Ở Thái Lan, luật y học cổ truyền xếp hoa cần sa vào nhóm “dược liệu kiểm soát”. Chiết xuất từ cần sa hoặc gai dầu (hemp) có trên 0,2% THC thì thuộc luật ma tuý, là “ma tuý loại 5”. Mỗi nhóm có giấy phép riêng, quy định riêng về người được đứng tên giấy phép và mức phạt riêng. Nếu bạn trồng, chế biến, kê đơn hay bán, hãy xem chỉ số THC trên phiếu kết quả của phòng lab để biết sản phẩm thuộc luật nào.
Hai nhóm, hai bộ luật khác nhau
Luật Thái phân loại sản phẩm cần sa theo hai tiêu chí: đó là loại sản phẩm gì và chứa bao nhiêu THC. THC (tetrahydrocannabinol) là hoạt chất chính gây say trong cây cần sa.
| Dược liệu kiểm soát (สมุนไพรควบคุม) | Ma tuý loại 5 (ยาเสพติดให้โทษประเภท 5) | |
|---|---|---|
| Áp dụng cho | Hoa cần sa (ช่อดอกกัญชา) | Chiết xuất cần sa và gai dầu có trên 0,2% THC |
| Luật gốc | Đạo luật Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học Cổ truyền Thái Lan B.E. 2542 (1999) | Bộ luật Ma tuý B.E. 2564 (2021) |
| Văn bản chính hiện hành | Thông báo của Bộ Y tế Công cộng Thái Lan (MoPH) về Dược liệu kiểm soát (Cần sa) B.E. 2568, có hiệu lực từ 26/6/2025; Quy định cấp Bộ về Dược liệu kiểm soát (Số 2) B.E. 2569, có hiệu lực từ 30/4/2026 | Quy định cấp Bộ về Chiết xuất cần sa hoặc gai dầu B.E. 2569, có hiệu lực từ 26/4/2026 |
| Ai được đứng tên giấy phép | Từ tháng 4/2026, điều kiện cấp phép cho hoa đã chặt hơn | Chỉ có ba nhóm: pháp nhân Thái không bị coi là “nước ngoài” theo Luật Kinh doanh của Người nước ngoài B.E. 2542, cơ quan nhà nước và Hội Chữ thập đỏ Thái Lan |
| Cung cấp cho bệnh nhân | Chỉ khi có đơn thuốc PT 33 (ภ.ท.33), mỗi lần tối đa 30 ngày | Chỉ cho những mục đích mà quy định về chiết xuất cho phép |
| Quảng cáo và bán online | Cấm đối với hoa | Theo luật ma tuý. Hãy hỏi cơ quan cấp phép trước khi quảng bá hay bán bất kỳ chiết xuất nào |
Văn bản luật Thái ghi năm theo Phật lịch (B.E.). Lấy năm Phật lịch trừ 543 là ra năm dương lịch, ví dụ B.E. 2569 là năm 2026.
Việc cần làm: Liệt kê mọi sản phẩm cần sa bạn đang làm, rồi xếp mỗi sản phẩm vào một cột của bảng trên. Nhờ vậy bạn biết sản phẩm đó theo luật nào và cần giấy phép nào.
Đạo luật Ma tuý cũ năm 1979 giờ ra sao
Suốt nhiều thập kỷ, cần sa là ma tuý loại 5 theo Đạo luật Ma tuý B.E. 2522 (1979). Bộ luật Ma tuý B.E. 2564 (2021) đã thay thế đạo luật này. Bộ luật mới vẫn giữ cách chia ma tuý thành năm loại có đánh số.
Năm 2022, cây cần sa được rút khỏi danh mục loại 5. Riêng chiết xuất trên 0,2% THC thì vẫn nằm trong danh mục. Sau đó hoa cần sa được chuyển sang nhóm dược liệu kiểm soát. Toàn bộ quá trình thay đổi có trong bài Quy định về cần sa ở Thái Lan, từ 2022 đến 2026.
Nhiều bài viết cũ và trang rao bán hạt giống vẫn còn dẫn Đạo luật năm 1979. Gặp bài nào ghi “cần sa là ma tuý loại 5”, bạn hãy xem ngày đăng trước khi tin.
Mốc 0,2% dành cho chiết xuất
Chiết xuất là sản phẩm làm bằng cách tách cannabinoid ra khỏi cây, ví dụ dầu. Nếu THC chiếm trên 0,2% khối lượng chiết xuất, sản phẩm đó là ma tuý loại 5. Muốn sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hay tàng trữ loại này, bạn cần giấy phép theo Bộ luật Ma tuý.
Cá nhân không được cấp giấy phép này. Vì vậy, người trồng tại nhà tự làm dầu nhiều THC có thể đang giữ ma tuý loại 5 mà không có giấy phép. Các nguồn đã công bố chưa xác nhận rosin (nhựa ép từ hoa bằng nhiệt và lực nén), hash (nhựa cây nén thành bánh) hay dầu tự làm có bị coi là “chiết xuất” theo quy định này hay không.
Chiết xuất có THC bằng hoặc dưới 0,2% thì có thể không thuộc loại 5, ví dụ nhiều loại dầu CBD từ gai dầu (CBD là hoạt chất không gây say). Muốn được miễn thì phải đáp ứng một số điều kiện, nên bạn hãy kiểm tra kỹ trước khi nhập khẩu hay bán. Sản phẩm vẫn có thể chịu quy định khác, như quy định về thực phẩm, mỹ phẩm hoặc sản phẩm thảo dược.
Việc cần làm: Trước khi làm, cất giữ hay bán bất kỳ loại cô đặc (concentrate) nào, hãy gửi văn bản hỏi cơ quan cấp phép xem sản phẩm đó có bị coi là “chiết xuất” không. Câu trả lời của họ cho bạn biết có cần giấy phép ma tuý loại 5 hay không.
Con số 1,0% là mốc của gai dầu, không phải mốc ma tuý
Bạn cũng sẽ gặp con số “1,0% THC trong cây khô”. Con số này nằm trong định nghĩa gai dầu (กัญชง). Nó có từ quy định cũ về gai dầu, ban hành khi gai dầu còn là ma tuý loại 5. Quy định đó giới hạn THC trong lá và hoa khô ở mức không quá 1,0% khối lượng khô.
Mốc 1,0% chỉ để phân biệt một cây là gai dầu hay cần sa nhiều THC. Nó không quyết định cây đó có phải ma tuý hay không. Từ năm 2022, các bộ phận của cây đã ra khỏi danh mục loại 5. Hoa nhiều THC giờ được quản lý theo quy định về dược liệu kiểm soát. Mốc gai dầu được giải thích chi tiết trong bài Gai dầu và cần sa nhiều THC.
Tóm lại, mốc 0,2% áp dụng cho chiết xuất và quyết định sản phẩm có phải ma tuý hay không. Mốc 1,0% lấy từ định nghĩa gai dầu, áp dụng cho phần cây đã sấy khô và dùng để phân biệt gai dầu với cần sa.
Mẫu được kiểm nghiệm như thế nào
Phòng lab tính THC theo phần trăm khối lượng của mẫu (% w/w). Phần lớn lab dùng phương pháp sắc ký lỏng hiệu năng cao (HPLC), cho phép đo riêng THC và THCA. THCA là dạng axit có sẵn trong cây chưa qua nhiệt. Khi bị đun nóng, THCA chuyển thành THC.
Nhiều lab còn ghi thêm “THC tổng” (total THC), tính bằng công thức THC + 0,877 × THCA. Con số này rất quan trọng với chiết xuất thô chưa qua nhiệt. Loại này có thể có THC thấp nhưng THCA lại cao.
Theo các bản tóm tắt quy định đã công bố, mọi lô sản xuất đều phải kiểm nghiệm THC và kết quả tính theo “THC theo khối lượng”. Các bản này không nói rõ đó là THC riêng hay THC tổng. Chúng cũng không nói phải dùng phương pháp nào. Hãy hỏi cơ quan cấp phép xem họ chấp nhận con số nào và phương pháp nào.
Kết quả của cây khô được tính trên khối lượng khô, tức là lab đã trừ phần nước trong mẫu. Vào mùa mưa ở Thái, hoa có thể hút thêm hơi ẩm từ không khí. Vì vậy, bạn nên hỏi lab xem họ ghi kết quả theo khối lượng khô hay theo mẫu lúc nhận (as received).
Kết quả nào cũng có sai số đo, ví dụ 0,19% ± 0,03%. Mẫu có kết quả sát dưới 0,2% vẫn có thể vượt 0,2% khi đo lại. Hãy chọn lab đạt chuẩn ISO/IEC 17025, tiêu chuẩn quốc tế dành cho phòng thử nghiệm, và hỏi cơ quan cấp phép xem họ chấp nhận những lab nào. Cách đọc phiếu kết quả có trong bài Cách đọc phiếu phân tích (COA) của cần sa.
Việc cần làm: Với mỗi lô chiết xuất, hãy giữ phiếu kết quả ghi đủ THC, THCA, THC tổng và sai số đo. Nếu kết quả cộng thêm sai số chạm mức 0,2%, hãy coi lô đó là ma tuý loại 5 cho tới khi cơ quan chức năng xác nhận khác.
Vì sao các mốc này quan trọng
Theo Điều 78 của Đạo luật năm 1999, người vi phạm có thể bị phạt tù tới 1 năm, phạt tiền tới 20.000 baht hoặc cả hai. Điều này áp dụng khi bán, xuất khẩu, chế biến hay nghiên cứu dược liệu kiểm soát mà không có giấy phép. Nó không áp dụng cho chiết xuất. Vi phạm liên quan đến ma tuý loại 5 bị xử theo Bộ luật Ma tuý, với mức phạt riêng.
Giấy phép chiết xuất cấp theo quy định cũ chỉ còn hiệu lực tới 31/12/2026. Dự thảo Luật Kiểm soát Cần sa chưa thành luật. Nội các đã thông qua dự thảo ngày 22/9/2026 và chuyển sang Hạ viện. Hai quy định cấp Bộ ban hành tháng 4/2026, kể cả bốn điều kiện cấp phép cho hoa, được giải thích trong bài Hai Quy định cấp Bộ B.E. 2569 của Thái Lan.
Những việc bạn làm được ngay trong tuần này
- Ghi rõ mỗi sản phẩm là hoa, phần cây hay chiết xuất. Việc này cho bạn biết sản phẩm chịu quy định dược liệu kiểm soát hay luật ma tuý.
- Lấy phiếu kết quả lab cho mọi lô chiết xuất, ghi đủ THC, THCA, THC tổng và sai số đo. Nhìn phiếu, bạn biết lô đó trên hay dưới mốc 0,2%.
- Hỏi lab xem phương pháp của họ có đúng yêu cầu của cơ quan cấp phép không. Kết quả trình bày sai yêu cầu có thể bị bác khi thanh tra.
- Nếu có cổ đông nước ngoài và làm chiết xuất, hãy nhờ luật sư Thái đối chiếu sổ cổ đông với Luật Kinh doanh của Người nước ngoài trước 31/12/2026. Kết quả đối chiếu cho biết bạn có giữ được giấy phép hay không.
- Với hoa, hãy kiểm tra để lần bán nào cũng có đơn thuốc PT 33 đi kèm. Đây là điều thanh tra kiểm tra đầu tiên.
Bài này là thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý. Hãy đối chiếu bản tiếng Thái đăng trên Công báo Hoàng gia (Royal Gazette), nơi đăng chính thức các văn bản luật.
Nếu từng có người đặt nghi vấn về kết quả kiểm nghiệm THC của bạn, hoặc bạn đã hỏi một cơ quan xem sản phẩm có bị coi là chiết xuất không, hãy chia sẻ câu trả lời họ đưa ra ngay dưới topic này. Bạn cũng có thể đặt câu hỏi tại đây.
Tài liệu tham khảo
- Đạo luật Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học Cổ truyền Thái Lan B.E. 2542 (1999)
- Bộ luật Ma tuý B.E. 2564 (2021)
- Thông báo của Bộ Y tế Công cộng Thái Lan về Dược liệu kiểm soát (Cần sa) B.E. 2568 (2025)
- Quy định cấp Bộ về Chiết xuất cần sa hoặc gai dầu (Ma tuý loại 5) B.E. 2569 (2026)
- Quy định cấp Bộ về Dược liệu kiểm soát (Số 2) B.E. 2569 (2026)