태국에서 허가받은 대마 수출품을 구매자에게 보내기: 경유국, 무역 조건, 서류 (2부)

💊 의료용 대마 💡GACP – GMP – EU-GMP – 수출
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이 글은 대마 꽃 수출에 필요한 태국 허가를 이미 받았고, 모든 항목을 통과한 실험실 검사 보고서도 갖춘 사업자를 위한 글입니다. 1부에서는 대금을 받는 방법을 다뤘습니다. 은행, 통화, 태국 외환관리 규정이 그 내용이었습니다. 2부에서는 물품을 구매자에게 보내는 과정을 다룹니다. 피해야 할 경유국, 써야 할 무역 조건, 그리고 화물 억류로 이어지는 서류 오류를 설명합니다.

대부분의 수출업자는 계약서에 서명한 뒤에야 이런 결정을 내립니다. 그때는 이미 늦습니다. 운송 경로와 무역 조건에 따라 어느 나라가 화물을 다루는지, 도착지에서 누가 통관해야 하는지가 정해지기 때문입니다. 가격을 제시하기 전에 이 두 가지를 먼저 정하세요.

이 글은 2부입니다. 1부: Getting Paid for a Licensed Cannabis Export from Thailand: Banks, Currency and Exchange-Control Rules (Part 1 of 2)

태국 법적 근거

대마 꽃은 「보건부 고시: 통제 약초(대마), 불기 2568년」에 따른 통제 약초입니다. 이 고시는 2025년 6월 26일부터 시행되고 있습니다. 꽃을 수출하려면 허가가 필요합니다. 수출하는 꽃은 GACP(우수 농업·채집 관리기준(Good Agricultural and Collection Practice)) 인증을 받은 재배지에서 나와야 합니다. GACP는 약용식물의 재배와 수확에 적용되는 품질 기준입니다.

대마 관리법(Cannabis Control Act)은 아직 법안 단계입니다. 내각이 2026년 9월 22일 법안을 승인해 하원에 넘겼지만, 아직 법률로 성립하지는 않았습니다.

아래 내용은 필요한 허가를 모두 갖췄다는 전제에서 씁니다. 이 글에 나오는 수출 용어는 포럼의 수출 용어집에 설명되어 있습니다.

1. 경유국: 구매자와는 무관한 위험

적용 범위: 이 절은 수출·수입 허가를 받고 움직이는 상업용 화물만 다룹니다. 여행객이 직접 들고 가거나, 수하물에 넣거나, 특송(쿠리어)으로 보내는 경우의 안내가 아닙니다. 이 글에 나오는 압수 통계는 불법 밀수 시도에 관한 것이며, 허가받은 화물의 통계가 아닙니다.

물품이 어떤 나라를 거쳐 가기만 하고 그곳에서 판매되지 않더라도, 그 나라의 규제물품 규정은 그대로 적용됩니다. 규정이 얼마나 엄격할 수 있는지는 싱가포르를 보면 알 수 있습니다.

싱가포르 관세청에 따르면, 환적을 맡은 대리인은 환적을 진행하기 전에 관세청의 환적 허가를 받아야 합니다. 환적은 물품을 수입하지 않은 채 한 선박이나 항공기에서 다른 선박이나 항공기로 옮겨 싣는 것을 말합니다. 허가 없이 환적하면 싱가포르 Regulation of Imports and Exports Regulations(수출입 규제 규칙) 제3조 제1항 위반이 됩니다.

초범이라도 벌금은 S$100,000 또는 물품 가액의 3배 중 큰 금액까지 부과될 수 있습니다. 법원은 최대 2년의 징역을 선고하거나 벌금과 징역을 함께 부과할 수도 있습니다. 출처: 싱가포르 관세청, “Transhipment Procedures Overview” (https://www.customs.gov.sg/doing-business/transhipment-operations/transhipment-procedures/transhipment-procedures-overview/).

싱가포르의 Misuse of Drugs Act(약물 남용법)도 수입과 수출에 적용됩니다. 대마 500 g이 넘는 양을 거래하면 사형이 선고될 수 있습니다. 자유무역지대는 일반 관세 영역 밖에 두는 항만 구역입니다. 이 글을 쓰면서 확인한 공개 자료로는 싱가포르 자유무역지대를 통한 환적이 '수입’으로 간주되는지 알 수 없었습니다. 누구도 확실히 답할 수 없는 문제이니, 직접 확인해 보겠다며 그쪽으로 화물을 보내지 마세요.

우회해야 할 허브(법적 지위와 단속 실태 기준): 싱가포르, 두바이와 아부다비, 도하, 홍콩, 쿠알라룸푸르, 자카르타, 사우디아라비아의 허브 공항·항만, 중국 본토의 허브 공항·항만.

홍콩 세관은 여행객에게서 압수한 사례를 정기적으로 공개합니다. 예를 들어 2026년 4월 20일에는 대마 꽃봉오리로 의심되는 약 10 kg을 압수했습니다. 가치는 약 HK$200만이었고, 방콕에서 하노이를 거쳐 들어온 여행객이 가지고 있었습니다(Hong Kong Customs seizes suspected cannabis buds worth about $2 million at airport (with photos)).

항공이냐 해상이냐는 중요한 질문이 아닙니다. 대신 이 화물이 몇 개 나라를 거치는지, 그리고 그 나라마다 수출 허가서 사본을 받아 보는지를 물어야 합니다. 이 거래를 규율하는 국제 조약은 UN의 1961년 마약에 관한 단일협약(Single Convention on Narcotic Drugs)입니다. 협약 제31조가 경유에 관한 규칙을 정합니다.

  • 제31조 제11항: 협약 당사국은 다른 나라로 가는 마약이 자국 영토를 통과하게 하려면, 먼저 자국 당국이 수출 허가서 사본을 제시받아야 합니다. 사본이 없으면 통과를 허용해서는 안 됩니다.
  • 제31조 제12항: 경유국 당국은 물품이 불법 용도로 빼돌려지지 않도록 필요한 모든 조치를 해야 합니다.
  • 제31조 제14항: 화물을 실은 항공기가 경유국에 착륙하지 않고 지나가기만 하면 이 경유 규칙은 적용되지 않습니다.

규제물품이라면 두 번 경유하는 저렴한 경로보다 한 번에 가는 직항 경로가 낫습니다.

해야 할 일: 예약하기 전에 운송주선업체(포워더)에게 전체 경로를 서면으로 달라고 하세요. 포워더는 화물 운송을 대신 예약하고 관리해 주는 업체입니다. 그 경로에는 화물이 내리거나 운송사가 바뀌는 공항·항만이 모두 적혀 있어야 합니다. 경유지마다 그곳 당국이 수출 허가서 사본을 받는지 확인하세요. 경유지가 위의 허브 목록에 있으면 비용이 더 들더라도 다른 경로를 요청하세요. 목적은 지나가는 어느 나라에서도 화물이 미신고 마약으로 취급되지 않게 하는 것입니다.

역자 주: 태국에서 유럽이나 호주로 가는 저렴한 항공·해상 노선 가운데 상당수가 위에 나온 허브를 거칩니다. 포워더가 이 화물이 규제물품이라는 사실을 알고 있을 거라고 생각하지 마세요. 서면으로 분명히 알리세요. 구매자와 가격을 정하기 전에 경로 옵션부터 받아 보세요. 직항 경로로 바꾸면 운임이 달라지기 때문입니다.

2. 무역 조건(Incoterms): '관세지급인도(DDP)'가 잘못된 선택인 이유

Incoterms® 2020은 ICC(국제상업회의소)가 발행하는 표준 무역 조건입니다. 조건마다 어떤 비용을 누가 내는지, 위험이 어느 지점에서 판매자에게서 구매자에게 넘어가는지가 정해져 있습니다.

DDP(Delivered Duty Paid, 관세지급인도) 조건에서는 판매자가 도착지까지의 모든 비용과 위험을 집니다. 여기에는 수입 통관, 관세, 세금도 들어갑니다. DAP(Delivered at Place, 도착장소인도) 조건에서는 판매자가 도착지까지 물품을 보내지만 수입 통관은 구매자가 합니다.

마약 규제 목록에 오른 화물이라면 도착국 당국은 수입 증명서를 수입자에게, 수입자 명의로 발급합니다. 태국 수출업자는 EU나 호주에서 규제물질의 수입 명의인(importer of record)이 될 수 없습니다. 수입 명의인은 물품을 들여올 때 통관에 법적 책임을 지는 당사자를 말합니다. 그러니 DDP로 계약하면 판매자는 도착국 법이 금지하는 일을 하겠다고 약속하는 셈입니다.

적합한 조건:

  • CIP(Carriage and Insurance Paid To, 운송비·보험료 지급인도) 또는 CPT(Carriage Paid To, 운송비 지급인도): 화물이 두 가지 이상의 운송 수단을 거칠 때 씁니다. 첫 번째 운송인에게 물품을 넘기는 순간 위험이 구매자에게 넘어가고, 수입 통관은 구매자가 합니다. Incoterms 2020에서 CIP는 Institute Cargo Clauses (A) 기준의 보험을 요구합니다. 이는 표준 적하보험 가운데 보장 범위가 가장 넓은 수준입니다.
  • DAP: 구매자가 도착지 인도 가격을 원하면서도 수입 통관은 직접 처리할 때 씁니다.

적합하지 않은 조건:

  • DDP: 위에서 설명한 이유 때문입니다.
  • EXW(Ex Works, 공장인도): 수출 절차를 구매자에게 맡기는 조건입니다. 그런데 이 절차는 태국 허가 보유자만 처리할 수 있습니다.
  • 컨테이너·항공 화물에 쓰는 FOB(Free On Board, 본선인도), CFR(Cost and Freight, 운임포함인도), CIF(Cost, Insurance and Freight, 운임·보험료포함인도): 이 조건들은 선박에 바로 싣는 물품을 전제로 만들어졌기 때문에, 컨테이너나 항공 화물에는 맞지 않습니다. 컨테이너와 항공 화물은 그보다 앞서 터미널에서 넘겨지기 때문에, 계약상 위험 이전 지점이 실제 인도 지점과 맞지 않게 됩니다. 이 실수는 대마뿐 아니라 무역 전반에서 흔히 일어납니다.

해야 할 일: 견적은 CIP나 CPT로 내고, 구매자가 도착지 인도 가격을 원하면 DAP로 내세요. 견적서 양식에서 DDP와 EXW를 빼고, 계약서에는 구매자를 수입 명의인으로 적으세요. 목적은 각 당사자가 자기 나라 법이 허용하는 일만 약속하게 하는 것입니다.

3. 화물 억류로 이어지는 결제·운송 오류

단일협약은 수출국의 수출 허가를 '수출 허가서(export authorisation)'라고 부르고, 이에 대응하는 수입국의 승인을 '수입 증명서(import certificate)'라고 부릅니다.

  • 수출 허가서 사본이 물품과 함께 가지 않은 경우. 제31조 제6항은 화물마다 사본을 동봉하도록 요구합니다. 제31조 제10항에 따르면, 수출 허가서 없이 어떤 나라에 들어오거나 나가는 화물은 “관할 당국이 억류하여야” 합니다.
  • 사본을 제시받지 못한 경유국이 있는 경우(제31조 제11항).
  • 품명이 서류마다 다른 경우. 상업송장(인보이스), 포장명세서, 항공화물운송장(air waybill, 항공 화물의 운송 서류), 허가서의 품명이 같아야 합니다. 세관은 이 서류들을 허가서와 대조합니다. 은행도 대금을 지급하기 전에 같은 서류를 확인합니다.
  • 수량이 수입 증명서에 적힌 양을 넘거나, 선적일이 두 증명서 가운데 하나라도 유효기간을 벗어난 경우. 협약 자체에는 초과분이 있다고 화물 전체가 무효가 된다는 규정이 없습니다. 하지만 수입국 당국은 이런 화물을 거부하거나 보류하는 경우가 많습니다. 도착국의 규정을 따로 확인하세요.

관련 점검 사항 몇 가지는 포럼의 다른 글에서 다룹니다. 배치 번호를 분석 인증서와 맞춰 보는 방법은 대마 분석 인증서 (COA) 읽는 법에 있습니다. HS 코드(세관이 물품 분류에 쓰는 국제 번호 체계)와 식물검역증명서(식물 건강 증명서)의 적용 범위도 다른 글에서 다룹니다. 허가 절차 전체는 수출 경로에서, 검사는 수출 전 검사에서 설명합니다. 보관, 건조, 큐어링은 포럼 가이드 건조 및 큐어링: 수확물을 망치지 않는 과학적 방법과 보관: 습도, 빛, 산소, 그리고 저장수명에 정리되어 있습니다.

압수는 얼마나 자주 일어날까요? 태국 관세청은 2025년 10월 1일부터 2026년 6월 30일까지 대마 사건 3,309건을 적발했다고 발표했습니다. 압수량은 37,210 kg이 넘었고, 거의 모든 사건이 수출 시도였습니다. 출처: 베트남통신(Vietnam News Agency)/VietnamPlus, 2026년 7월 16일 (Thailand, UK step up cooperation to combat illegal cannabis smuggling).

출처에는 이 대마가 어떤 방법으로 운송되었는지 나와 있지 않습니다. 다만 모두 불법 수출 시도였고, 허가받은 화물은 아니었습니다. 이 글을 쓰면서 확인한 공개 자료에서는 제31조 서류를 제대로 갖춘 화물이 경유 중에 압수된 사례를 찾지 못했습니다. 그래도 합법적인 수출업자에게 이 통계는 의미가 있습니다. 세관은 같은 물품이라도 다른 나라에서 온 것보다 태국산 화물을 더 꼼꼼히 검사할 가능성이 높기 때문입니다.

해야 할 일: 선적할 때마다 상업송장, 포장명세서, 항공화물운송장, 수출 허가서를 나란히 놓고 보세요. 품명, 수량, 날짜가 정확히 일치하는지 확인하세요. 수량이 수입 증명서 한도 안에 있는지, 선적일에 두 증명서가 모두 유효한지도 확인하세요. 목적은 세관이나 은행보다 먼저, 사무실에서 불일치를 찾아내는 것입니다.

역자 주: 태국산 화물은 검사를 더 엄격하게 받습니다. 그러니 구매자에게 약속하는 인도일에 검사 기간을 며칠 더 잡아 두세요. 화물이 보류될 경우 꽃을 어떻게 보관할지도 미리 계획하세요. 열대의 더위와 습기 때문에 세관이 화물을 풀어 주기 전에 창고 안에서 건조된 꽃이 상할 수 있습니다.

실제 선적에서 문제가 생긴 쪽은 돈이었나요, 운송이었나요? 위에 정리한 문제 지점은 규정을 바탕으로 한 것이고, 실제 사례 기록에서 나온 것은 아닙니다. 화물이 보류된 일, 송금이 거부된 일, 계좌가 닫힌 일 같은 실제 경험담 하나가 이 목록 전체보다 더 쓸모 있을 수 있습니다. 이 글 아래에 경험을 나눠 주시거나 궁금한 점을 질문해 주세요.

이 글은 각자의 관할권에서 합법적으로 사업하는 독자를 위한 참고 정보입니다. 법률, 은행, 세무, 관세, 금융 자문이 아닙니다. 이 글의 어떤 내용도 특정 은행, 결제 방식, 운송 경로를 추천하는 것이 아닙니다. 외환관리 기준 금액, 미국의 마약 분류, 제재 관련 입장, 마약 관련 법률은 자주 바뀝니다. 이 글을 쓸 때 참고한 공식 자료 가운데 적어도 하나는 이미 최신 정보가 아니었습니다. 선적하거나 인보이스를 발행하기 전에 모든 수치를 거래 외국환은행, 포워더, 자격을 갖춘 변호사에게 확인하세요.

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참고 문헌