С 26 июня 2025 г. соцветия каннабиса в Таиланде имеют статус контролируемого растения (สมุนไพรควบคุม; в официальных названиях документов — «контролируемые травы»). Этот статус установлен уведомлением Министерства здравоохранения. Каннабис не является наркотиком. Продавать соцветия можно только покупателю с рецептом PT 33 (ภ.ท.33). Рецепт выписывают не более чем на 30 дней. Реклама соцветий и их продажа через интернет запрещены. От этого статуса зависит, кто может продавать, перерабатывать, исследовать или экспортировать соцветия. От него же зависит, чем рискуют гровер, клиника или магазин, если работают без лицензии.
Примечание переводчика: Этот обзор касается только законодательства Таиланда. Если вы выращиваете во Вьетнаме, Лаосе, Камбодже, Малайзии или в другой стране, то ничего из сказанного здесь не даёт вам права что-либо делать. О правилах вашей страны читайте в теме Законы о каннабисе в Азии и на ключевых мировых рынках.
Правило и его даты
Полное название — Уведомление Министерства здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568. На тайском оно называется ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568. Уведомление опубликовали в Королевской газете (Royal Gazette, ราชกิจจานุเบกษา) 25 июня 2025 г. Это официальное правительственное издание. Уведомление вступило в силу на следующий день, 26 июня 2025 г.
В тайском праве годы считают по буддийской эре (B.E.). Чтобы получить привычный год, вычтите 543. Например, B.E. 2568 — это 2025 год.
Что сделать: В лицензионных делах, договорах и материалах для обучения персонала указывайте тайское название и дату 26 июня 2025 г. Так все документы будут ссылаться на одно и то же правило.
Уведомление, а не закон
Уведомление (ประกาศ) подписывает министр. Через парламент оно не проходит. Министр пользуется полномочиями, которые ему даёт уже действующий закон. В данном случае это Закон о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542 (1999). Далее — «Закон 1999 года». Поскольку уведомление не проходит через парламент, его может изменить другое уведомление без голосования.
Значит, никакого «Закона о контролируемых травах 2025 года» не существует. Тот, кто так говорит, имеет в виду это уведомление. Отдельного закона о каннабисе в Таиланде тоже пока нет. Кабинет министров одобрил законопроект о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act) 22 сентября 2026 г. и передал его в Палату представителей. Законом этот документ пока не стал.
Впервые каннабис стал контролируемым растением в июне 2022 г. Уведомление 2025 года сделало правила для этого статуса строже. Полную историю с 2022 по 2026 год читайте в теме Правила о каннабисе в Таиланде с 2022 по 2026 год.
Что сделать: Консультант или покупатель может сослаться на «Закон о контролируемых травах». Прежде чем полагаться на его совет, попросите тайское название документа и дату публикации в Королевской газете.
Контролируемое растение или наркотик: в чём разница
| Наркотик (ยาเสพติด) | Контролируемое растение (สมุนไพรควบคุม) | |
|---|---|---|
| Базовый закон | Кодекс о наркотиках B.E. 2564 (2021) | Закон 1999 года |
| Соцветия каннабиса сегодня | Исключены из списка наркотиков с июня 2022 г. | Контролируемое растение; правила строже с 26 июня 2025 г. |
| Как работает контроль | Уголовное законодательство о наркотиках | Для исследований, экспорта, продажи и переработки нужна лицензия (статья 46) |
| Наказание за торговлю без лицензии | Сейчас к соцветиям применяется не этот закон | До 1 года лишения свободы, штраф до 20 000 бат или и то и другое (статья 78) |
Уведомление 2025 года не вернуло каннабис в список наркотиков. Правительство и раньше объявляло о планах снова внести его в этот список, например в 2024 году. Но пока не опубликовано новое правило, такой план ничего не меняет.
Что сделать: Если кто-то говорит «каннабис теперь легален», поправьте его. Растение действительно не считается наркотиком. Но для торговли соцветиями по-прежнему нужны лицензия и рецепт.
Какие части растения подпадают под правило
- Соцветия (ช่อดอกกัญชา): по уведомлению это контролируемое растение.
- Листья, стебли, корни и семена: по этому уведомлению контролируемым растением не являются. Согласно пункту 3, контролируемым растением считаются только соцветия (ช่อดอก) каннабиса.
- Экстракты с содержанием THC выше 0,2 % по массе: THC (тетрагидроканнабинол) — основное вещество каннабиса, которое вызывает опьянение. На экстракты выше этого порога распространяется отдельное правило — Министерское постановление об экстрактах каннабиса или конопли B.E. 2569. Оно действует с 26 апреля 2026 г. Лицензию могут получить заявители только трёх видов. Первый — тайские юридические лица, которые не считаются «иностранными» по Закону об иностранном предпринимательстве B.E. 2542. Второй — государственные органы. Третий — Общество Красного Креста Таиланда. Подробнее: Два министерских постановления Таиланда B.E. 2569.
Что сделать: В производственной документации каждой серии указывайте часть растения. Для экстрактов указывайте ещё и процент THC из лабораторного сертификата. Так будет видно, какое правило распространяется на серию.
Что разрешено и что запрещено
| Деятельность | Правило |
|---|---|
| Продажа соцветий | Продавать может только держатель лицензии. У покупателя должен быть рецепт PT 33 на срок не более 30 дней. |
| Реклама соцветий | Запрещена на любых площадках, включая соцсети и этот форум |
| Продажа соцветий через интернет | Запрещена |
| Исследования, экспорт, продажа, переработка | Для каждого вида деятельности нужна отдельная лицензия по статье 46 Закона 1999 года |
| Соцветия для продажи или экспорта | По данным обзоров юридических фирм, должны быть выращены на участке, сертифицированном по Надлежащей практике выращивания и сбора (GACP) |
| Выращивание для себя | С 2022 года домашние гроверы регистрировали свои растения в Управлении по контролю за продуктами и лекарствами Таиланда (Thai FDA, อย.) через его приложение «ปลูกกัญ». Мы не нашли ни одного источника, где говорилось бы, что в 2025 году домашнее выращивание запретили. Перед посадкой уточните в FDA, какие требования действуют сейчас. |
Обзоры юридических фирм добавляют ещё несколько подробностей. PT 33 — это бумажный бланк, и каждый бланк можно использовать только один раз. Выписать рецепт может только специалист из одной из семи групп. Это врачи, врачи тайской традиционной медицины, врачи прикладной тайской традиционной медицины, народные целители, специалисты китайской медицины, фармацевты и стоматологи. Точки продажи соцветий обязаны хранить каждый рецепт не менее одного года.
Министерское постановление о контролируемых травах (№ 2) B.E. 2569 вступило в силу 30 апреля 2026 г. Оно ужесточает требования к получению лицензий на соцветия каннабиса.
Что сделать: Прежде чем продавать какие-либо соцветия, убедитесь, что у вас есть нужная лицензия. Какая лицензия что разрешает, объясняется в теме Лицензирование и соблюдение требований в Таиланде.
Что грозит за нарушение правил
- Лишение свободы или штраф (статья 78): до 1 года лишения свободы, штраф до 20 000 бат или и то и другое. Эта статья применяется к исследованиям, экспорту, продаже или переработке без лицензии. Она применяется и к тем, кто продолжает работать, пока лицензия приостановлена.
- Приостановление (статья 52): каждое распоряжение о приостановлении может действовать до 90 дней.
- Отзыв (статья 54): если лицензию отозвали, то же лицо не может получить по этому Закону новую лицензию в течение двух лет. После этого срока лицензирующий орган сам решает, выдавать ли новую лицензию. Двухлетний запрет распространяется на компанию, её директоров, менеджеров и других ответственных лиц. Так установлено в пункте 8(1)(e) Министерского постановления B.E. 2559 (2016).
- Обжалование (статьи 70–71): жалобу можно подать в Комитет по защите и развитию знаний тайской традиционной медицины. Сделать это нужно в течение 30 дней со дня, когда вам сообщили о распоряжении. Пока жалобу рассматривают, распоряжение продолжает действовать. Решение Комитета окончательное.
Полный перечень санкций — в теме Приостановление и отзыв лицензии в Таиланде.
Что сделать: Уже сейчас запишите 30-дневный срок обжалования в папку с документами по соблюдению требований. Тогда вы его не пропустите, если придёт распоряжение.
Что можно сделать на этой неделе
- Гроверам: Не продавайте соцветия, если у вас нет лицензии на продажу. Соцветия также должны быть выращены на участке, сертифицированном по GACP. Если не выполнено хотя бы одно из этих условий, за продажу грозит наказание по статье 78.
- Фермам, которые планируют продавать: Для проверки ведите полный учёт по одной небольшой серии. Записывайте, откуда взяты семена или клоны, каждое внесённое средство с датой и количеством, вес урожая и покупателя. Так вы увидите пробелы в учёте раньше, чем их найдёт аудитор. Используйте только пестициды, зарегистрированные в Департаменте сельского хозяйства (กรมวิชาการเกษตร), и применяйте их строго по инструкции на этикетке.
- Магазинам и клиникам: Проверяйте каждый PT 33 прямо у прилавка. Рецепт должен быть бумажным и выписанным специалистом из одной из семи групп. Срок по рецепту — не больше 30 дней. Храните рецепт не менее одного года, чтобы показать его при проверке.
- Всем, кто публикует что-либо в интернете: Удалите все публикации, где соцветия выставлены на продажу или предлагается их отправка. Прежде чем снова что-то публиковать, прочитайте тему Правила рекламы и продажи каннабиса в Таиланде.
- Компаниям с иностранными акционерами: Прежде чем покупать оборудование для экстракции, узнайте у тайского юриста, считается ли ваша компания «иностранной».
Если у вас есть вопросы или в вашей провинции правило применяют по-другому, пишите ниже в этой теме.
Источники
- Королевская газета (Royal Gazette, ราชกิจจานุเบกษา), т. 142, 25 июня 2025 г.: Уведомление Министерства здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568.
- Закон о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542 (1999).
- Министерское постановление о лицензировании исследований, экспорта, продажи и переработки контролируемых трав B.E. 2559 (2016), Королевская газета, т. 133, ч. 103 Kor, 9 декабря 2016 г.
- Министерское постановление об экстрактах каннабиса или конопли B.E. 2569 (2026).
- Министерское постановление о контролируемых травах (№ 2) B.E. 2569 (2026).
Этот обзор носит общий информационный характер и не является юридической консультацией. Правила менялись много раз, поэтому перед любыми действиями уточните, какие из них действуют сейчас.