, 여전히 불법입니다.

역자 주: 라오스의 헴프 사업에 투자하기 전에, 라오스 변호사 자격을 갖춘 변호사에게 서면 법률 의견서를 받으세요. 2022년 결정과 마약법을 모두 검토해 달라고 요청하세요. 두 규정이 충돌하기 때문에, 공무원이 어느 쪽을 적용할 가능성이 큰지 알아 두어야 합니다.

미얀마

현황: 엄격한 금지

1993년 마약 및 향정신성 물질법(Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Law)에 따라 대마는 기호용과 의료용 모두 불법입니다. 이 법은 2018년 2월 14일에 개정되었습니다.
재배, 판매, 운송, 수입, 수출: 장기 징역형. 2018년 개정 이후의 정확한 형량 범위는 여기서 확인하지 못했습니다.
의료용 대마 프로그램은 없습니다.
중국 기업들이 취하는 성분이 없는 대마를 미얀마에서 산업용으로 재배하는 방안을 검토했습니다. 이를 실현하려면 마약법을 바꿔야 합니다.
CBD와 헴프: 법적 체계가 없습니다.

역자 주: 태국–미얀마 국경 너머로 씨앗, 클론, 식물, 제품을 보내지 마세요. 정신 활성 효과가 없는 헴프조차 미얀마에서는 불법 마약으로 취급됩니다. 운송 범죄는 장기 징역형에 처해집니다.

베트남

역자 주: 원문은 베트남을 다루지 않았습니다. 베트남에서 대마는 마약 예방·통제법(2021년)과 2015년 형법(2017년 개정)에 따라 불법입니다. 대마를 500그루 이상 재배하면 제247조에 따른 범죄가 되며, 최대 징역 7년에 처해집니다. 제251조에 따라 대마 잎, 꽃 또는 그 밖의 식물 부위를 75kg 이상 거래하면 징역 20년, 종신형 또는 사형에 처해질 수 있습니다. 의료용 대마 프로그램이나 CBD 관련 법적 체계는 찾지 못했습니다. 전통적인 헴프 재배에 관한 규정도 확인하지 못했습니다. 확인될 때까지 대마, CBD, 헴프 제품을 베트남에 가져가지 마세요. 베트남에서는 대마 식물을 한 그루도 재배하지 마세요.

브루나이

역자 주: 원문은 브루나이도 다루지 않았습니다. 약물 남용법(Misuse of Drugs Act, 제27장)에 따라 대마의 소지, 사용, 밀매는 형사 범죄입니다. 대량 밀매는 사형에 처해질 수 있습니다. 정확한 기준량과 CBD를 어떻게 취급하는지는 여기서 확인하지 못했습니다. 확인될 때까지 브루나이는 싱가포르와 똑같다고 생각하세요. 아무것도 가져가지 말고, 아무것도 보내지 마세요.

동남아시아 한눈에 보기

허용 · 제한적이거나 조건부 · 금지

국가	의료용	기호용	CBD	헴프	사형 위험
태국	PT 33 처방전	금지	THC 0.2% 미만, 제품 승인이 필요할 수 있음	허가 여부 문의	없음
인도네시아		처벌 엄중	THC/CBD 구분 없음		밀매
말레이시아	의약품 수입만	처벌 엄중			밀매(200g 이상은 밀매로 추정), 2023년부터 사형이 의무 아님
싱가포르		무관용			500g 초과
캄보디아		묵인되지만 불법	규정 없음	규정 없음	없음
필리핀	법안 진행 중	처벌 엄중	CSP만		없음
라오스			헴프 결정에 따름	2022년 결정	없음
미얀마		엄격			확인되지 않음
베트남		엄격	관련 체계 찾지 못함	확인되지 않음	75kg 이상 밀매
브루나이	찾지 못함	엄격	확인되지 않음, 금지로 간주	확인되지 않음, 금지로 간주	밀매

역자 주: 이 표를 저장하거나 인쇄해 두고, 여행이나 발송 전에는 매번 다시 확인하세요. 이 지역의 규정은 2025–2026년에 여러 차례 바뀌었습니다. 표에서 한 줄만 낡은 정보여도 국경을 넘는 순간 그 나라 법을 어기게 될 수 있습니다.

질문과 업데이트

여러분 나라의 규정이 바뀌었나요? 다른 재배자들도 확인할 수 있도록 날짜와 공식 출처 링크를 붙여 이 토픽 아래에 올려 주세요. 태국 허가에 관한 질문도 여기에 남겨 주세요.

이 글은 정보 제공과 교육만을 목적으로 합니다. 대마 관련 법은 자주 바뀝니다. 실제로 행동하기 전에 반드시 여러분 나라의 공식 정부 자료에서 현행 규정을 확인하세요. 이 포럼은 법률 자문을 제공하지 않습니다.

참고 문헌

태국: 공중보건부 고시 「규제 허브(대마)」 불기 2568년(2025년); 제5류 마약 중 대마 또는 헴프 추출물의 생산·수입·수출·판매·보유 허가에 관한 부령, 불기 2569년(2026년); 규제 허브에 관한 부령(제2호), 불기 2569년(2026년); 태국 전통의학 보호법 불기 2542년(1999년) 제78조. 공식 원문: 관보(ratchakitcha.soc.go.th).
인도네시아: 마약에 관한 2009년 법률 제35호; 형법(2023년 법률 제1호, 2026년 1월 2일 시행) 제609–610조; 형벌 조정에 관한 2026년 법률 제1호
말레이시아: 1952년 위험약물법(Dangerous Drugs Act 1952)
싱가포르: 약물 남용법(Misuse of Drugs Act)
캄보디아: 2012년 마약 통제법(Law on Drug Control 2012)
필리핀: 공화국법 9165호(Republic Act 9165); 하원 위험약물위원회·보건위원회가 승인한 의료용 대마 통합 법안(2026년 2월)
라오스: 2022년 헴프 활동에 관한 결정; Tilleke & Gibbins 분석
미얀마: 2018년 법률 제6호로 개정된 1993년 마약 및 향정신성 물질법(Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Law 1993)
일반: Cannigma Asia Cannabis Legal Map 2026

2부에서 계속: 2026년 아시아 및 주요 세계 시장의 대마 법규: 동아시아, 남아시아, 이스라엘, 유럽 (2부)