タイ内閣は2026年9月22日に大麻管理法案(Cannabis Control Act)を承認し、下院に送付しました。これはまだ「法案」であり、法律ではありません。議会での読会はまだ行われておらず、下院保健委員会は独自の法案を起草中で、成立の日程も決まっていません。法律が官報に公布されるまでは、現行の告示と省令が引き続き効力を持ちます。
2026年10月14日時点の状況。 大麻管理法案(Cannabis Control Act):2026年9月22日に内閣承認、現在は下院で審議待ち、まだ法律ではない。
1. 押さえるべき一文
タイでは大麻に関する法律(議会制定法)はまだ一本も成立していません。 現在効力を持つのは、保健省の告示と省令です。法律ではありません。内閣承認によって法案は下院に送られましたが、現在適用されているルールは何も変わっていません。
2. 日付付きの時系列
| 日付 | 出来事 |
|---|---|
| 2026年4月~7月 | 当時**大麻・ヘンプ法(Cannabis and Hemp Act)**と呼ばれていた法案について、数回にわたりパブリックコメントを実施 |
| 2026年7月16日 | 下院保健委員会(委員長:Sakoltee Phattiyakul)が、独自の**大麻・ヘンプ管理法案(Cannabis and Hemp Control Act)**の作業を加速し、保健省法案と併せて審議する方針を表明(Thairath、2026年7月16日) |
| 2026年7月20~21日 | DTAMが、大麻管理法(Cannabis Control Act)に名称変更した完成版の法案をPattana Promphat保健大臣に提出 |
| 2026年8月3日 | Pattana大臣が取締り実績(第7節)を公表し、大麻は医療目的使用に限られると改めて表明 |
| 2026年9月22日 | 内閣が大麻管理法案(Cannabis Control Act)を承認し、下院に送付(The Nation、2026年9月23日) |
| 現在(2026年10月) | 下院で審議待ち。法案であり、法律ではない。 本更新時点で第一読会の日程は公表されていない |
2026年10月に再確認: 複数のメディアが内閣承認と、Pattana Promphat大臣がそれを発表したことを確認しています(The Nation、Thai Examiner、2026年9月23日)。第一読会の日程は公表されていませんでした。7月の時点でThairathは、保健省法案が2027年1月頃に議会に提出される見込みだと報じていました。2027年の官報公布日とされるものはいずれも、予定ではなく見通しとして扱ってください。
3. 内閣承認は法律ではない
ここから先のプロセスは、多くの報道が示唆するよりも長いものです:
DTAMが起草 → 大臣に提出 → 内閣承認 → 下院(第一読会、委員会審議、第二・第三読会) → 上院 → 国王の裁可 → 官報公布 → 施行日。
法案は最初の3段階を終えました。内閣は2026年9月22日に承認しています。条文はこの後のどの段階でも変更される可能性があり、法案の審議がそのまま止まってしまう可能性もあります。
事業者にとってこれが重要なのは、内閣承認済みの法案は、まるで法律であるかのような見出しを生むからです。法律ではありません。
4. 法案の内容
以下は、内閣承認済み法案に関する報道(The Nation、Thai Examiner、2026年9月23日)をもとにまとめたものです。公式の条文は確認できていません。すべての項目を変更の可能性ありとして扱ってください。
適用範囲。 大麻およびその抽出物は、認可を受けた医療従事者による治療と研究に限定。嗜好目的使用(レクリエーション使用)は認められない。
許認可。 栽培、製造、輸入、輸出、販売にはライセンスが必要で、DTAMが発行し、有効期間は原則3年。栽培区画は小規模・中規模・大規模のいずれかとして登録し、所在地を追跡できるようにしなければならない。
既存の店舗。 現行の店舗ライセンスは2026年から2028年にかけて期限を迎える。新法の下で更新するには、店舗は医師が常駐する医療施設にならなければならない。
家庭栽培。 2026年5月の報道では、非営利目的の家庭栽培は処罰されないと大臣が述べたとされている。内閣承認済み法案に関するどの報道でも、これを確認することはできなかった。報道ベース、未確認。
販売制限。 20歳未満の者、妊娠中または授乳中の女性への販売は禁止。学校、寺院、寮、公園、動物園、遊園地での販売は禁止。
マーケティング。 大麻の花穂および樹脂の広告は禁止。喫煙器具の販売促進は制限。
THCと花穂は別々のルール。 現行ルールでは、THCが0.2%を超える大麻またはヘンプの抽出物は第5種麻薬に該当する。花穂は、THC濃度にかかわらず、仏暦2568年告示に基づく規制ハーブである。0.2%未満の花穂も規制対象であり、0.2%を超える花穂がこの基準値を理由に麻薬になるわけではない。法案がこの点を変更するという報道は確認していない。
トレーサビリティ。 本法は栽培段階以降の大麻を管理対象とする。これとは別に、DTAMはすでに登録販売店をGPS座標とライセンス有効期限付きでオンライン公開している(The Nation、2026年7月8日)。大臣によれば、このマップは約10,000か所、全体の95%超をカバーしている。
罰則。 現行より明確かつ重い罰則。無許可の製造、輸入、輸出、販売には刑事罰が科される可能性がある。具体的な数値は公表されていない。
ガバナンス。 保健大臣を委員長とする国家大麻委員会を設置。
全体として見ると、法案は主に、2025年6月以降に省令などがすでに打ち出してきた方向性を法律として明文化するものです。そのうえで、栽培段階以降の管理と、医療施設としての位置付けを条件とする店舗の更新ルートが加わります。
5. 内閣承認後の3つのシナリオ
以下はシナリオであり、予測ではありません。
シナリオA:ほぼ承認内容どおりに成立。 下院と上院が内閣案をほとんど修正せずに可決する。結果は概ね第4節で述べた内容となる。
シナリオB:大幅修正または統合。 下院が内閣法案を、保健委員会の大麻・ヘンプ管理法案(Cannabis and Hemp Control Act)や同じテーマの他の法案と併せて審議する、あるいは委員会審議で大幅に書き換える。罰則の水準、家庭栽培、ライセンス区分、既存店舗の移行措置のいずれもが、内閣案と異なる形になる可能性がある。
シナリオC:審議停滞。 法案が下院または上院で停滞する、あるいは成立前に議会が解散される。その場合、2022年以降と同様に、告示と省令による規制が続く。
3つのシナリオのいずれにおいても、法律が官報に公布され施行されるまでは、仏暦2568年告示と2本の仏暦2569年省令が引き続き効力を持ちます。
6. 現時点で実際に拘束力を持つもの
大麻の花穂は、2025年6月26日に発出された**「規制ハーブ(大麻)に関する保健省告示 仏暦2568年」**に基づく規制ハーブです。PT 33処方箋に基づいてのみ提供でき、1処方あたり最大30日分、リフィル不可、かつGACP認証を受けた供給源のものに限られます。オンライン販売、広告、嗜好目的使用(レクリエーション使用)はいずれも禁止されています。2本の仏暦2569年省令によって許認可が厳格化されました。抽出物に関する省令は2026年4月26日に、規制ハーブ(第2号)省令は2026年4月30日に施行されています。いずれもPT 33のルールは変更していません。2020年のヘンプ規則および2021年の大麻規則に基づいて発行されたライセンスは、2026年12月31日までしか有効ではありません(The Nation、2026年4月28日)。詳細はフォーラムのトピック1330(2022~2026年の法制マップ)を参照してください。
7. 取締りは法律の成立を待っていない
Pattana大臣が2026年8月3日の会合で公表した数値は、2025年10月から続くキャンペーンを対象としています:1,326店舗を立入検査、押収83件、押収製品1億900万バーツ超、法的措置の対象となった個人・事業者40件、ライセンス停止84件、取消4件、異議申立ての審査39件(ASEAN NOW、2026年8月4日)。
これとは別に、関税局によれば、2026年6月17日以降、違法な大麻の輸出には押収量1キログラムあたり30,000バーツの罰金と没収が科されます(Pattaya Mail、2026年6月19日)。これは密輸に対する関税上の罰金であり、許可を受けた輸出に課される手数料ではありません。報道では、その根拠となる法令は明示されていません。
実際には、医療目的のみの市場への移行は、既存ルールの執行を通じてすでに進んでいます。法律はその方向性を正式なものにすることになります。
8. 最新情報の読み方
どの法令か? 告示、省令、法律はそれぞれ別物で、それぞれ独自の手続きがあります。「タイの新しい大麻法」と書きながら、そのどれなのかを示していない報道は役に立ちません。
どの段階か? 起草、意見募集、提出、内閣承認、読会、可決、官報公布、施行。法案についての見出しは、法律についての見出しではありません。
いつの情報か? このテーマでは、半年前の記事が、すでに古くなった状況を自信満々に説明していることがあります。
官報を引用しているか? 公布の参照番号と日付、巻号と部の番号が示されていれば、記者が別の記事ではなく法令そのものを確認したことがわかります。
タイで事業を行っている方へ:4月以降、実務面で何か変化はありましたか?それとも、これまでの変化は書類上のものだけでしょうか?また、法案についての報道ではなく、法案の条文そのものを見たことがある方がいれば、それこそがここに投稿していただける最も有益な情報です。出典と日付を必ず明記してください。
一般的な情報であり、法的助言ではありません。ここで説明している立法プロセスは完了していません。行動を起こす前に、官報を確認し、資格を持つタイの弁護士に相談してください。