Один крупный международный продавец семян на собственной странице о Таиланде пишет: «В Таиланде нет такой ясности», «импорт или экспорт семян сопряжён с юридическим риском» и «утверждения в интернете о «полностью легальной» продаже семян часто устарели». Когда продавец сам отговаривает от продажи, это хорошее свидетельство того, что уверенные утверждения в интернете нужно проверять. Эта статья не говорит вам, что покупка семян в Таиланде законна или незаконна. Она излагает, что охватывают тайские нормативные акты, где в них находятся семена, как выглядит официальный путь импорта и какие распространённые утверждения ничем не подкреплены.
1. Три утверждения, которым не стоит доверять
«Семена каннабиса в Таиланде полностью легальны». Это преувеличение. Семена не подпадают под правила о контролируемых растениях (раздел 3). Это не означает, что закон прямо разрешает их покупку, импорт и использование.
«Можно заказать семена онлайн, и они придут». То, дойдёт ли посылка, говорит о правоприменении, а не о законе. Посылка, в которой не соблюдены условия импорта из раздела 4, не становится законной оттого, что дошла.
«Семена легальны, значит, выращивание легально». Это не следует. Культивация регулируется отдельно.
2. Что охватывают тайские нормативные акты
Важны три акта, и самое важное во всех трёх — их сфера применения.
Уведомление Министерства общественного здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568, изданное 26 июня 2025 года на основании Закона о защите и поощрении знаний тайской традиционной медицины B.E. 2542. Контролируемым растением оно делает ช่อดอกกัญชา — соцветие. Цветки могут отпускаться только по рецепту на форме PT 33 от уполномоченного специалиста. Каждый рецепт покрывает не более 30 дней и может быть использован один раз, без повторного отпуска. Цветки, которые продаются или экспортируются, должны происходить с участка выращивания, сертифицированного по GACP. Онлайн-продажа и реклама цветков запрещены, а рекреационное использование не разрешено. [проверено — по сообщению Tilleke & Gibbins, Thailand’s New Cannabis Controls Impact Doctors, Dispensaries, and Growers - Tilleke & Gibbins]
Министерское постановление о контролируемых травах (№ 2) B.E. 2569, действует с 30 апреля 2026 года. Оно ужесточает лицензирование. Ключевой момент здесь в том, что, по сообщениям, оно применяется только к соцветию каннабиса, поэтому остальные части растения остаются под правилами лицензирования 2559 года. [проверено по сообщениям — New Thailand Cannabis Law Published on April 30, 2026: Ministerial Regulation on the Permission for Study, Research, or Export of Controlled Herbs, or Sale, or Processing of Controlled Herbs for Commercial Purposes (No. 2) B.E. 2569]
Министерское постановление об экстрактах каннабиса или конопли B.E. 2569, действует с 26 апреля 2026 года. Оно регулирует экстракты с содержанием THC выше 0,2%, которые остаются наркотиками 5-й категории. Оно допускает четыре цели и закрывает доступ организациям под иностранным контролем. [проверено по сообщениям — Thailand’s new cannabis-hemp extract rules take effect, limiting use to four purposes – Asia News Network]
Ни одно из двух постановлений 2026 года не меняет правила рецептов PT 33. Оригиналы из Королевской газеты нам прочитать не удалось. Все три ссылки основаны на сообщениях юридических фирм и прессы.
3. Где находятся семена
Семя — это не соцветие. Правила о контролируемых растениях охватывают цветки. Семя — другая часть растения.
Семена конопли — разрешённый пищевой ингредиент. Уведомление Министерства общественного здравоохранения (№ 425) B.E. 2564, изданное на основании Закона о пищевых продуктах B.E. 2522, охватывает семена конопли, конопляное масло (из семян), белок семян конопли и продукты, содержащие семена конопли. Оно устанавливает ограничения по THC и CBD и требует, чтобы используемые семена конопли были получены законным путём. [проверено — перевод Thai FDA на английский, https://exfood.fda.moph.go.th/law/data/announ_moph/P425_E.pdf] Таким образом, семена как товар не запрещены полностью. Для них есть регулируемый пищевой путь.
Из этого не следуют две вещи.
То, что семя не является контролируемым растением, не делает законным выращивание из него. Культивация регулируется отдельно, а законное семя не делает законной плантацию. Эти два вопроса на онлайн-страницах путают чаще всего. Размеры сборов за так называемую «лицензию на домашнее выращивание» ходят без какого-либо официального источника. Уточните действующий путь получения права на культивацию и любой сбор в DTAM до того, как строить планы.
Запрет онлайн-продажи охватывает цветки; применяется ли он к семенам, не подтверждено.
4. Импорт семян: путь через карантин растений
Департамент сельского хозяйства (DOA) регулирует импорт семян на основании Закона о карантине растений B.E. 2507 (1964). Уведомление DOA 2022 года (B.E. 2565) разрешает ввозить из любой страны семена каннабиса и конопли (Cannabis sativa) для посева при соблюдении условий. [проверено — перевод DOA на английский, https://www.doa.go.th/plprotect/wp-content/uploads/2023/11/Thailand-Import-Conditions-on-Cannabis-and-Hemp-Cannabis-sativa-seed_EN.pdf; сообщается также на Thailand legalises importation of cannabis and hemp seeds]
Условия в том виде, как они опубликованы и о них сообщается:
- Разрешение на импорт от DOA, полученное до отправки семян. [по сообщениям — Thai PBS World, 20 сентября 2024 года, https://old.thaipbsworld.com/?p=299531]
- Фитосанитарный сертификат, выданный организацией по защите растений страны-экспортёра.
- Семена не должны быть генетически модифицированными и должны быть свободны от почвы, насекомых и других загрязнителей.
- Проверка по прибытии. Семена, не соответствующие документам, могут быть уничтожены.
- Изменение DOA в сентябре 2024 года, как сообщается, позволяет ввозить семена воздушным, морским или наземным транспортом, тогда как раньше допускался только воздушный, и отменяет требование об обработке фунгицидом. Текст этой поправки нам прочитать не удалось. [по сообщениям — Thai PBS World, тот же источник]
Не подтверждено, добавляют ли Thai FDA или DTAM собственное требование к импорту семян каннабиса. Спросите, прежде чем ввозить.
Импорт семян без разрешения DOA на импорт и фитосанитарного сертификата грозит изъятием и уголовным преследованием. Обычная трансграничная посылка по почтовому заказу приходит без того и другого. Контакты: карантин растений DOA, https://www.doa.go.th/plprotect/; Thai FDA, https://www.fda.moph.go.th; DTAM, https://www.dtam.moph.go.th.
5. Что делать с нерешённым вопросом
Запросите DTAM, Thai FDA и DOA в письменном виде. Это единственный авторитетный путь. Один письменный ответ стоит больше, чем все страницы, процитированные в этой статье.
Обратитесь к тайскому юристу, если ставка это оправдывает. Для коммерческого бизнеса с семенами это явно оправдано.
Не считайте страницу продавца о легальности юридической консультацией, включая осторожную страницу, процитированную выше.
Разделите три вопроса и отвечайте на них по одному. Законно ли владение семенами? Законен ли их импорт? Законно ли выращивание из них? Для импорта теперь есть задокументированный путь через DOA. По двум другим вопросам по-прежнему нужен письменный ответ регулятора.
Храните документы, если выращиваете по лицензии. Какова бы ни была позиция в отношении семян, лицензируется именно культивация, а проверяется именно лицензированная культивация.
Следите за законопроектом. Кабинет министров одобрил законопроект о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act) 22 сентября 2026 года и направил его в Палату представителей. Это всё ещё законопроект, а не закон. По сообщениям прессы, он ограничит каннабис медицинским использованием, потребует регистрации участков для культивации и ужесточит наказания. [проверено по сообщениям — Thai cabinet endorses draft cannabis control bill for medical use] Исключение для корней, ветвей, стеблей, листьев и семян по-прежнему лишь упоминается в сообщениях о законопроекте. Это сообщение датировано временем до одобрения Кабинетом министров (Thai Examiner, 2 августа 2026 года, New cannabis control law expected to be brought to cabinet. It will control and outlaw recreational use - Thai Examiner), поэтому его нужно сверить с версией, направленной в Палату представителей.
6. Что нам не удалось проверить
- Любое заявление DTAM или Thai FDA именно о покупке или владении семенами каннабиса. [не проверено]
- Оригиналы из Королевской газеты трёх актов о каннабисе и текст поправки DOA от сентября 2024 года. Всё это взято из сообщений юридических фирм и прессы.
- Добавляет ли какое-либо правило Thai FDA, DTAM или правило о наркотиках требование к импорту семян сверх условий DOA. [не проверено]
- Любой действующий сбор за лицензию на культивацию. [не проверено]
- Предпринимались ли какие-либо меры правоприменения именно в отношении семян. Мы не нашли сообщений о таких мерах. Отсутствие сообщений о правоприменении не означает, что что-то законно. [не проверено]
Спрашивал ли кто-нибудь здесь DTAM или Thai FDA о семенах в письменном виде и получал ли ответ? Или подавал заявку на разрешение DOA на импорт семян каннабиса? Любой из этих документов прояснил бы больше, чем все страницы, процитированные в этой статье. А если у кого-то, кто выращивает по лицензии, источник семян ставили под вопрос при проверке, это практическая проверка того, где проходит граница.
Связанные материалы: темы 1330, 267 и 50.
Эта статья представляет собой краткое изложение опубликованных нормативных актов и сообщений и не является юридической консультацией. Авторитетные источники — Королевская газета, Департамент тайской традиционной и альтернативной медицины, Thai FDA и Департамент сельского хозяйства. Ссылки на газету здесь основаны на сообщениях юридических фирм и прессы, а не на оригиналах. Прежде чем действовать, подтвердите всё изложенное здесь у регулятора или у квалифицированного тайского юриста.