Ein Betrieb mit einer Lizenz für den Verkauf von Cannabisblüten in Thailand hat Pflichten, die so lange gelten, wie er die Lizenz besitzt. Er muss aufzeichnen, woher seine Blüten stammen (PT 27) und wohin sie gegangen sind (PT 28). Jeder Verkauf muss einem PT-33-Rezept zugeordnet sein. Während der Öffnungszeiten muss eine geschulte Person anwesend sein. Die Aufzeichnungen müssen während der Öffnungszeiten jederzeit für eine Kontrolle bereitliegen. Nach der Durchsetzungsleitlinie des DTAM können fehlende oder unvollständige PT-27/PT-28-Aufzeichnungen zu einer Aussetzung der Lizenz für 30 Tage führen.
Für wen diese Pflichten gelten
Cannabisblüten sind ein kontrolliertes Kraut nach dem Gesetz zum Schutz der thailändischen traditionellen Medizin B.E. 2542 (1999). Wer sie gewerblich verkauft oder verarbeitet, braucht eine Lizenz nach diesem Gesetz. Seit dem 30. April 2026 gelten mit der Ministerialverordnung über kontrollierte Kräuter (Nr. 2) B.E. 2569 strengere Kriterien für eine Blütenlizenz. Was sich geändert hat, erklärt das Forenthema zu den beiden Verordnungen von B.E. 2569.
Die folgenden Pflichten betreffen vor allem Shops, Kliniken und Apotheken, die Blüten verkaufen.
Die drei zentralen Aufzeichnungen
| Aufzeichnung | Was sie zeigt | Was jeder Eintrag enthalten muss |
|---|---|---|
| PT 27 (ภ.ท.27) | Woher Ihre Blüten stammen | Genug Angaben, um jede eingehende Charge bis zu ihrer Quelle zurückzuverfolgen |
| PT 28 (ภ.ท.28) | Wie Ihre Blüten verwendet oder verkauft wurden | Datum, Charge und Menge jedes Verkaufs oder jeder Verwendung |
| PT 33 (ภ.ท.33) | Das Rezept hinter jedem Verkauf | Angaben zum Patienten, verordnete Menge und Dauer (höchstens 30 Tage) |
Dazu brauchen Sie zwei ergänzende Aufzeichnungen. Die erste ist ein Bestandsbuch. Die zweite besteht aus Chargenprotokollen. Sie zeigen, aus welcher Produktionscharge jeder Verkauf stammt.
Tragen Sie jeden Vorgang ein, wenn er geschieht. Füllen Sie Einträge nie nachträglich aus, und datieren Sie sie nie zurück. Nach der Durchsetzungsleitlinie des DTAM kann eine 30-tägige Aussetzung folgen, wenn die PT-27/PT-28-Aufzeichnungen nicht im Betrieb aufbewahrt werden oder unvollständig sind.
Berichte und Aufbewahrung. Senden Sie jeden Monat einen Bericht an die zuständige Lizenzbehörde, spätestens einen Monat nach Monatsende. In Bangkok ist das DTAM zuständig, sonst das Gesundheitsamt der Provinz. Laut DTAM können die PT-27/PT-28-Berichte über ein Online-System oder per E-Mail eingereicht werden. Bewahren Sie PT-33-Rezepte mindestens 1 Jahr an dem Ort auf, an dem Sie die Blüten abgeben. Bewahren Sie Ihre Bücher und die ergänzenden Aufzeichnungen mindestens 3 Jahre auf, sodass sie während der Öffnungszeiten jederzeit kontrolliert werden können.
Bedingungen in Thailand. Register in Papierform werden in der Regenzeit feucht, und ein Hochwasser kann ein ganzes Regal mit Akten zerstören. Fotografieren oder scannen Sie deshalb jede Woche alle vollgeschriebenen Seiten, und lagern Sie die Kopie außerhalb des Shops. Wird das Original beschädigt, können Sie trotzdem belegen, was eingetragen war.
Verkäufe und Rezepte abgleichen
Mit zwei Prüfungen stellen Sie sicher, dass Ihre Aufzeichnungen stimmig sind. Kontrolleure führen genau dieselben beiden Prüfungen durch.
- Jeder Verkauf hat ein Rezept. Schreiben Sie in jede Verkaufszeile im PT 28 die PT-33-Nummer. Legen Sie die Rezepte in derselben Reihenfolge ab wie das PT 28. So finden Sie das Rezept zu jedem Verkauf in Sekunden.
- Der Bestand geht auf. Nehmen Sie den Anfangsbestand, zählen Sie die Eingänge (PT 27) hinzu und ziehen Sie die Verkäufe und Verwendungen (PT 28) ab. Das Ergebnis muss der Menge im Regal entsprechen. Zählen Sie den Bestand jede Woche. Weichen die Zahlen ab, suchen Sie sofort nach dem Grund. Kontrolleure können eine ungeklärte Differenz als mögliche Falschmeldung werten.
Jedes PT 33 deckt höchstens 30 Tage Bedarf ab. Prüfen Sie vor der Abgabe Datum, Menge und Unterschrift des Rezepts. Nehmen Sie nie ein Rezept an, das unterschrieben, aber leer gelassen wurde. Warum, erklärt das Thema zu blanko unterschriebenen PT-33-Rezepten.
Im September 2025 gab das DTAM bekannt, dass es ein System entwickelt, das die Daten aus PT 27, PT 28 und PT 33 mit einer zentralen Datenbank verknüpft. Ein Starttermin wurde nicht genannt. Bis ein elektronisches System tatsächlich gilt, sind die beiden manuellen Prüfungen oben Ihr Nachweis, dass Sie nur gegen Rezept verkauft haben.
Wer anwesend sein muss und welche Qualifikationen zählen
Das DTAM ist das Department of Thai Traditional and Alternative Medicine (Abteilung für thailändische traditionelle und alternative Medizin) im Gesundheitsministerium. Nach den Regeln vom April 2026 braucht jede Art von Betrieb eine verantwortliche Fachkraft:
- eine Klinik: einen Arzt, Apotheker, Zahnarzt, Praktiker der thailändischen traditionellen Medizin, Praktiker der angewandten thailändischen traditionellen Medizin oder Praktiker der chinesischen Medizin
- eine Apotheke: einen Apotheker
- ein Geschäft für Kräuterprodukte: einen Praktiker der thailändischen traditionellen Medizin, Praktiker der angewandten thailändischen traditionellen Medizin oder Praktiker der chinesischen Medizin
- die Praxisstätte eines Volksheilers: einen zertifizierten Volksheiler
Zusätzlich muss mindestens ein Mitarbeiter einen vom DTAM zertifizierten Kurs zu medizinischem Cannabis abgeschlossen haben. Während aller Öffnungszeiten muss ein geschulter Mitarbeiter im Betrieb anwesend sein.
Das Zertifikat gehört der Person, nicht dem Shop. Ist diese Person nicht da, muss der Shop geschlossen bleiben, bis eine andere qualifizierte Person eintrifft. Eine Kulanzfrist gibt es nicht. Bewahren Sie beglaubigte Kopien aller Zertifikate an der Theke auf, damit Kontrolleure sich nicht auf ein Foto auf einem Handy verlassen müssen.
So läuft eine Kontrolle ab
Kontrolleure können jederzeit während der Öffnungszeiten kommen, und Ihre Aufzeichnungen müssen dann bereitliegen. Offizielle Statistiken dazu, wie oft Kontrollen stattfinden, gibt es nicht.
Betreiber berichten, dass Kontrolleure in dieser Reihenfolge prüfen:
- die gültige Lizenz, sichtbar vom Eingang aus ausgehängt
- eine anwesende qualifizierte Person, die ein Zertifikat oder eine Zulassung vorzeigen kann
- einen eigenen, beschrifteten, verschlossenen Aufbewahrungsschrank, der nicht auf dem Boden steht
- die PT-27- und PT-28-Aufzeichnungen, abgeglichen mit einer Zählung des Regalbestands
- die PT-33-Aufzeichnungen, wobei eine Stichprobe von Einträgen mit dem PT 28 verglichen wird
- dieselbe Adresse auf allen Dokumenten
Keines dieser sechs Probleme lässt sich beheben, solange der Kontrolleur im Shop ist.
Stellt der Kontrolleur einen Verstoß fest, erhalten Sie eine schriftliche Mitteilung (หนังสือแจ้ง). Darin steht, gegen welche Regel Sie verstoßen haben. Außerdem nennt sie die Maßnahme, etwa eine Aussetzung oder einen Widerruf. Die Durchsetzungsleitlinie des DTAM sieht je nach Verstoß Aussetzungen von 30 bis 90 Tagen vor. Nach § 52 des Gesetzes von 1999 kann jede Anordnung eine Lizenz für bis zu 90 Tage aussetzen. Nach § 70 können Sie innerhalb von 30 Tagen nach der Mitteilung Widerspruch einlegen. Die Anordnung gilt aber weiter, solange über den Widerspruch noch nicht entschieden ist. Die Sanktionsübersicht im Forum behandelt Aussetzung, Widerruf und Widerspruch im Detail.
Eine Verlängerung läuft wie eine vollständige Kontrolle ab, denn die Behörde prüft Sie nach den heute geltenden Kriterien. Lizenzen, die vor den Regeln vom April 2026 erteilt wurden, bleiben bis zu ihrem Ablauf gültig. Für die Verlängerung müssen aber die neuen Regeln vollständig erfüllt sein. Zu Fristen für die Verlängerung, Personalplanung und einem vollständigen Routinekalender siehe Eine Cannabis-Abgabestelle in Thailand betreiben, ohne die Lizenz zu verlieren.
Was Sie diese Woche tun sollten
- Führen Sie die Sechs-Punkte-Prüfung selbst durch, in der Reihenfolge oben. So sehen Sie, was ein Kontrolleur heute finden würde, solange Sie es noch beheben können.
- Schreiben Sie ab heute die PT-33-Nummer in jede Verkaufszeile im PT 28. Dann dauert es nur Sekunden, jedem Verkauf sein Rezept zuzuordnen.
- Zählen Sie Ihren Bestand und gleichen Sie ihn mit PT 27 und PT 28 ab. Eine Differenz, die Sie jetzt finden, lässt sich noch erklären und korrigieren.
- Tragen Sie im Dienstplan für jeden Öffnungstag zwei qualifizierte Personen ein. Dann zwingt Sie ein einzelner Ausfall weder zum Schließen noch zum Regelverstoß.
- Scannen Sie die Aufzeichnungsseiten dieser Woche und lagern Sie die Kopien außerhalb des Shops. Dann löscht ein Hochwasser oder ein Wasserschaden Ihre Unterlagen nicht aus.
Wenn Sie eine Frage zu PT-27-, PT-28- oder PT-33-Aufzeichnungen haben oder selbst schon eine Kontrolle erlebt haben, schreiben Sie es in die Antworten unter diesem Thema.
Quellen
- Gesetz zum Schutz der thailändischen traditionellen Medizin B.E. 2542 (1999), §§ 52 und 70.
- Ministerialverordnung über die Lizenzierung von Forschung, Export, Verkauf und Verarbeitung kontrollierter Kräuter, B.E. 2559 (2016). Royal Gazette (thailändisches Staatsblatt), Bd. 133, Teil 103 Kor, 9. Dezember 2016.
- Ministerialverordnung über kontrollierte Kräuter (Nr. 2) B.E. 2569. In Kraft seit 30. April 2026.
- Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums über kontrollierte Kräuter (Cannabis) B.E. 2568. In Kraft seit 26. Juni 2025.