タイでは、肥料は大麻に関する法律とは別に、独自の法律で規制されています。その罰則はほとんどの栽培者が想定しているよりも重く、罰金と警告で済むのではなく、年単位の禁錮刑が科されます。この法律はブランドを問わず保管庫にあるすべての袋とボトルに適用され、製造者だけでなく販売者や輸入者にも及びます。本記事では、同法の対象範囲、合法的な供給業者が保有すべきもの、ラベルに記載すべき事項、そして罰則の範囲を説明します。特定のブランドに偏らない内容です。また、GACPや輸出用の書類を整備する栽培者が決して取り違えてはならない区別を一つ示します。登録は製品が合法的に取引できることを示し、保証成分分析値は中身を示すものであり、どちらも他方の代わりにはなりません。
1. 利益相反の開示、出典、および限界
この記事を投稿しているアカウント AZ_Growshop_Asia は、タイの肥料輸入・販売代理店のものです。 私たちは、自らも対象となっている制度について説明しています。以下の内容はすべて、供給業者に尋ねるべき質問も含め、競合他社とまったく同じように私たちにも当てはまります。
出典と限界。 根拠法は肥料法 仏暦2518年（1975年）であり、肥料法（第2号）仏暦2550年（2007年）によって改正されています。それ以降の改正があるかどうかは、官報で確認できていません。以下の条番号、有効期間、罰則の範囲は、2007年までの改正を反映した同法の非公式英訳に基づいています。現行のタイ語統合版の原文とは照合できていないため、一部は変更されている可能性があります。コンプライアンス書類、契約条項、紛争に関わる場合は、農業局（DOA）が公開する現行のタイ語原文を用い、重要な場合はタイの弁護士に相談してください。本記事のいかなる内容も法的助言ではありません。
2. 同法の対象範囲
同法は肥料を4つの区分に定義しています（翻訳版第3条）：
- 化学肥料：無機物質または合成有機物質に由来するもの
- 生物肥料：微生物を利用して養分を生成するもの
- 有機肥料：微生物によって分解された有機物質から作られるもの
- 有機化学肥料：所定の養分比率および有機物比率で組み合わせたもの
区分が重要な理由。 大麻栽培者の保管庫には、通常、少なくとも3つの区分にまたがる製品が置かれています。ミネラル系のベース肥料やpH調整剤は化学肥料、微生物資材は生物肥料、グアノやフミン酸系の製品は有機肥料です。これらは同一の規制を受けるわけではありません。 ラベル要件は区分ごとに異なる（第4節）ため、「自分の肥料は合法か」という問いは、実際にはいくつかの問いに分かれます。
3. 合法的な供給業者が保有すべきもの
ここには2つの異なるものがあり、栽培者はこれらをよく混同します。
事業活動に対する許可。 王国内への肥料の輸入と販売は、いずれも許可を要する活動です（許可に関する規定、翻訳版第12～18条）。翻訳版では、販売許可の有効期間は1年、輸入許可は最長1年とされています。2019年改正でこれらの期間が変更されたかどうかは確認できていません。 有効期間を推測せず、供給業者の許可証に記載された有効期限を尋ねてください。
製品そのものに対する登録。 私たちが翻訳版を読む限り、登録は製品に付随するものです。許可を受けた製造者または輸入者が取引しようとする各肥料は、販売目的で製造または輸入される前に登録されなければなりません。翻訳版では、登録証の有効期間は5年で、更新可能とされています。これも現行のタイ語原文で確認してください。
登録は組成の開示ではありません。 組成および分析データは登録申請書に記載され、これは当局に提出される書類です。その書類は購入者向けの文書ではなく、登録によってメーカーが公表していない組成が分かるわけではありません。（購入者がその書類を入手できないというのは、販売代理店としての私たちの経験であり、同法の規定ではありません。）供給業者が提示できるのは登録番号と登録証であり、それらが合法性を証明します。
許可と登録は別々の書類です。 それぞれ異なる対象に対して発行されるため、供給業者が有効な製品登録を持っていても、自社の輸入または販売の許可が失効している場合があります。「この製品は登録されている」と「この会社はあなたにこれを合法的に販売できる」は別の主張です。 前者だけを確認した栽培者は、簡単な方の半分しか確認していないことになります。
どの供給業者にも尋ねるべき2つの質問：
- 「この製品のDOA登録番号は何ですか？登録証のコピーをいただけますか？また、御社の輸入許可と販売許可は有効ですか？」 これは合法性に関する質問です。
- 「保証成分分析値はどうなっていますか？また、メーカーはそれをどこで公表していますか？」 これは内容に関する質問です。「メーカーは公表していない」も正当な回答です。 欄を空白のままにせず、その旨を記録してください。
どちらの質問も、答えは識別番号の付いた書類です。「はい、すべて合法です」と言うだけで何も提示しない供給業者は、確認可能な情報を何も伝えていないのと同じです。
4. ラベルに記載すべき事項
区分別（翻訳版第21条(4)、第21/1条(4)、第21/2条(4)）：
- 化学肥料： 商品名、養分の保証量、正味重量、製造者情報、有害物質に関する情報
- 生物肥料： 微生物の保証量、有効期限、担体に関する情報
- 有機肥料： 有機物の保証量
ラベル表示はメーカーのデータシートではありません。 化学肥料のラベルには、同法がその区分について定める養分の数値が記載されるはずです。それらの区分に含まれない成分は対象外であり、添加剤として販売される製品は、まったく異なる内容を表示している場合があります。保証成分分析値（ラベル、データシート、またはメーカーの製品ページに記載）こそが、容器の中に何がどの濃度で入っているかを示す唯一のものです。製品が完全に合法であっても、組成が公表されていないことはあり得ます。 これは矛盾ではありません。同じボトルに関する2つの別々の事実です。分析値が公表されていない場合、誠実な立場は「公表されていない」と認めることです。この法律には、その空白を埋める規定はありません。
生物肥料には有効期限の表示が必要です。 同法が日付の要件を定めているのはこの区分だけです。ラベルに有効期限のない微生物資材は、確認可能な具体的な問題です。
ラベルに登録番号の表示が必要かどうかは確認できていません。 翻訳版のラベルに関する条項はこれを要求していないようですが、袋に何を印刷しなければならないかを主張する根拠として、非公式翻訳は適切ではありません。包装に番号を探すのではなく、登録書類を求めてください。
5. 罰則
範囲は、2007年までの改正を反映した同法の非公式統合翻訳版によるものです。2019年改正を反映していない可能性があるため、いずれの数値に依拠する前にも現行のタイ語原文を確認してください。
| 違反行為 | 罰則 | 条項（翻訳版） |
|---|---|---|
| 未登録肥料の製造 | 1～5年の禁錮および40,000～200,000バーツの罰金 | 71 |
| 未登録肥料の販売 | 6か月～3年の禁錮または20,000～120,000バーツの罰金 | 72 |
| 規格外肥料の製造 | 2～5年の禁錮および80,000～200,000バーツの罰金 | 66 |
| 規格外肥料の販売または輸入 | 6か月～3年の禁錮または40,000～200,000バーツの罰金 | 67 |
翻訳版では、これらの罰則の根拠となる禁止規定は第30条にあり、規格外肥料は第30条(2)、未登録肥料は第30条(5)に定められています。
3つの所見：
- 製造には禁錮および罰金が科されます。販売と輸入には禁錮または罰金が科されます。 この段階的な差は、法律が主たる責任をどこに置いているかを示しています。
- 製造に関しては「規格外」の方がより重い違反です（1～5年に対して2～5年で、罰金の下限も高い）。表示した分析値を満たさない登録製品は、虚偽の保証をしていることになります。未登録製品は単に保証がないだけです。
- 栽培者は販売者ではありませんが、転売すると話が変わる可能性があります。 肥料の販売は許可を要する活動です（翻訳版第12～18条）。そのため、余った資材を近隣の農場に転売する栽培者は、これらの規定上、販売者として扱われる可能性があります。DOAが時折の少量販売にこれをどう適用しているかは確認できていないため、実行する前にDOAに問い合わせてください。
6. GACPや輸出用の書類にこれが必要な理由
自家用ではなく基準に沿って栽培する場合、資材の出所は任意の事務作業ではなく、必須の要素です。
監査員が求めるもの。 どの資材を、どの施用量で、いつ、誰から入手して施用したか、そして各資材についてどのような書類があるか。登録番号は、その資材が合法であったことを示します。保証成分分析値は、何を施用したかを示します。 資材記録には両方が必要であり、製品名だけの記録にはそのどちらもありません。
コストが大きくなる場面。 残留物や重金属が検出されると、資材をさかのぼって原因が追跡されます。私たちの見解では、登録製品名を挙げてその表示分析値を提示できる栽培者は、問題を1つの資材に絞り込めます。それができない栽培者は、すべての資材を疑わなければなりません。輸出の場面では、それによって、出荷品が限定的な事故で済むか全損になるかが決まることがあります。これは同法の規定ではなく、トレーサビリティ（追跡可能性）の実務上の論理です。
組成が公表されていない製品。 製品に公表された分析値がない場合、その製品の記録にはラベルの記載内容しか書けません。それはその製品を避ける理由ではありません。監査員に見つけられる前に、自分の資材のうちどれがその状態にあるかを把握しておく理由です。
これを機能させる手軽な習慣。 保管庫にある製品ごとに1枚のシートを用意し、次の項目を記載します：
- 製品名
- 同法上の区分
- 登録番号
- 供給業者
- 表示分析値、または メーカー非公開 という記載（正当な記入内容です）
- 生物肥料の場合は、ラベル記載の有効期限
一度作成し、製品が変わったときに更新してください。資材について監査員が尋ねることのほとんどに、これで答えられます。
7. 本記事で結論が出ていないこと
- 2019年改正で何が変わったか。 許可の有効期間、登録期間、条番号、罰則の範囲がこれに含まれます。いずれも現行のタイ語原文と照合する必要があります。
- ラベルに登録番号の表示が必要かどうか。
- 輸入許可および販売許可の現行の手数料体系、申請経路、処理期間。これらは検証していません。
- 同法と大麻の許可制度との関係。 条文を見る限り、関係はありません。肥料法と大麻法は別個の制度であり、肥料が合法であっても、あなたの栽培が許可を受けているかどうかについては何も示しません。
- 執行の実態。 法定刑の範囲は、実際に科される刑と同じではありません。これらの条項のタイにおける執行について、私たちはデータを持っていません。
お持ちでしたら投稿していただきたい2つのこと。 1つ目は、DOAの登録書類がどのようなものか、また供給業者から入手するのにどれくらいかかったか。2つ目は：メーカーの分析値がないことを理由に、監査員が資材の記録について問いただしたことはありますか？その際、代わりに何を提示しましたか？
出典
- Fertilisers Act B.E. 2518 (1975) as amended by Fertilizer Act (No. 2) B.E. 2550 (2007), unofficial English translation via FAOLEX: https://faolex.fao.org/docs/pdf/tha181029.pdf
- Thai government guide, documentation for fertiliser import permission: https://thailand.go.th/guide-book-detail/001_03_297
関連記事：組成が公表されていない製品を扱う、フォーラム内の別シリーズ（Advanced Nutrients）、タイの大麻規制に関するフォーラムのトピック、原料塩から自分で養液を調合する方法。
本記事は、同法の非公式英訳に基づくタイの肥料規制に関する一般的な情報です。法的助言ではありません。大麻は別途規制されています。タイでは、大麻の花穂は保健省告示「規制ハーブ（大麻）について」仏暦2568年に基づく規制ハーブです。処方箋がある場合にのみ提供でき、オンラインで販売・広告することはできません。大麻管理法はまだ草案の段階です。