Тайские диспенсари (пункты продажи каннабиса) теперь проверяют без предупреждения раз в несколько месяцев. Проблемы с лицензией обычно возникают по трём причинам: в смене нет обученного сотрудника, в документах указаны разные адреса или учёт ведётся не полностью. В этом руководстве шесть тем: как проходит проверка, как планировать замену сотрудников, как безопасно продлить лицензию, сколько стоит соблюдение требований, что можно публиковать в интернете и как вести журнал жалоб и нежелательных реакций.
С апреля 2026 г. для лицензии на продажу соцветий каннабиса в Таиланде нужны четыре условия. Во-первых, у вас должна быть базовая лицензия: больницы, аптеки, производителя растительной продукции или другая подобная. Во-вторых, всё время, пока точка открыта, в ней должен работать обученный сотрудник. В-третьих, во всех лицензиях должен стоять один и тот же адрес. В-четвёртых, учёт товара должен быть актуальным. Обучение работе с каннабисом, которое должны пройти сотрудники, проводит DTAM — Департамент тайской традиционной и альтернативной медицины. Соцветия можно продавать только по рецепту PT 33 (ภ.ท.33), не больше чем на 30 дней. За нарушение этих правил лицензию могут приостановить или отозвать.
Это вторая часть. Первая часть: https://asiannabis.com/t/1291
Примечание переводчика: это руководство даёт общую информацию и не является юридической консультацией. Решения по своей лицензии принимайте после разговора с тайским юристом, который работает с лицензиями на каннабис.
Как проходят проверки
Кто проверяет и как часто
Проверки проводят три ведомства: DTAM, Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA, อย.) и провинциальные управления здравоохранения. После ужесточения правил в апреле 2026 г. проверки стали намного чаще. Владельцы точек в Бангкоке и Чиангмае сообщают, что в 2026 г. к ним приходят раз в 1–3 месяца. В 2023–2024 гг. приходили примерно два раза в год. Эти цифры взяты из рассказов владельцев, которые приводятся в исходной статье. Официальной статистикой они не являются.
Почти все проверки проходят без предупреждения. Ни одно правило не требует уведомлять о них заранее. Владельцы, к которым приходили несколько раз, не заметили никакой закономерности в сроках.
Что сделать: считайте, что инспектор может прийти уже сегодня. Держите все документы по лицензии в одной папке у прилавка. Тогда любой сотрудник сразу передаст их инспектору, и искать ничего не придётся.
Что проверяют инспекторы и в каком порядке
По данным исходной статьи, инспекторы каждый раз проверяют в одном и том же порядке. Этот порядок известен из рассказов владельцев. В опубликованных документах DTAM мы его не нашли.
- Лицензия на виду. Действующая лицензия должна быть видна от входа, чтобы инспектору не пришлось просить её у сотрудников. Если её не видно, это уже нарушение.
- Квалифицированный сотрудник на месте. Инспектор просит показать сертификат DTAM или лицензию фармацевта, врача или специалиста традиционной медицины. Если в смене нет ни одного квалифицированного сотрудника, это нарушение.
- Хранение. Соцветия должны лежать в отдельном шкафу с маркировкой и замком. Шкаф не должен стоять на полу, и в нём не должно быть других товаров.
- Актуальные PT 27 и PT 28. В форме PT 27 (ภ.ท.27) записано, откуда поступили соцветия. В форме PT 28 (ภ.ท.28) записано, как их использовали или продали. Инспектор сверяет эти записи с пересчётом товара на полке. Если цифры не совпадают, начинается проверка на подачу ложных сведений.
- Записи PT 33. На каждую продажу должен быть свой рецепт. Инспектор может выбрать 10–20 записей и сверить их с продажами в PT 28.
- Совпадение адресов. Во всех документах должен стоять один и тот же адрес. Инспектор сверяет его со свидетельством о регистрации бизнеса (ทะเบียนพาณิชย์) и с вашей базовой лицензией.
Ни один из этих шести пунктов нельзя исправить, когда инспектор уже в помещении.
Что сделать: каждую неделю проводите эту проверку по шести пунктам сами, в том же порядке. Ошибку, которую вы нашли сами, ещё можно исправить до прихода инспектора.
Что бывает после выявленного нарушения
Если инспектор находит нарушение, он выдаёт письменное уведомление (หนังสือแจ้ง). В нём указано:
- какое положение вы нарушили;
- срок приостановления лицензии (30 или 90 дней) или передача дела на отзыв лицензии;
- срок, до которого нужно подать отчёт об устранении нарушений — в нём вы объясняете, как исправили проблему.
Примечание переводчика: статья 52 Закона о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542 (1999) позволяет приостановить лицензию не более чем на 90 дней по одному распоряжению.
Пока лицензия приостановлена, продавать каннабис нельзя. Оборудование и другие товары, кроме каннабиса, продавать можно, если у бизнеса есть отдельная лицензия на эту деятельность. Это важно для гроушопов, которые также зарегистрированы для продажи аксессуаров для каннабиса.
Примечание переводчика: продолжение работы во время приостановления лицензии (статья 52, часть 2) регулирует статья 78 Закона 1999 г. Наказание: лишение свободы на срок до 1 года, штраф до 20 000 бат или оба наказания вместе. В день, когда приостановление вступает в силу, заприте шкаф с каннабисом и запишите остаток товара. Эта запись подтвердит, что во время приостановления вы каннабис не продавали.
Если вам грозит отзыв лицензии, подайте документы и письменные объяснения с помощью юриста. В руководстве DTAM от июня 2026 г. сказано, что повторение того же нарушения после приостановления ведёт к отзыву лицензии. Поэтому возможностей для смягчения почти нет.
Примечание переводчика: по статье 70 Закона 1999 г. распоряжение можно обжаловать в течение 30 дней после получения уведомления. Жалобу рассматривает Комитет по защите и развитию знаний тайской традиционной медицины. Подача жалобы не приостанавливает действие распоряжения, а по статье 71 решение Комитета окончательное. Отзыв лицензии регулирует статья 54. После отзыва лицензию по этому закону нельзя получить в течение двух лет. По истечении этого срока выдача новой лицензии остаётся на усмотрении органа, который её выдаёт. Регламент о лицензировании 2016 г. (пункт 8(1)(e)) распространяет этот двухлетний запрет и на компанию. Он касается также её директоров, управляющих и других ответственных лиц. Поэтому новая компания с теми же людьми не поможет обойти запрет.
Что сделать: получив уведомление, запишите дату. С неё начинается 30-дневный срок на обжалование. На этой же неделе свяжитесь с тайским юристом и сразу начинайте готовить отчёт об устранении нарушений.
Как планировать персонал, чтобы соблюдать требования
Сертификат DTAM и его ограничения
У сертификата DTAM на работу с каннабисом есть ограничения:
- Сертификат принадлежит человеку, а не точке, и его нельзя передать другому.
- Если сотрудник с сертификатом увольняется, до следующего открытия нужно нанять другого сертифицированного человека и поставить его в смену. Регламент не даёт никакого переходного периода.
- Сертификат охватывает процедуры обращения с каннабисом, его отпуска и консультирования. Он не делает своего обладателя фармацевтом и не даёт права выписывать рецепты.
Как организовать замену, чтобы точка не открывалась без сертифицированного сотрудника
Выше всего риск в небольших точках, где сертификат есть только у одного человека. В исходной статье предлагают три шага.
- Обучите двух или больше сотрудников. Отправьте на обучение DTAM как минимум двух работников. Тогда болезнь, отпуск или увольнение одного из них не заставят вас закрыться. Обучение стоит недорого по сравнению с 30-дневным приостановлением лицензии.
- Запишите правило замены. В нём должно быть сказано: если основного сертифицированного сотрудника нет, выходит второй, иначе точка не открывается. Сохраните доказательство, что такое письменное правило существует. Допустим, нарушение всё-таки случилось. Если есть письменная процедура и её не выполнил один человек, это похоже на ошибку конкретного сотрудника, а не на то, что вся точка игнорирует правила.
- Храните копии сертификатов на месте. Держите заверенные копии сертификатов всех сотрудников в папке, готовой для инспектора. Не рассчитывайте, что инспектор примет фото на телефоне.
Что сделать: в этом месяце назначьте запасного сотрудника с сертификатом на каждый рабочий день и впишите оба имени в график смен.
Продление лицензии: самый рискованный момент
По правилам, действующим с 2026 г., продление лицензии — не формальность. Ведомство заново проверяет вашу точку по сегодняшним требованиям. Больше всего рискуют точки, которые впервые получили лицензию по более мягким правилам 2022–2024 гг. При первом продлении им нужно соответствовать нынешним четырём требованиям, а не тем, что действовали при получении лицензии.
Чек-лист продления
За 60 дней до окончания срока:
- Убедитесь, что базовая лицензия действует. Это может быть лицензия больницы, производителя растительной продукции, на лекарства, на экстракцию, лицензия народного целителя или на выращивание. Проверьте, что она не истекает до продления лицензии на каннабис или вскоре после него.
- Проверьте, что в базовой лицензии стоит точно такой же адрес, как в лицензии на каннабис.
- Если адреса различаются, начинайте менять адрес в выдавшем лицензию ведомстве прямо сейчас. Не ждите даты продления.
За 30 дней до окончания срока:
- Подайте заявление на продление со всеми документами.
- Приложите действующую базовую лицензию и документ о праве собственности на помещение. Если вы арендуете помещение, приложите договор аренды и письменное согласие владельца. Также приложите фото отдельного места хранения и сертификаты DTAM всех квалифицированных сотрудников.
- Сохраните полную копию пакета документов вместе с распиской о приёме.
После продления:
- Сразу повесьте новую лицензию на видное место.
- Обновите копию у входа, шапки журналов PT 27 и PT 28 и стандартные операционные процедуры (письменные пошаговые инструкции для сотрудников).
- Если номер лицензии изменился, обновите его во всех публичных материалах, где он указан.
Почему отказывают в продлении
Среди задокументированных причин отказа в продлении в 2026 г. чаще всего встречается несовпадение адреса в лицензии на каннабис и в базовой лицензии. На втором месте — отсутствие базовой лицензии вообще. Точкам, которые в 2022 г. подали заявление только с обычной регистрацией бизнеса, при продлении нечего предъявить.
Что сделать: сегодня же поставьте в календарь два напоминания — за 60 и за 30 дней до окончания срока лицензии.
Сколько стоит соблюдение требований
У диспенсари, которая работает по правилам 2026 г., есть расходы, которых в 2022 г. не было. Надёжного источника с суммами мы не нашли, поэтому ниже перечислены только статьи расходов. По каждой из них запросите реальные цены.
| Статья расходов | Примечания |
|---|---|
| Обучение DTAM (первичное) | Разовый расход за каждого обученного сотрудника |
| Поддержание базовой лицензии | Зависит от вида лицензии |
| Запасной сертифицированный сотрудник | Стоимость сертифицированного сотрудника на неполный день в сравнении с риском закрытия |
| Ведение учёта | Программа или ручная система плюс рабочее время сотрудников |
| Юридическая проверка при продлении | Один раз за цикл продления, если вы работаете с консультантом |
Это реальные операционные расходы. Чаще всего правила нарушают точки, которые не заложили их в бюджет на 2026 г. Они экономят на учёте и на замене сотрудников, а это два самых частых нарушения при проверках.
Что сделать: внесите каждую из этих строк в бюджет на ближайшие 12 месяцев. Используйте реальные цифры, например фактическую стоимость обучения DTAM и гонорар вашего консультанта.
Продажи через интернет и соцсети
Уведомление Министерства здравоохранения B.E. 2568 прямо запрещает продавать соцветия каннабиса через интернет. Запрет действует на всех платформах:
- оформление заказов в LINE Official Account (LINE OA — бизнес-аккаунт в мессенджере LINE);
- объявления на Facebook Marketplace;
- ссылки на магазин в Instagram;
- страницы товаров на Lazada или Shopee;
- любые группы в LINE, где называют цену и просят оплатить.
Юридическая граница проходит не там, где происходит оплата. Она проходит там, где делается предложение о продаже.
Два примера показывают, как это работает:
- Чат-бот в LINE OA с сообщением «Ответьте „1“, чтобы заказать 10 г» — это предложение о продаже через интернет, даже если покупатель забирает товар в точке.
- Так же расценивается пост в Facebook «Цена — в личных сообщениях», если потом цену присылают в личном сообщении.
Инспекторы DTAM видят открытые страницы в соцсетях. Они просматривают их, когда разбирают жалобы.
Разрешено: образовательные материалы, адрес и часы работы, фото товаров без цен и общие описания свойств сортов в информационных целях. Эти ограничения во многом повторяют правила для рецептурных лекарств в Таиланде.
Сразу привлекают внимание проверяющих:
- прайс-листы в любом открытом или полуоткрытом канале;
- «акции» и промокоды на скидку;
- слова «купить», «заказать», «доставка» или «THC%» в подписях и постах;
- платная реклама продукции из каннабиса в Meta, Google или TikTok.
Всё это также запрещено пунктом Уведомления о рекламе.
Некоторые компании одновременно ведут диспенсари и торгуют товарами для выращивания. Если у вас так же, заведите два полностью отдельных аккаунта LINE OA. Один используйте для сельскохозяйственных товаров, для них правила рекламы другие. Другой — только для поддержки пациентов. Если смешать эти две аудитории, вы сами создадите доказательство, что продвигаете каннабис среди рекреационных потребителей.
Примечание переводчика: на этом форуме действует тот же закон. Здесь нельзя рекламировать соцветия или предлагать их на продажу, в том числе в разделах Marketplace.
Что сделать: на этой неделе просмотрите свои страницы в LINE OA, Facebook, Instagram и интернет-магазинах. Уберите цены, кнопки заказа, чат-ботов, которые принимают заказы, и слова «купить», «заказать», «доставка» и «THC%».
Журнал жалоб и нежелательных реакций
Нежелательная реакция — это любое неблагоприятное последствие после применения продукта. В исходной статье сказано, что по правилам DTAM диспенсари, которые отпускают товар по рецептам PT 33, должны записывать каждую жалобу и каждую нежелательную реакцию, о которой сообщил покупатель, и показывать журнал при проверке. В опубликованных правилах мы такого требования не нашли. Тем не менее вести журнал — хорошая практика.
Достаточно бумажного журнала с датами. В каждой записи укажите состояние, с которым обратился покупатель, отпущенный продукт и описанную реакцию. Имя покупателя не пишите — это защищает его личные данные.
Пустой журнал мало что доказывает. Допустим, вы три месяца отпускаете товар по рецептам PT 33, а в журнале нет ни одной записи. Это не доказывает, что ваша продукция ни у кого не вызвала проблем.
Наладить такой журнал проще, чем думает большинство владельцев. Держите у прилавка сшитую тетрадь и пишите по одной строке на каждое обращение покупателя:
- дата;
- название продукта;
- номер партии, если его можно отследить;
- жалоба или пометка «нежелательных реакций не отмечено».
Короткие записи — это нормально. Если вести журнал постоянно, он также подтвердит вашу должную осмотрительность (что вы принимали разумные меры предосторожности), если позже кто-то подаст жалобу на вашу лицензию.
Серьёзные нежелательные реакции. Это, например, сильная тревога, боль в груди или потеря сознания. В исходной статье сказано, что о таких случаях нужно сообщать в DTAM в течение 72 часов. Подтвердить это правило и его правовую основу мы не смогли. Узнайте в DTAM или в провинциальном управлении здравоохранения, как сообщать о серьёзной реакции, и сохраняйте копию всего, что отправляете.
Примечание переводчика: если у покупателя в точке появилась боль в груди или он потерял сознание, прежде всего звоните 1669 — это номер экстренной медицинской помощи в Таиланде. При более лёгких реакциях смотрите руководство форума об острой интоксикации THC.
Что сделать: заведите тетрадь сегодня и записывайте по одной строке на каждую продажу.
Как следить за изменениями правил
Примечание переводчика: законопроект о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act) пока не стал законом. Кабинет министров одобрил законопроект 22 сентября 2026 г. и передал его в Палату представителей. Пока закон не принят, правила из этого руководства остаются в силе. Если законопроект примут, требования могут измениться. Ход рассмотрения законопроекта отслеживается в теме форума о законопроекте о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act).
Что сделать: перед каждым продлением проверяйте текущий статус законопроекта и регламентов B.E. 2569. Вопросы о проверках, продлении или журнале задавайте в ответах под этой темой.
Источники
- Department of Thai Traditional and Alternative Medicine. (2026, 22 июня). แนวทางการออกคำสั่งทางปกครองในการเพิ่มโทษพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาต [Руководство по административным распоряжениям об ужесточении санкций в виде приостановления и отзыва лицензий]. Опубликовано Министерством здравоохранения: https://pr.moph.go.th/online/index/news/343199
- Ministry of Public Health Thailand. (2025). Notification of the Ministry of Public Health Re: Controlled Herbs (Cannabis), B.E. 2568. Royal Gazette, опубликовано 25 июня 2025 г., вступило в силу 26 июня 2025 г. https://www.dtam.moph.go.th/sub-law/42864/
- Ministry of Public Health Thailand. (2026). Ministerial Regulation on Permission to Study, Research or Export Controlled Herbs, or to Sell or Process Controlled Herbs for Commercial Purposes (No. 2) B.E. 2569 (2026) (неофициальное английское название). Royal Gazette, вступил в силу 30 апреля 2026 г. https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/114061.pdf
- Thai Traditional Medicine Protection Act B.E. 2542 (1999), статьи 52, 54, 70, 71 и 78 (цитируются в примечаниях переводчика).
- Ministerial Regulation on licensing for research, export, sale and processing of controlled herbs, B.E. 2559 (2016). Royal Gazette, т. 133, часть 103 Kor, 9 декабря 2016 г., пункт 8(1)(e) (цитируется в примечаниях переводчика).