30日間、90日間、あるいは免許自体の喪失を招く可能性のあるあらゆる違反行為 — それを防ぐための書類手続きとの関連付け。
このガイドの目的
2026年6月、タイ伝統・代替医療局は、検査官に対し、どのような場合に免許を停止し、どのような場合に取り消すかを正確に指示する正式な行政ガイドラインを発行しました。それ以前は、県や担当官によって執行にばらつきがありましたが、現在は統一されています。
このガイドラインは、商業目的で規制ハーブを研究、輸出、販売、または加工する免許のすべての保持者に適用されます。これは、保健省告示「規制ハーブ（大麻）」仏暦2568年に加え、タイ伝統医学知識の保護及び振興に関する法律 仏暦2542年の第52条に基づいて運用されています。
これが、ほとんどの事業者が過小評価している部分です。広告に対する刑事罰の罰金は20,000バーツです。しかし、繁忙期における90日間の免許停止は全く異なる次元の損失であり、免許の取り消しは事業の終わりを意味します。
あなたの運命を決める3つの書式
| 書式 | タイ語 | 概要 | 保持者 |
|---|---|---|---|
| PT 27 | ภ.ท.27 | 規制ハーブの移動および在庫記録 | 事業所内（検査時に提示可能であること） |
| PT 28 | ภ.ท.28 | 登録官に提出する定期報告書 | 登録官（スケジュール通りに提出） |
| PT 33 | ภ.ท. 33 | 有資格の施術者が発行する処方箋 | 大麻の花穂の小売販売1回につき1枚 |
執行措置の大部分は、これら3つの書式から始まります。立ち入り検査に入った検査官が、完全なPT 27を確認できない場合、またはPT 33の記録と一致しない販売を発見した場合、立件（行政処分の手続き開始）に必要なすべてが揃うことになります。
書類の照合は月次ではなく週次で行ってください。棚の在庫と一致しない在庫記録は、虚偽報告とみなされる最短ルートです。そして、虚偽報告は免許停止ではなく、免許取り消しのトリガーとなります。
30日間の免許停止
以下のいずれか1つでも該当すれば十分（停止処分）です：
- 報告書の未作成。 PT 27およびPT 28が作成されていない、あるいは作成されていても不完全である、または検査のために事業所内に保管されていない。
- 報告書の未提出。 登録官への提出を怠った場合。
- 基準違反。 適正農業・採取規範 (GACP)、またはそれと同等以上の基準の認証を受けていない規制ハーブの販売または輸出。
- 免許証の未提示。 事業所内で目立つように掲示されていない、または検査官の要求時に電子的に提示できない場合。
- 規制ハーブの商業的広告。
最後の行を注意深く読んでください。広告は、報告書の提出義務違反と同じ段階に位置付けられています。公に価格を一度投稿するだけで十分（違反）となります。
90日間の免許停止
- ライセンサー（認可当局）への輸出詳細の未通知。
- 有資格の施術者が発行したPT 33の処方箋なしでの大麻の販売。
停止期間は、1回の検査で発見されたすべての違反に対して加算され、1回の命令につき上限は90日間となります。
即時取り消し
これらに対する警告の段階はありません。ガイドラインでは、最初の発見時に取り消しを指示しています：
- PT 27またはPT 28の虚偽報告。
- 保護対象グループへのPT 33処方箋なしの販売 — 20歳未満の者、生徒または学生、妊婦、授乳中の女性。
- 店内消費。 顧客が事業所内で大麻を喫煙することを許可する行為。
- 自動販売機または自動ディスペンサー（の設置）。
- オンライン販売 — ウェブサイト、電子メディア、またはいかなるコンピュータネットワークを通じたもの。メッセージングアプリやフォーラムもコンピュータネットワークに該当します。
- 禁止された場所での販売 — 寺院、寮、または公共の公園。
さらに別の規定として：免許停止後に同一規定に2度目の違反をすると、免許は直ちに取り消しの危険にさらされます。 ガイドラインは、直ちに取り消しを検討すると定めています。停止期間中は、表面上の問題だけでなく、根本原因を修正してください。
報告によれば、免許を取り消された事業者が再申請できるようになるまでの待機期間は約2年です。免許の取り消しは、その事業体および指名された責任者にとって致命的な終わりであると考えてください。
並行して進む刑事責任のリスク
行政措置は刑事訴追の代わりとなるものではありません。それらは並行して行われます。
| 行為 | 罰則 |
|---|---|
| 規制ハーブの広告、オンライン販売、または処方箋なしの販売 | 最大1年の禁錮および/または20,000バーツの罰金 |
| 大麻食品の広告 | 最大3年の禁錮および/または30,000バーツの罰金 |
| 大麻のハーブサプリメントまたは化粧品の広告 | 最大1年の禁錮および/または100,000バーツの罰金 |
| 虚偽報告または文書偽造 | 最大3年の禁錮または60,000バーツの罰金 |
通関手続きなしでの大麻の花穂の国境を越えた移動は、ハーブの枠組みではなく関税法の下で処理され、そこでのリスクは大幅に高くなります。輸出を行う場合は、この投稿を含め、フォーラムの案内に頼るのではなく、タイの弁護士から書面で税関の立場を確認してもらってください。
抽出物に関する現在の規則の立ち位置
2026年4月26日以降、0.2パーセントを超えるテトラヒドロカンナビノール (THC) を含む大麻およびヘンプの抽出物は、2026年3月26日に公布された別の省令により第5種麻薬に指定されています。これは異なる免許、規制当局の異なる姿勢、そして異なる罰則を伴います。
大麻の花穂は規制ハーブの枠組みのままであり、2026年4月30日に公布された規制ハーブに関する省令（第2号）仏暦2569年によって厳格化されています。
もしあなたのビジネスがその両方を扱う場合、両方のコンプライアンス体制が必要になります。1つの免許で抽出物もカバーできると思い込んでいた事業者たちが、摘発の対象となっています。
検査を乗り切るためのコンプライアンスのルーティン
週次
- 物理的な在庫とPT 27を照合する。差異があればその週のうちに調査する。
- 大麻の花穂のすべての小売販売について、対応するPT 33がファイルに保管されているか確認する。
- 過去7日間に自社が公に発信したすべての情報を、広告禁止規定に照らし合わせて見直す。
月次
- スケジュール通りにPT 28を提出する。その月の動きが少なかったとしても提出する。
- 自社の適正農業・採取規範 (GACP) の証明書、およびサプライヤーの証明書が有効であることを確認する。
四半期ごと
- 検査官の視点で自らの事業所内を見回る。免許証は掲示されているか？通りから見えるメニューボードはないか？顧客が店内で消費できる場所はないか？
- 公に公開されている情報（ウェブサイト、SNSプロフィール、マップリスト、ディレクトリ登録、フォーラムへの投稿など）を監査する。
常に
- 対面で、認可された事業所内で、処方箋を手元に置いて販売する。例外なし、常連客への特別扱いなし、配達なし。
当フォーラムでの投稿への影響について
Asiannabisはコンピュータネットワークです。このフォーラムのトピックやプライベートメッセージで成立した取引はオンライン販売となり、オンライン販売は免許取り消しのトリガーとなります。
免許、コンプライアンス、基準、輸出プロセス、ラボの作業、および規制の解釈については自由に議論できます — それがこのカテゴリの目的です。製品を流通させるためにこれを利用することはできません。
当フォーラムでは、フォーラム全体で自動化されたコンプライアンススキャンを実行し、販売または広告と読み取れる投稿にフラグを立てています。もしあなたの投稿が編集されたのであれば、それは（編集されない場合の）結果があなたにとってさらに悪いものになるからです。
最初の違反発見から最終決定までの行政プロセス
検査での指摘から処分決定までの流れを理解しておくと、事業者は受け身ではなく計画的に対応できます。法律が定めていること、定めていないことを以下に説明します。
タイ伝統医学知識の保護及び振興に関する法律 仏暦2542年も、規制ハーブに関する省令（第2号）仏暦2569年も、検査での指摘から命令までの決まった期限を定めていません。第2号省令（2026年4月30日の官報）が変更したのは、許可基準と更新に関する規定だけです。一般的なルールは行政手続法 仏暦2539年（第30条）にあります。免許保持者の権利に影響し得る命令を出す前には、緊急の場合などの限られた例外を除き、事実を十分に知り、証拠を示して反論する機会を与えなければなりません。
説明を求められた場合は、指摘事項に関係するPT 27、PT 28、PT 33の記録の写しを添えて、速やかに書面で回答してください。停止期間は、上で要約したタイ伝統・代替医療局の2026年6月22日付ガイドラインに従い、違反の種類によって決まります（30日または90日。仏暦2542年法第52条により、1件の命令につき最長90日）。法律、省令、または報道されたガイドラインのいずれにも、停止の代わりに書面の誓約を認める規定は見つかっていません。
命令は書面で免許保持者に通知しなければなりません。免許保持者が見つからない場合や受け取りを拒否した場合は、命令を許可を受けた施設に掲示し、掲示した日から通知を受けたものとみなされます（タイ伝統医学知識の保護及び振興に関する法律 仏暦2542年 第55条）。免許保持者は、通知を受けた日から30日以内に、同法に基づく委員会へ異議申し立て（อุทธรณ์）を行うことができます（第70条）。異議申し立てをしても停止処分や取消処分の執行は止まらず、委員会の判断は行政段階での最終決定となります（第71条）。その後に残る手段は行政裁判所への提訴で、通常は90日以内に行う必要があります（行政裁判所の設置及び行政訴訟手続に関する法律 仏暦2542年 第49条）。
異議申し立て：有効なものとそうでないもの
停止または取り消し命令に対する異議申し立ては、実質的な比例原則の根拠よりも、主に手続き上の理由（検査官に権限がなかった、通知に不備があった、または手順が踏まれていなかった等）で成功します。タイの行政裁判所は歴史的に、何が健康関連の免許条件の違反を構成するかについての同省の専門的判断を尊重してきました。
健康関連免許法下の類似ケースで異議申し立てが成功した根拠：検査が適切な身分証明や（必要な場合の）事前予約なしに行われた場合、違反の発見が後に第三者によって偽造されたと証明された文書に基づいていた場合、または命令が下される前に免許保持者に法的に義務付けられた回答の機会が与えられなかった場合。
成功することが稀な根拠：「ルールを知らなかった」、「違反は軽微だった」、「すでに問題を是正した」。これらは刑事手続きにおける罰則軽減の情状酌量事由であり、適切に発行された行政命令を覆す根拠ではありません。
異議申し立て期間の実用的な使い方：異議申し立てをしても命令の効力は止まらないため、時間稼ぎには使えません。この30日間でコンプライアンス上の不備を是正し、是正内容ごとに記録を残して、問題が解決済みであることを申し立て書類で示せるようにしてください。
2度目の違反とエスカレートする罰則
報道によると、ガイドラインは、すでに停止処分を受けた免許保持者が同じ違反を繰り返した場合は直ちに取り消しを検討し、停止後に別の違反をした場合はより重い措置を科すとしています。これとは別に、規制ハーブに関する省令（第2号）仏暦2569年（第6条）は、第44条および第45条に基づく保健省の規制ハーブ告示に違反して停止処分を受けたことのある免許保持者について、免許を更新しないと定めています。
すでに停止処分を受けた違反を繰り返すことは取り消しのリスク、停止処分はすべて更新のリスクと考えてください。第6条により、停止処分は有効期間満了時に免許が更新されない理由になり得ます。
すべての検査記録、警告書、提出した書面の説明を保管してください。公表された文書には、非公式な警告がどのように考慮されるかは書かれていませんが、何が指摘され、どう改善したかの書面記録は、後に命令に異議を申し立てる際の最良の証拠になります。
免許停止中の在庫と患者への影響
許可停止処分を受けた許可保有者は、停止期間中はその許可に基づく営業をすべて停止しなければならず、その間は同法に基づく他のいかなる許可も取得することができません（第52条第2項）。停止期間中に規制ハーブの販売または加工を続けることは第78条に基づく犯罪となり、1年以下の拘禁刑もしくは20,000バーツ以下の罰金、またはその併科が科されます。
ここで検討した公表済みの文書には、停止期間中に施設内で保管している在庫をどう扱うべきかについての定めがありません。DTAMから書面で回答を得るまでは、在庫の販売、移動、廃棄を行わず、その間を通じてPT 27の在庫記録を最新の状態に保ってください。
PT 33の供給をディスペンサリーに頼っている患者は、停止期間中、別の許可施設を利用する必要があります。既存の患者には、直接かつ個別に伝えてください。
運営および財務の継続性のための計画
免許停止のコストは、30日または90日間販売できないことによる直接的な収益の損失にとどまりません。
賃貸借契約の義務は免許停止中も継続します。30日前の通知で解約できないリースは、収益ゼロで固定費がかかることを意味します。長期のリース期間で新しい事業所に入る事業者は、契約時にリース契約に停止条項を交渉して盛り込むべきです。これは珍しいことですが、規制産業におけるビジネスでは前例がないわけではありません。
人件費はより複雑な問題を提示します。有資格スタッフは、停止後の営業再開に必要な資格カバーを失うリスクを避けるため、給与支払名簿に残しておく必要があります。他のスタッフについては計算が異なります。1拠点のディスペンサリー（大麻販売店）の収益プロファイルに対して過剰に人員を雇用している事業者は、90日間の免許停止が、構築してきたチームに永続的なダメージを与えることに気づくでしょう。
銀行との関係: タイの商業銀行は、大麻関連のビジネス口座に対して慎重になっています。行政文書であり原則としてアクセス可能な公開の停止命令は、銀行独自の口座関係のコンプライアンス審査の引き金となる可能性があります。これは広く公表されてはいませんが、2026年4月の規制強化後に事業者によって報告されています。
正式な違反発見前にリスクを軽減するために事業者ができること
コンプライアンス問題の存在と、それを検査官が発見するまでのギャップこそが、積極的な事業者が最も価値を生み出す場所です。抜き打ち検査は一定の周期で行われるわけではありません。一般からの苦情、免許更新書類からのシグナル、あるいは定期的な地域の一斉巡回など、すべてが立ち入り検査のきっかけになり得ます。実務的な意味合いとしては、コンプライアンスは検査の時だけ準備するのではなく、継続的に維持されなければならないということです。
同様の規制環境において、自己監査によって正式な違反発見を防ぐことができた3つの領域は以下の通りです：
研修修了スタッフの確認: 2026年4月以降、第2号省令は、花穂の免許保持者に対し、営業時間中は常にタイ伝統・代替医療局の研修を修了したスタッフを少なくとも1名配置するよう求めています（新設の第8/1条(4)）。この人物の研修修了証が有効であること、勤務表がすべての営業時間をカバーしていることを月に1回確認する作業は20分で済みます。ここに欠落があれば許可基準の問題となり、同じ基準は更新時にも再び適用されます。
事業所の完全性: 閉鎖された事業所という要件は、徐々に損なわれていきます。配達のために開け放たれたドア、換気のために鍵を開けたままにされた裏窓、在庫室を見たいと主張する顧客。タイムスタンプ付きの写真を保存して、週に1回の事業所の見回り記録を文書化してください。後日、検査官が特定の日付に事業所が管理されていなかったと主張した場合、その写真ログが日常的なコンプライアンスの証拠となります。
書類の完全性: 免許証、施術者の資格証明、在庫記録、PT 33処方箋ログなどはすべて、事業所内にあり、最新の状態で、検査中に即座に提示できなければなりません。本来なら準拠しているとみなされるはずの文書が欠落している場合、検査官は提示されていないものを確認できないため、文書が存在しないという暫定的な違反所見につながります。在庫元帳を求める検査官に対し、「本社にあります」という返答は受け入れられません。
刑事手続きと行政手続きの違い — そしてなぜ両方が同時に進行し得るのか
事業者の間でよくある誤解は、行政による免許停止命令を受けたことは、問題が行政レベルで「処理」され、刑事責任のリスクが解決されたことを意味するというものです。これは間違いです。
省令に基づく行政手続きと、麻薬法典またはタイ伝統医学知識の保護及び振興に関する法律 仏暦2542年に基づく刑事手続きは、並行する軌道にあります。違反の行政的発見は、刑事訴追からの免除を引き起こすものでもなく、刑事手続きにおける有罪の推定を引き起こすものでもありません。これらは独立しています。
行政命令が出ても、刑事事件になる可能性がなくなるわけではありません。同じ行為が犯罪にも当たり得る場合、たとえば THC 基準値を超える抽出物を無許可で販売した場合などは、警察に通報されることがあります。これがどの程度の頻度で起きるかを示す DTAM や麻薬取締委員会事務局 (ONCB) の公表された手順書は、見つかっていません。
行政による停止処分を受け、コンプライアンスのプロセスを通じてそれを解決した事業者であっても、行政手続きが終了する前に、違反の根底にある行為が刑事責任のリスクも生じさせていないかについてタイの弁護士に相談すべきです。タイの法律に基づく刑事告発の2年間の時効は、その窓口が行政手続きとともに閉じるわけではないことを意味します。
免許取り消し後：回復できないもの
規制ハーブに関する省令（第2号）仏暦2569年自体は、取り消しや再申請については定めていません。定めているのは、規制ハーブ告示に違反して停止処分を受けたことのある免許保持者は免許を更新できない、という点です（第6条）。上で引用した報道によれば、取り消された事業者が再申請できるまでには約2年の待機期間があるとされています。新しい法人の設立や経営陣の交代に頼る前に、正確なルールをタイ伝統・代替医療局またはタイの弁護士に確認してください。
免許を取り消されたディスペンサリー（大麻販売店）に雇用されていたスタッフで、自身が有資格の施術者である場合、制限なしに別の認可されたディスペンサリー（大麻販売店）に自身の資格証明と雇用を移管することができます。資格は個人に属するものであり、事業体に縛られるものではないからです。つまり、免許自体は失われても、免許を取り消された事業の人的資本までが永久に破壊されるわけではないことを意味します。
まとめ：実用的なリスク階層
すべての違反が現実世界で同じ結果をもたらすわけではありません。限られたコンプライアンス予算しか持たない事業者は、差し迫ったリスクが最も高いものから低いものへ、以下の順序で優先順位をつけるべきです。
即時取り消しのリスク: PT 27またはPT 28の虚偽報告、PT 33の処方箋なしでの20歳未満の者、生徒・学生、妊娠中または授乳中の女性への販売、施設内での喫煙の許可、自動販売機、オンライン販売、寺院・寮・公園での販売、そして停止処分を受けた違反の繰り返し。
90日間の免許停止リスク: ライセンサーへの輸出詳細の未通知、およびPT 33の処方箋なしでの大麻の販売。観光のピーク期に90日間の停止を受けることは、単一店舗の事業にとって存続を揺るがす脅威です。
30日間の免許停止リスク: PT 27またはPT 28の未作成、不備、未提出、GACPまたは同等の認証のないハーブの販売・輸出、免許の不掲示、そしてあらゆる商業的広告。これらの多くは、日々の書類作業と、価格や販促を決して掲載しないことで防げます。
警告および通知リスク: 軽微な書類の不備、顧客とのやり取りにおける孤立したスタッフのミス、体系的な意図なしに広告の境界線を越えてしまった単一の投稿。記録としては深刻ですが、根底にある行動が直ちに是正されれば管理可能です。
出典（最終）
- Protection and Promotion of Thai Traditional Medicine Knowledge Act B.E. 2542 (1999), Sections 52, 55, 70 and 71
- Notification of the Ministry of Public Health Re: Controlled Herbs (Cannabis), B.E. 2568 — Royal Gazette, 25 June 2025
- Ministerial Regulation on Category 5 Narcotics, cannabis and hemp extracts, B.E. 2569 — in force 26 April 2026
- Ministerial Regulation No. 2 B.E. 2569 on licensing for controlled herbs — published 30 April 2026
- Act on Establishment of Administrative Courts and Administrative Court Procedure B.E. 2542 (1999), as amended, Section 49
- Department of Thai Traditional and Alternative Medicine. (2026, 22 June). แนวทางการออกคำสั่งทางปกครองในการเพิ่มโทษพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาต [Guideline on administrative orders increasing licence suspension and revocation penalties].
- Narcotics Code, promulgated by the Act Promulgating the Narcotics Code B.E. 2564 (2021); in force 9 December 2021
これは一般的な情報であり、法的アドバイスではありません。 行動を起こす前に、タイの資格を持つ弁護士にご自身の状況を確認してください。