2026年亞洲與全球主要市場大麻法規：東亞、南亞、以色列與歐洲（下篇）

GOOD_BUDS · 2026年10月21日04:09

本文為下篇。上篇：Cannabis Laws Across Asia and Key Global Markets, 2026: Thailand and Southeast Asia (Part 1 of 2)

本指南整理亞洲各地大麻、CBD 與工業大麻的法律現況，也涵蓋與亞洲種植者有貿易往來的海外市場。上篇介紹泰國與東南亞。下篇介紹東亞、南亞、以色列、德國與捷克，最後整理八大區域趨勢。

閱讀前須知

THC 與 CBD。 THC（四氫大麻酚）會讓人產生「嗨」的感覺，CBD（大麻二酚）不會。許多法律以重量比例設定 THC 上限。
工業大麻 是為了取得纖維、種子或 CBD 而種植的大麻，THC 含量低於法定上限。
除罪化通常是指持有少量時只會被罰款，不會被提起刑事訴訟。這不代表你可以買、賣或種植。

每個國家段落的最後都有一則譯者注，提供一個你可以實際採取的步驟。

日本

現況：嚴格禁止，僅對藥品開了一道小口

日本依《大麻取締法》實施全球最嚴格的大麻法規之一。2024年12月，其中一個領域出現了變化。

2024年12月：該法的修正案允許以大麻製成的醫藥級藥品。舉例來說，Epidiolex 就是一種治療癲癇的 CBD 藥物。
這是日本近代史上第一次出現合法的大麻醫療用途。
娛樂用途、持有與種植仍屬嚴重違法，最高可判處7年徒刑。
CBD：原文說 CBD 只有在 THC 為0%時才合法，這個說法已經過時。自2024年12月12日起，日本改為設定 THC 殘留上限：油品與粉末為10 ppm，飲料等水性產品為0.1 ppm，其他產品為1 ppm。超過上限的產品會被視為麻醉藥品。
CBD 產品在各大城市廣泛販售，市場規模估計超過2億美元。

譯者註：泰國的 CBD 產品可能含有微量 THC，超出日本的上限。把任何 CBD 產品寄往日本之前，請先取得一份檢測報告 (COA)。報告必須以 ppm 標示 THC 含量，而且實驗室的偵測極限要低於日本的門檻。只寫「低於0.2%」的報告無法證明符合規定。

南韓

現況：有限度的醫療用途

2018年，南韓成為東亞第一個將醫用大麻合法化的國家。
食品醫藥品安全處 (MFDS) 以逐案審查的方式核可大麻類藥物。
已核可的藥物包括 Epidiolex，以及 Marinol 與 Sativex。Marinol (dronabinol) 是實驗室合成的 THC。Sativex (nabiximols) 是含有 THC 與 CBD 的口腔噴劑。詳見已獲核可的大麻素藥物。
病患須透過 MFDS 提出申請。國內不能種植，也沒有大麻藥房制度。
娛樂用途仍屬嚴重違法，最高可判處5年徒刑。
CBD：只有在 MFDS 核可的醫藥產品中才合法。

譯者註：南韓法務部已發出警告，韓國公民在國外（包括泰國）使用大麻，回國後可能面臨刑事追訴。如果你有韓籍員工、合作夥伴或病患，請他們在泰國接觸或使用大麻之前先確認這一點。在泰國合法的行為，在韓國仍可能被起訴。

中國

現況：嚴格禁止——但為全球最大的工業大麻生產國

大麻被列為毒品，娛樂用途與醫療用途都嚴格禁止。
刑罰包括拘留與長期徒刑。依《刑法》第347條，販運大量毒品（可能包括大麻）可判處15年有期徒刑、無期徒刑或死刑。
中國是全球最大的工業大麻生產國，主要產區在雲南省與黑龍江省。
CBD：禁止食用，自2021年5月起也禁止用於化妝品。國家藥品監督管理局 (NMPA) 已將 CBD，以及大麻果實、大麻籽油與大麻葉萃取物，列入化妝品禁用原料目錄。
中國持有的大麻相關專利數量居全球之冠。
工業大麻纖維與大麻籽產品是一個重要產業。

譯者註：中國的工業大麻產業規模龐大，並不代表 CBD 在當地合法。如果你向中國購買工業大麻種子或纖維加工設備，請以書面確認貨物已取得出口許可。接著在付款前，先確認適用哪些泰國進口規定，以免貨物被扣在海關。

香港

現況：零容忍——自2023年起禁止 CBD

依《危險藥物條例》，大麻屬違法。
2023年2月1日：CBD 被重新列為危險藥物。以前合法的 CBD 產品，如今全面禁止。
販運：最高可判處終身監禁，並處罰款港幣500萬元。
持有或服用：最高可判處7年徒刑，並處罰款港幣100萬元。
沒有醫用大麻計畫。
這是亞洲收緊幅度最劇烈的案例之一。香港在一天之內，就從活躍的 CBD 市場轉為全面禁止。

譯者註：如果你從泰國透過網路販售 CBD 或工業大麻產品，請把香港從寄送名單中移除。也不要攜帶這些產品在香港機場轉機，因為 CBD 在當地如今與其他危險藥物同等看待。

臺灣

現況：嚴格禁止——CBD 極為有限

依《毒品危害防制條例》，大麻屬第二級毒品。
施用：最高可判處3年徒刑。
持有：最高可判處2年徒刑。
販運：可判處10年以上有期徒刑至無期徒刑。
CBD：只有憑醫師處方、且 THC 低於0.001%時才合法。這個上限極為嚴格。目前沒有任何 CBD 產品獲許可在本地生產，因此只能仰賴進口。
工業大麻：種植屬違法。
沒有醫用大麻計畫。

譯者註：臺灣0.001%的 THC 上限，比泰國的0.2%嚴格200倍。除非進口商持有必要的許可，而且你的檢驗報告顯示 THC 低於0.001%，否則不要把泰國的 CBD 產品寄往臺灣。

印度

現況：複雜——各邦規定不同

印度的大麻規定同時融合了古老傳統與現代毒品法。

全國層級：大麻受1985年《麻醉藥品與精神藥物法》(NDPS Act) 管制。
Bhang 是以大麻葉製成的傳統飲品或糊狀物，被明確排除在該法對大麻的定義之外。
各邦的容忍程度不同。北阿坎德邦 (Uttarakhand) 於2018年成為第一個將工業大麻種植合法化的邦。
工業大麻：越來越多邦接受。北阿坎德邦、北方邦 (Uttar Pradesh)、中央邦 (Madhya Pradesh)、曼尼普爾邦 (Manipur) 與喜馬偕爾邦 (Himachal Pradesh) 已核可工業大麻種植，THC 上限為0.3%。
CBD：屬於法律灰色地帶。目前沒有專門的法規，但市面上有販售從工業大麻萃取的 CBD 產品。
印度的傳統醫學體系阿育吠陀及其他傳統醫學規定，為大麻類藥物提供了合法途徑。

譯者註：印度各邦的規定不同，所以全國性的摘要可能會誤導你。如果你打算與印度夥伴交易工業大麻品種或產品，請對方提供邦政府核發的執照，並確認執照上的 THC 上限。泰國與印度的上限不同（0.2%與0.3%），所以簽約前要先談好適用哪一個上限。

尼泊爾

現況：全國禁止——各省正朝改革方向前進

大麻在尼泊爾歷史悠久，但現代法律十分嚴格。

1976年《麻醉藥品（管制）法》禁止種植、生產與販售大麻。
2026年7月：甘達基省 (Gandaki) 省議會通過一項法律，規範以醫療與工業用途種植大麻。省長於2026年8月3日完成認證。在省政府訂定施行規則之前，不能核發任何執照。
該法將 THC 上限訂為0.3%。
CBD 與工業大麻：目前尚無獨立的法律地位。全國性法律仍將所有大麻衍生物視為管制物質。
省級法案與全國性的麻醉藥品法互相衝突，這項衝突尚未解決。

譯者註：尼泊爾的省級法律目前還不能凌駕全國性法律。不要把甘達基省當成已經開放的市場。請等到它與1976年法律的衝突正式解決後再行動。

斯里蘭卡

現況：國內禁止——核發出口種植執照

國內的娛樂用途與醫療用途仍然都違法。
2025年8月：斯里蘭卡投資局 (Board of Investment) 從37名申請者中選出7家外國投資者，許可他們種植僅供出口的醫用大麻。首批執照為臨時執照，效期6個月。
最低投資額超過500萬美元。
任何產品都不得流入國內市場。
大麻在斯里蘭卡的阿育吠陀醫學中有歷史淵源。布達達薩國王 (King Buddhadasa) 的《Sarartha Sangrahaya》是可追溯至西元341年的古籍，書中已記載大麻的用途。

譯者註：斯里蘭卡的制度顯示，進入純出口市場的成本有多高（超過500萬美元）。打算出口的泰國種植者，應把認證與保全的完整成本列入營運計畫，不要只計算種植成本。

巴基斯坦

現況：娛樂用途違法——工業與醫療架構逐漸成形

依1997年《麻醉物質管制法》，娛樂用大麻屬違法。
2020年9月：聯邦內閣通過工業大麻種植與醫用大麻的架構。
這項計畫由科學技術部主導。
商業化進展緩慢，但政策方向已經確定。
大麻（尤其是大麻脂 hashish）在巴基斯坦部分地區有深厚的文化根源，北部尤其明顯。
CBD 與工業大麻：架構只存在於紙面上，商業活動仍然有限。

譯者註：與巴基斯坦的工業大麻公司往來之前，請對方出示依2020年架構取得的許可。內閣通過的架構，不能證明某家公司持有執照。

以色列

現況：完整的醫療計畫——以人口比例計算為全球最大之一

以色列自1960年代起就是大麻研究的先驅。以色列化學家拉斐爾·梅舒蘭 (Raphael Mechoulam) 教授於1964年分離出 THC。

約有14萬名病患持有醫用大麻執照，以人口比例計算為全球最高之一。
計畫由以色列醫用大麻管理局 (IMCA) 負責執行，採用大麻管理機構模式。
進口：以色列的醫用大麻花大量仰賴進口，主要來自加拿大（2020–2023年約佔進口重量的80%）。
出口：以色列將醫用大麻出口到德國、英國、澳洲及其他受管制的市場。
以色列曾對加拿大進口產品展開傾銷調查。2025年曾提議課徵最高165%的關稅，但最後並未實施。2026年7月又有人提出新的申訴。
2026年5月，衛生部的一個委員會建議在三年內逐步淘汰吸食型醫用大麻。幾天後，衛生部長就暫停了這項建議的後續工作。
娛樂用途：自2019年4月1日起，個人使用已除罪化。初犯會被罰款1,000謝克爾，而不是被提起刑事訴訟。

譯者註：以色列既進口也出口醫用大麻花，其進口規定有自己的品質標準。以色列採用自己的標準：種植端用 IMC-GAP，生產端用 IMC-GMP。外國種植者是先取得 IMC-GAP 或獲認可的同等認證，才能供貨給以色列。想供貨給以色列的泰國農場，在為這個市場規劃種植批次之前，應先向以色列進口商索取確切的認證清單。

德國（重要貿易市場）

現況：成人合法——大麻社團 (Cannabis Social Clubs)

德國《大麻法》(CanG) 於2024年4月1日生效，是歐洲大麻法規最重大的變革之一。

18歲以上的成人在公共場所最多可攜帶 25 g，在家中最多可存放 50 g。
每位成人在家最多可種植 3株。
大麻社團 (Cannabis Social Clubs)（Anbauvereinigungen，德文意為「種植協會」）是會員最多500人的非營利社團，由社團共同為會員種植大麻。
到2026年中，已有超過400個社團獲得許可。
沒有商業零售。社團與居家種植是成人用途唯一的合法來源。
醫用大麻：自2017年起完全合法，憑處方在藥局取得。
德國是歐洲最大的醫用大麻市場。主要從加拿大進口，2026年初約佔其進口量的一半；也從葡萄牙及其他國家進口。

譯者註：泰國的大麻花是透過醫療體系進入德國，而不是透過社團。依《消費用大麻法》(KCanG) 第19條，社團只能提供在自家場地共同種植的大麻，所以不能購買進口大麻花。以德國為目標的泰國農場，種植端需要 GACP（藥用植物的品質標準），加工端需要歐盟GMP標準 (EU-GMP)（歐洲的製造標準）。第一步是對照 GACP 為你的農場做一次差異分析 (gap analysis)，找出接受稽核前必須改善的地方。

捷克（重要貿易市場）

現況：除罪化——醫療計畫已經成熟

捷克的改革在這篇主題中有更詳細的介紹。

自2026年1月1日起（第270/2025號法律，Act No. 270/2025 Coll.），21歲以上的人只要在三項限額內供個人使用，就不需要許可：在家最多可存放 100 g，在其他地方最多 25 g，最多可種植 3株。
在家持有超過 200 g、在其他地方超過 50 g，或種植超過 5株，屬刑事犯罪。介於兩者之間的數量（在家100–200 g、其他地方25–50 g，或4–5株）屬行政違規 (přestupek)，處以罰款。
醫用大麻：自2013年起合法，透過國家醫用大麻管理局 (SAKL) 取得。
自2020年起由健康保險給付，每月最多30 g。
THC 低於1%的 CBD 產品合法，且廣泛販售。
捷克正積極發展工業大麻產業。

譯者註：捷克 CBD 產品的 THC 上限為1%，高於泰國的0.2%。這不會改變泰國的規定。在泰國生產的產品出境前仍必須符合泰國的上限，所以要同時對照兩個上限進行檢驗。

東亞、南亞、以色列與歐洲一覽

允許 · 有限或附條件 · 禁止

國家	醫療	娛樂	CBD	工業大麻	死刑風險
日本	僅限藥品（2024）	嚴格	THC 殘留上限（油品／粉末10 ppm）	有限	無
南韓	逐案審查	嚴格	僅限藥品		無
中國		嚴格	禁止（自2021年起化妝品亦禁止）	全球最大	大規模販運
香港		嚴格	2023年禁止		無
臺灣		嚴格	僅限處方，THC 低於0.001%		無
印度	傳統醫學／各邦規定	各邦不同	灰色地帶	多個邦	無
尼泊爾	（省級改革）			（改革待定）	無
斯里蘭卡				僅限出口（2025）	無
巴基斯坦	2020年架構		有限	2020年架構	無
以色列	約14萬名病患	除罪化			無
德國	自2017年起	居家種植與社團（2024）			無
捷克	自2013年起	居家種植3株（2026）	THC 低於1%		無

2026年值得關注的八大趨勢

醫療管道正在擴大。日本2024年針對藥品的改革、尼泊爾甘達基省的省級法律，以及菲律賓的醫用大麻法案，都顯示亞洲的接受度正在提高。
泰國已經收緊規定。2025到2026年間，泰國從開放販售轉為有規範、僅限醫療用途的制度。這顯示寬鬆的規定也可能被收回。
有些地方正在禁止 CBD。香港的 CBD 原本合法，卻在2023年遭到禁止。並非所有趨勢都朝向放寬。
CBD 規定往往最先改變。原文認為，CBD 合法化往往先於更全面的改革，並以日本超過2億美元的 CBD 市場和印度的工業大麻產業為例。
純出口模式正在出現。斯里蘭卡核發出口種植執照，最低投資額超過500萬美元。泰國則出口依 GACP 與 GMP 標準種植的大麻花。這兩種模式都是產品銷往國外，國內規定則維持嚴格或禁止。
貿易路線正在形成。主要路線包括：泰國到歐盟（GACP 與 GMP 大麻花）、以色列與加拿大之間（醫用大麻花雙向往來），以及斯里蘭卡到全球市場（阿育吠陀產品出口）。德國是主要的進口目的地。
死刑依然存在。馬來西亞、新加坡與印尼對販運仍維持極重的刑罰。馬來西亞於2023年將死刑改為由法官裁量。中國與越南對大規模販運也可判處死刑。在這些國家工作的人都必須格外小心。
東協國家立場分歧。泰國有醫療架構，菲律賓正在推動法案，寮國正在探索工業大麻。印尼、緬甸與新加坡則維持嚴格禁止。

譯者註：趨勢2與3顯示，規定可能很快收緊。請每六個月檢視一次你計畫中所有出口市場與供應國的規定。每次檢查都記下日期，這樣當你依賴的規定有變化時，就能及時發現。

問題與更新

你所在國家的規定有變化嗎？請在本主題下方留言，附上日期與官方來源連結，讓其他種植者可以查證。也歡迎提出關於出口市場的問題。

本文僅供資訊與教育用途。大麻法規經常變動。採取任何行動之前，請務必透過你所在國家的政府官方來源確認最新規定。本論壇不提供法律建議。

參考資料

日本：2024年《大麻取締法》修正案
南韓：食品醫藥品安全處 (MFDS) 醫用大麻法規
中國：《刑法》第347條；NMPA 化妝品禁用原料目錄（2021年5月）
香港：2023年《危險藥物條例》修訂
臺灣：《毒品危害防制條例》
印度：1985年 NDPS Act；各邦工業大麻種植政策
尼泊爾：2026年甘達基省《醫療與工業用途大麻種植管理法》(Gandaki Province Act to Regulate the Cultivation of Cannabis for Medicinal and Industrial Use, 2026)
斯里蘭卡：投資局 (Board of Investment) 2025年出口種植執照
巴基斯坦：2020年聯邦內閣架構
以色列：以色列醫用大麻管理局 (IMCA)；以色列警方，大麻罰款 (gov.il)
德國：2024年《大麻法》(CanG)
捷克：國家醫用大麻管理局 (SAKL)；zákon č. 167/1998 Sb., § 5, a trestní zákoník, § 285, ve znění zákona č. 270/2025 Sb.; zákon č. 262/2019 Sb.
綜合：Cannigma Asia Cannabis Legal Map 2026