Как США запретили промышленную коноплю в 1937 году: проверяем по документам теорию заговора Херста, DuPont и Меллона (часть 2 из 2)

Есть популярная история: в 1937 году владелец газет, химическая компания и банкир добились запрета конопли в США. В этой части мы сверяем каждое её утверждение с документами. Это стенограммы слушаний 1937 года, патентные документы, биография владельца газет и статья в Popular Mechanics 1938 года. Здесь же разобрано, какие причины историки считают настоящими. Отдельно рассказано о государственной программе выращивания конопли во время войны, начатой в 1942 году.

Речь идёт о Законе о налоге на марихуану 1937 года (Marihuana Tax Act). Президент Франклин Д. Рузвельт подписал его 2 августа 1937 г., а в силу он вступил 1 октября 1937 г. Прямого запрета каннабиса в законе не было. Вместо этого он ввёл обязательную регистрацию и очень высокие налоги для всех, кто оставался вне системы. На практике легальная торговля стала почти невозможной.

Это история права США 1937 года. Это не тайский закон, и в Таиланде он не действует. Краткое изложение тайских правил — в разделе 8 ниже.

Это вторая часть. Первая часть: https://asiannabis.com/t/1469

4. Теория заговора: разбор по пунктам

В литературе о каннабисе обычно пересказывают теорию Херста — DuPont — Меллона. Её популяризировал американский активист Джек Херер в книге The Emperor Wears No Clothes (первое издание — 1985 г.).

Действующие лица этой истории:

  • Уильям Рэндольф Херст — владелец крупной сети газет в США;
  • DuPont — американская химическая компания, создавшая нейлон;
  • Эндрю Меллон — банкир, до 1932 г. возглавлявший Министерство финансов США;
  • Гарри Дж. Анслингер — глава Федерального бюро по наркотикам (FBN), ведомства, которое продвигало закон.

В общих чертах теория звучит так:

  • Херсту принадлежали лесные и бумажные предприятия, и дешёвая бумага из конопли им угрожала.
  • DuPont только что запатентовала нейлон, и ей нужно было убрать с рынка конопляное волокно.
  • Меллон был банкиром DuPont и свойственником Анслингера.
  • Новый декортикатор вот-вот должен был сделать переработку конопли дешёвой. Декортикатор — это машина, которая отделяет волокно от древесной сердцевины стебля.
  • Газеты Херста развернули расистскую кампанию запугивания, и вслед за ней приняли закон.

Ниже — как каждое утверждение выглядит на фоне документов.

Утверждение Вывод Что показывают документы
Газеты Херста печатали сенсационные материалы против марихуаны Подтверждается Это признают даже критики теории. Так же писала и большая часть прессы США. Часто цитируемый заголовок «Murder Weed Found Up and Down Coast» («Траву-убийцу находят по всему побережью») якобы относится к январю 1933 г. Никто не нашёл, в какой газете и в какой день он вышел, поэтому считайте эту формулировку неподтверждённой
Слово «marihuana» скрывало, что речь идёт о растении, известном медицине По сути подтверждается Вудвард, юрист Американской медицинской ассоциации, сказал комитету, что врачи узнали о законопроекте поздно. Одна из причин — незнакомое название (часть 1, раздел 3)
У FBN были собственные причины добиваться закона Подтверждается FBN создали в 1930 г. Во время Великой депрессии бюро грозило сокращение бюджета, и оно хотело расширить свои полномочия
Закон положил конец коммерческому выращиванию конопли в США Преувеличено Выращивание конопли сокращалось задолго до 1937 г. Закон добавил налог и бумажную волокиту. В военное время, с 1942 г., производство возобновили (раздел 9), а после войны оно снова упало
Херст хотел защитить свой бизнес Не подтверждается Газеты Херста покупали газетную бумагу, а не производили её. В 1930-е годы они сильно зависели от бумаги, ввозимой из Канады. Дешёвая бумага из конопли снизила бы расходы Херста, а не угрожала бы ему
DuPont нужно было избавиться от конопли, чтобы освободить место нейлону Не подтверждается Уоллес Карозерс, химик DuPont, создавший нейлон, подавал патентные заявки начиная с 1935 г. Например, заявка на патент US 2,130,523 подана 2 января 1935 г. Патенты выданы в 1937–1938 гг. US 2,130,523 и US 2,130,948 оба выданы 20 сентября 1938 г. Ни один документ не связывает DuPont с подготовкой закона или лоббированием. Первым крупным рынком нейлона стали чулки, где он конкурировал прежде всего с шёлком, а не с коноплёй
Новый декортикатор вот-вот должен был изменить экономику конопли В таком виде не подтверждается Джордж Шлихтен построил свою машину в 1910-х годах. До его смерти в 1923 г. она так и не дошла до промышленного производства. Новые машины 1930-х, описанные в 1938 г., не были проверены в коммерческом использовании (раздел 5)
За всем стоял Меллон Родственная связь подтверждается. Банковский мотив — доказательств нет Жена Анслингера, Марта Деннистон, была племянницей Меллона. Ни один документ не связывает банковские интересы Меллона с законом. Меллон ушёл из Министерства финансов в 1932 г.
Статья в Popular Mechanics 1938 г. показывает, что было потеряно Не доказывает мотива Статья вышла в феврале 1938 г., уже после принятия закона. Сторонники Херера говорят, что её написали весной 1937 г., до принятия закона. Но даже в этом случае нет данных, что авторы или сторонники законопроекта её читали, опасались её или действовали из-за неё (раздел 5)

Картина последовательная. Подтверждаются утверждения о сенсационной прессе, о выборе слова «marihuana» и о собственных интересах FBN. Не выдерживают проверки утверждения о деловых мотивах.

Если встретите одно из этих утверждений в посте или видео, найдите его строку в таблице. Затем попросите автора показать первоисточник: газету с датой, номер патента или стенограмму слушаний.

5. Статья в Popular Mechanics, февраль 1938 года

Статья «New Billion-Dollar Crop» («Новая культура на миллиард долларов») вышла в Popular Mechanics в феврале 1938 г. Сторонники конопли ссылаются на неё чаще, чем на любой другой документ. Popular Mechanics был массовым научно-техническим журналом, а не агитационным изданием. Поэтому статья хорошо показывает, как техническая пресса того времени смотрела на коноплю.

Что говорится в статье

  • Появился новый декортикатор, который отделяет волокно от стебля машинным способом. По словам статьи, благодаря этому конопля станет прибыльной.
  • Древесные отходы, остающиеся после отделения волокна, больше чем на 77 % состоят из целлюлозы. Целлюлоза — основной материал клеточных стенок растений и сырьё для бумаги.
  • Из этой целлюлозы можно сделать более 25 000 продуктов, «от динамита до целлофана» (Cellophane). Целлофан — прозрачная плёнка из целлюлозы.
  • По оценке правительства, 10 000 акров конопли (около 25 000 рай) дадут столько же бумаги, сколько 40 000 акров (около 100 000 рай) средних земель под балансовую древесину.
  • Для американских фермеров культура могла бы стоить несколько сотен миллионов долларов в год.
  • Статья прямо затрагивает и вопрос о наркотике. В ней отмечено, что женские соцветия содержат наркотическое вещество, и высказано мнение, что опасения на этот счёт преувеличены.

Вопрос о дате

Закон подписали 2 августа 1937 г., в силу он вступил 1 октября 1937 г. Статья вышла примерно через полгода. Херер и другие сторонники конопли отвечают, что её написали весной 1937 г., до принятия закона, а напечатали с опозданием. Возможно, так и было. Но даже тогда статья не доказывает мотива — по двум причинам.

Во-первых, прогноз в техническом журнале не доказывает, что владелец газет, химическая компания или законодатель видели в конопле угрозу. Ни один документ не связывает эту статью или описанные в ней машины с теми, кто писал или продвигал законопроект.

Во-вторых, авторы статьи знали о новом регулировании. Статья заканчивается надеждой, что «федеральные правила можно составить так, чтобы защитить общество, не мешая законному выращиванию конопли». Это похоже на реакцию на новую налоговую систему, а не на предупреждение о тайном сговоре.

Что статья доказывает, а что нет

Одно статья доказывает хорошо: в 1937–1938 гг. осведомлённые наблюдатели всё ещё ожидали, что конопля будет развиваться как техническая культура.

Но ряд её утверждений не подтвердился:

  • Цифра «25 000 продуктов» на самом деле относится к целлюлозе как к сырью. Эти продукты можно получить из любого источника целлюлозы, а не только из конопли.
  • Сравнение по бумаге — это пересказ правительственной оценки, а не полевое исследование урожайности.
  • На момент выхода статьи декортикаторы не были проверены в коммерческом использовании.
  • Во время войны фабрики действительно перерабатывали конопляное волокно в больших объёмах. Но после войны отрасль не выдержала конкуренции с другими волокнами.

Прочитайте статью целиком — она короткая. Если ссылаетесь на неё, описывайте её как свидетельство ожиданий того времени. Не подавайте её как авторитетный технический источник или как доказательство намеренного подавления конопли.

6. Что, по мнению историков, на самом деле привело к закону

Основные исторические работы написали Дэвид Мусто, автор книги The American Disease (1973), а также Ричард Бонни и Чарльз Уайтбред, авторы книги The Marihuana Conviction (1974). Они объясняют закон сочетанием нескольких причин. Ни одна из них не является деловым заговором.

  • Расовые предрассудки и моральная паника, особенно в отношении мексиканцев и чернокожих американцев. Они копились в местных законах и газетах два десятилетия до 1937 г. (см. часть 1, раздел 2). Эта причина лучше всего подтверждается документами.
  • Интересы самого бюро. FBN создали в 1930 г. Во время Великой депрессии ему грозило сокращение бюджета, и оно хотело расширить полномочия. Федеральный контроль над каннабисом дал ему такую возможность.
  • Искренняя, но ошибочная забота о здоровье населения. В то время о действии растения на организм знали очень мало.
  • Движения за нравственные реформы — такие же, какие поддерживали сухой закон. Некоторые авторы называют и их. Но их роль именно в законе 1937 г. задокументирована хуже, чем первые три причины.

Если пишете о том, почему запретили каннабис, исходите из этих четырёх причин. Больше всего внимания уделите первой: у неё самая сильная документальная база.

7. Почему версия о заговоре продолжает распространяться

Заговор проще рассказать как историю. В нём есть злодеи, мотив и момент, когда принято решение. Причины, подтверждённые документами, распределены между многими людьми. Среди них — ведомство, которое хотело больше полномочий; расизм, обычный для того времени; активисты, продвигавшие моральные идеи; законодатели, которые почти не вникали в дело. Так принимается много вредных законов, и рассказать об этом как об истории гораздо сложнее.

У авторов, пишущих о каннабисе, есть и практическая причина не повторять версию о заговоре. Её главные утверждения можно проверить, и документы их не подтверждают. Каждый раз, когда кто-то их повторяет и его поправляют, читатели меньше доверяют и другим текстам о каннабисе.

Документы и без лишней драмы показывают серьёзные провалы:

  • Законопроект написало Министерство финансов, а продвинул его глава ведомства, которому предстояло его исполнять.
  • Конгресс отклонил обоснованное возражение медицинской ассоциации.
  • Понадобилось 32 года, с 1937 по 1969 г., чтобы суды признали закон неконституционным.

Прежде чем делиться историческим утверждением о каннабисе, найдите документ, на котором оно основано. Если найти не удалось, пометьте утверждение в своём посте как «не подтверждено».

8. Чем эта статья не является

Это не защита закона 1937 года. По любым современным меркам процесс его принятия был плохим, а доказательная база — ещё хуже. Возражения Вудварда были обоснованными, и Конгресс их отклонил.

Это не тайский закон. Ничто в истории законодательства США не влияет на то, что разрешено в Таиланде. Тайские правила таковы:

  • Соцветие каннабиса — контролируемая трава согласно Уведомлению Министерства здравоохранения о контролируемых травах (каннабис) B.E. 2568. Уведомление издано на основании Закона о защите тайской традиционной медицины B.E. 2542 и действует с 26 июня 2025 г.
  • Соцветия можно продавать только по рецепту на бланке PT 33 (ภ.ท.33) и не более чем на 30 дней. Реклама соцветий и их продажа через интернет запрещены.
  • Два министерских постановления B.E. 2569 ужесточили лицензирование в 2026 году. Министерское постановление об экстрактах каннабиса или конопли вступило в силу 26 апреля 2026 г. Лицензии на экстракты с содержанием THC выше 0,2 % по нему могут получить только три группы:
    • тайские юридические лица, которые не считаются «иностранными» по Закону о предпринимательской деятельности иностранцев B.E. 2542;
    • государственные органы;
    • Общество Красного Креста Таиланда.
  • Министерское постановление о контролируемых травах (№ 2) вступило в силу 30 апреля 2026 г. Оно ужесточает требования к лицензиям на соцветия каннабиса.
  • Закон о контроле над каннабисом (Cannabis Control Act) пока остаётся проектом. Кабинет министров одобрил его 22 сентября 2026 г. и направил в Палату представителей.

Прежде чем действовать на основании какого-либо правила, проверьте актуальное положение в теме Правила о каннабисе в Таиланде с 2022 по 2026 год.

9. 1942 год: Hemp for Victory и разворот самого правительства

Через пять лет после принятия закона конопля снова понадобилась США. Япония оккупировала Филиппины и отрезала поставки абаки, которую также называют «манильской пенькой». Абака была главным волокном для корабельных канатов.

Закон продолжал действовать. Правительство регистрировало фермеров военного времени по этому же закону. Программу производства вели Commodity Credit Corporation — государственное агентство США по сельхозпродукции — и War Hemp Industries, Inc. Фермерам платили за семена и волокно. Пик производства пришёлся на 1943–1944 гг.

План на 1943 г. составлял около 300 000 акров (около 760 000 рай). В предыдущие годы культура занимала около 13 000 акров (около 33 000 рай) или меньше. Фактически засеянная и убранная площадь оказалась меньше плана, и в разных источниках цифры расходятся. В литературе о каннабисе часто приводят ещё две цифры: «400 000 фунтов семян» (около 180 тонн) и «42 000 тонн волокна в год». Обе взяты из книги Херера и не проверены.

Фильм

Чтобы привлечь фермеров, Министерство сельского хозяйства США (USDA) в 1942 г. сняло короткий фильм Hemp for Victory. Это обычный учебный фильм для фермеров. В нём объясняется, почему эта культура важна и как её выращивать и убирать. Показана и мочка (ретинг): срезанные стебли замачивают или оставляют лежать в поле, чтобы микроорганизмы отделили волокно от древесной сердцевины. Сейчас фильм находится в общественном достоянии, и любой может его копировать и показывать.

Позже тем, кто спрашивал о фильме, библиотека USDA и Библиотека Конгресса (национальная библиотека США) отвечали, что такого фильма не существует. По распространённой версии, две копии на кассетах VHS передали в Библиотеку Конгресса 19 мая 1989 г. Передали их Мария Фэрроу, Карл Паккард и Джек Херер. Утверждение, что фильм намеренно удалили из официальных записей, ничем не подтверждено. Пробел объясняется плохой каталогизацией, и версия о сокрытии для этого не нужна.

Что показывает военная программа

Этот эпизод подтверждает вывод историков из раздела 6. Когда волокно понадобилось для войны, правительство обошло собственную налоговую систему, чтобы его выращивать. Это говорит о том, что закон никогда не был направлен против волокна.

После войны производство снова упало. Поставки абаки возобновились, а синтетические волокна появились в больших объёмах. Правительство перестало выкупать весь урожай. Без покупателей и перерабатывающих мощностей фермеры перестали выращивать коноплю.

Примечание переводчика: выращивание конопли в США рухнуло, когда исчез гарантированный покупатель, а не из-за заговора. Если вы планируете выращивать коноплю на волокно или семена в Таиланде, сначала проверьте правила лицензирования (Конопля и каннабис с высоким содержанием THC: где тайский закон проводит границу). До посадки получите письменное обязательство покупателя. Уточните, где будут переработаны ваши стебли или семена. Начните с небольшого участка на один сезон. Так вы увидите реальные затраты и урожай, прежде чем расширяться. Что определяет урожайность в поле, описано в руководстве по агрономии конопли.

Если вас убедила версия Херера, опубликуйте под этой темой утверждение, которое показалось вам убедительным. Другие участники помогут найти его первоисточник. Некоторые его утверждения действительно подтверждаются, поэтому их стоит проверять по одному.


Источники

  • Taxation of Marihuana: слушания в Комитете по путям и средствам Палаты представителей, 75-й Конгресс, 1-я сессия, по законопроекту H.R. 6385, 27–30 апреля и 4 мая 1937 г. (включая показания доктора Уильяма К. Вудворда и Г. Дж. Анслингера).
  • Сенат США, Финансовый комитет, доклад № 900, 75-й Конгресс (1937), по законопроекту H.R. 6906: https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/75-900Rpt.pdf
  • Leary v. United States, 395 U.S. 6 (1969).
  • Richard J. Bonnie and Charles H. Whitebread II, The Marihuana Conviction: A History of Marihuana Prohibition in the United States (University Press of Virginia, 1974).
  • David F. Musto, The American Disease: Origins of Narcotic Control (Yale University Press, 1973).
  • W. A. Swanberg, Citizen Hearst (Scribner, 1961).
  • Jack Herer, The Emperor Wears No Clothes (первое издание — 1985 г.): источник теории заговора, разобранной выше.
  • «New Billion-Dollar Crop», Popular Mechanics, февраль 1938 г.
  • Патенты США 2,130,523 и 2,130,948 (W. H. Carothers / E. I. du Pont de Nemours), Google Patents: https://patents.google.com/patent/US2130523A/en ; https://patents.google.com/patent/US2130948A/en
  • USDA Economic Research Service, Industrial Hemp in the United States: Status and Market Potential (AGES-001E, 2000), раздел о военной программе.
  • USDA, Hemp for Victory (фильм, 1942).

Это образовательная статья по истории регулирования в США. Она содержит общую информацию и не является юридической консультацией.