タイは2022年に大麻草を麻薬リストから外しました。2025年には、大麻の花穂を処方箋がなければ入手できないものにしました。ただし、どちらの変更でも国会は大麻に関する法律を可決していません。いずれも大臣が、以前からある法律に基づいて告示を出すことで行ったものです。この点を押さえておくと、タイで大麻は「合法」なのかという議論の多くがなぜ食い違うのかがわかります。
前編である本記事では、2024年末までの規制を扱います。2022年より前の法律の状況と、2022年6月に何が変わったのかを説明します。また、その後の制度がなぜこれほど短期間で変更できたのかも説明します。後編では、2025年6月の処方箋制度、2026年に出された2つの省令、そして読者の立場ごとに今確認すべきことを取り上げます。
訳者注：本記事はタイの法律だけを扱っています。ベトナム、ラオス、カンボジア、マレーシアなど東南アジアの他の国で栽培している場合、本記事の内容は何かを行ってよいという根拠にはなりません。ご自身の国の規制については、アジアおよび主要国際市場の大麻法 — 2026年最新版をお読みください。
1. 本記事の読み方
事実の出典
タイの大麻法に関する英語の情報は、その多くが法律事務所の要約です。しかし、要約だけでは2025年の規則の正式名称を確認できませんでした。そこで、タイ語の原文を官報（ราชกิจจานุเบกษา）で直接確認しました。官報は政府の公式刊行物で、規則は官報に掲載されてはじめて効力を持ちます。該当する掲載は、第142巻 特別編 229 ง（Ngor）、2025年6月25日付です。
本記事の日付と根拠法は、この官報の本文に基づいています。本文は2ページで、英語はまったく含まれていません。そのため、ネット上で見かける英語の名称は、すべて誰かが独自に訳したものです。出典によって内容が異なる場合は、それぞれの事実の横に出典を記しました。食い違いをご自身で確かめられるようにするためです。
タイの法律では仏暦（B.E.）が使われます。西暦に直すには543を引きます。たとえば、仏暦2568年は2025年、仏暦2542年は1999年です。
出典の紹介
- Wikipedia：オンライン百科事典です。タイの大麻に関する項目を背景情報として使っています。二次資料なので、できるかぎり他の出典と合わせて使っています。
- Nishimura & Asahi：バンコクにオフィスを持つ日本の法律事務所です。2022年のリーガルノートで、2021〜2022年の変更を解説しています。
- Silk Legal：バンコクを拠点とする法律事務所で、タイの法律の英語要約を公開しています。
- FOSR Law（Formichella & Sritawat）：バンコクを拠点とする法律事務所で、2022〜2025年にタイの大麻規制がどのように運用されていたかを解説しています。
- 名称不明の解説サイト：タイの大麻規制を扱う英語のウェブサイトで、2026年7月時点までの情報が反映されています。元記事ではサイト名が示されていません。ある数値の出典がこのサイトだけの場合は、その数値を「未確認」としています。
名称の問題
英語の投稿の多くが「Controlled Herbs Act B.E. 2568 (2025)」（規制ハーブ法 仏暦2568年）に触れています。しかし、本記事で使ったどの出典にも、その名称の法律は出てきません。実際に存在するのは、規制ハーブ（大麻）に関する省告示です。法律（พระราชบัญญัติ）は国会で可決される必要があります。一方、告示（ประกาศ）は、すでにある法律から与えられた権限に基づいて大臣が署名するものです。
ここでいう既存の法律は、タイの仏暦2542年（1999年）の伝統医療に関する法律です。Silk Legalはこれを「Protection and Promotion of Thai Traditional Medical Knowledge Act」と呼び、免許制度の根拠として第46条を挙げています。Nishimura & Asahiは同じ法律を「Act to Protect and Promote Traditional Thai Medicine Wisdom」と呼んでいます。タイ語の正式名称は พระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 です。本記事では「1999年伝統医療法」と呼びます。
Nishimura & Asahiのノートによると、この法律は2025年の告示より3年早い2022年の時点で、すでに大麻の規制に使われていました。また、2026年初めに出された2つの省令も現在の規制の一部です。これらは後編で説明します。
やるべきこと：買い手やコンサルタント、書類に「Controlled Herbs Act 2025」と書かれていたら、また聞きの要約をもとにしていると考えてください。ご自身の免許関係の書類や契約書では、告示のタイ語の正式名称「ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568」を使いましょう。
2. 2022年以前：タイの出発点
大麻草を違法にした法律
Wikipediaによると、大麻は2つの法律によって順に犯罪とされました。1つ目は仏暦2477年の大麻法（Cannabis Act）です。Wikipediaはこの年を1935年としていますが、通常どおり543を引くと1934年になります。どちらが正しいかを確かめられる別の出典は見つかりませんでした。2つ目は麻薬法（Narcotics Act）仏暦2522年（1979年）で、所持、栽培、販売、使用をあらためて違法としました。
Nishimura & Asahiは、その後の動きも記録しています。2021年11月、タイは麻薬法典施行法（Act Prescribing the Use of the Narcotics Code）仏暦2564年（2021年）を官報に掲載しました。この法典は2021年12月に施行され、1979年の麻薬法に代わりました。つまり、2022年に大麻が外れた麻薬規制は、施行からまだ数か月しかたっていない麻薬法典だったことになります。
罰則：わかっていることとわかっていないこと
2022年より前、大麻はタイの麻薬リストの区分の一つである第5類に指定されていました。本記事で使った出典はいずれも、2022年以前の第5類違反の懲役期間や罰金額を示していません。ただし、刑罰に懲役が含まれていたことは明らかです。Wikipediaには、大麻がリストから外れた際に約4,200人の受刑者が釈放されたと記録されています。
タイは2022年より前に、医療目的の道も開いていました。Wikipediaによると、タイは2018年に、処方箋を条件として「医療用大麻を合法化したアジアで最初の国」になりました。つまり、2025年の処方箋制度はまったく新しい発想ではなく、以前の考え方に戻したものといえます。
やるべきこと：タイの大麻法に関するガイドや動画、フォーラムの投稿を参考にする前に、いつ書かれたものかを確認してください。2022年より前の情報は麻薬法時代の制度を説明しており、大麻草にはもう当てはまりません。
3. 2022年6月：麻薬リストから外れたもの、残ったもの
告示とその日付
Nishimura & Asahiによると、この時の文書は「Notification Re: Prescribing the List of Narcotics Under Category 5」（第5類麻薬リストを定める告示）です。2022年2月8日に出され、2022年2月9日に官報に掲載されました。ただし、効力が生じたのは「公布日から120日後」、つまり2022年6月9日ごろです。この120日の差があるため、変更の時期を2月とする説明と6月とする説明が混在しています。
大麻草は外れたが、強い抽出物は外れなかった
Wikipediaは「大麻の花穂は国の麻薬リストから正式に除外された」と書いています。植物体が第5類から外れたため、実際には使用と所持が非犯罪化されました。しかし、抽出物は無条件でリストから外れたわけではありません。
境目となったのは、重量比0.2%のテトラヒドロカンナビノールです。テトラヒドロカンナビノール（THC）は、大麻に含まれる主な酩酊成分です。Wikipediaによると、抽出物とそれを使った製品（食品、サプリメント、化粧品など）は、THCが0.2%未満であれば合法になりました。それよりTHCが多い製品は「引き続き医師の処方箋が必要」とされました。ハシシなどのより強い抽出物は、第5類に残りました。
Nishimura & Asahiは、同じ適用除外を条文の文言から引用しています。対象は「重量比でテトラヒドロカンナビノール（THC）を0.2%以下含む抽出物。ただし、タイ国内で栽培された大麻またはヘンプからの抽出が認められた物質に限る」というものです。多くの要約では、2つ目の条件が抜け落ちています。それは、原料の植物がタイ国内で栽培されたものでなければならないという条件です。
見落とされがちな違い
簡単にいうと、大麻草は麻薬リストから外れましたが、THC 0.2%を超える濃縮抽出物はリストに残りました。「でも、タイでは大麻は合法でしょう」という主張は、この点で成り立たなくなります。
やるべきこと：抽出物、食品、化粧品を製造・販売する場合は、バッチごとに2つの書類を保管してください。1つ目は、重量比のTHC含有率を示す検査機関の分析証明書です。2つ目は、原料がタイ国内で栽培されたことを示す記録です。この2つがそろえば、製品が2022年の基準のどちら側に当たるかを示せます。（抽出物の規制は2026年にさらに厳しくなりました。後編をご覧ください。）
4. 家庭栽培者の登録
Wikipediaは、2022年以降の栽培を免許制ではなく登録の義務として説明しています。栽培したい人は「国の食品医薬品局に登録しなければならない」とされ、登録にはPlookganja（「大麻を植える」という意味）というアプリを使いました。Wikipediaには、1人あたりの株数の上限は書かれていません。つまり、許可を求めるのではなく、栽培していることを当局に届け出るだけでした。この制度が簡易だったのは、免許を定める法律が背後になかったからです。
訳者注：2022〜2024年に登録した方は、今のうちに登録確認書を探しておいてください。印刷したものを栽培記録と一緒に保管しましょう。株を届け出ていたことを示す証拠になります。見つからない場合は、Plookganjaを運営していたタイ食品医薬品局に、記録を再取得できるか問い合わせてください。なお、登録は販売の免許ではありません。2025年6月以降、花穂を販売できる相手は、処方箋「ภ.ท.33（PT 33）」を持つ買い手に限られています（後編参照）。
5. 数日のうちに導入された規則
大麻は2022年に規制ハーブになった
Nishimura & Asahiは、1999年伝統医療法に基づいて2022年6月16日付で出された規制ハーブの告示を記録しています。この告示は、20歳以上の人に大麻の所持と使用を認めました。公共の場での大麻の喫煙は禁止しました。また、20歳未満の人と、妊娠中・授乳中の女性への大麻の販売も禁止しました。
つまり、大麻が規制ハーブ（สมุนไพรควบคุม）になったのは2025年ではなく2022年です。2025年の告示は、その位置づけを厳しくしたもので、新たに作ったものではありません。
迷惑行為としての煙とにおい
Nishimura & Asahiによると、保健省の迷惑行為（ニューサンス）に関する告示は2022年6月14日付です。官報には2022年6月15日に掲載されました。この告示は、「大麻、ヘンプ、その他の植物から出る煙またはにおいで、周囲の人の健康を損なう、または害するおそれがあるもの」を迷惑行為として扱っています。
罰則は公衆衛生法（Public Health Act）仏暦2535年（1992年）に基づきます。3か月以下の懲役、25,000バーツ以下の罰金、またはその両方です。Wikipediaも同じ数字を挙げています。
訳者注：この規則は煙だけでなく、においも対象にしています。タイではショップハウス（店舗兼住宅）、タウンハウス、コンドミニアムなど、隣家と壁を共有し、窓を開けて暮らすことの多い住まいが一般的です。開花室や乾燥室のにおいは、簡単に隣家まで届きます。自宅で栽培や乾燥をする場合は、排気ファンにカーボンフィルターを取り付けてください。排気口は隣家の窓に向けないようにしましょう。そうすれば、近所の人がこの規則に基づいて苦情を出す可能性を下げられます。
6. グレー期間（2022〜2025年）
2022年6月8日、下院は大麻・ヘンプ法（Cannabis and Hemp Act）の法案を採決しました。下院は賛成373、反対7、棄権23で法案を原則承認しました。原則承認は最初の段階にすぎず、法律になったわけではありません。FOSR Lawは、この法案が「議会で停滞した」と述べています。名称不明の解説サイトは、「法律となるのに必要な読会の前で停滞した」としています。
そのため、実際に運用された規則は大麻に関する法律から来たものではありません。他の法律に基づく大臣の告示、主に1999年伝統医療法と1992年公衆衛生法に基づく告示でした。さらに、各県が独自の措置を加えました。FOSR Lawはこれを「ハイブリッド型の規制枠組み」と呼んでいます。保健、伝統医療、内務の各当局や、県・地方の当局がそれぞれ規則を出しました。大麻を一元的に規律する法律も、免許を一元的に扱う機関もありませんでした。
規則が簡単に覆せた理由
告示は、別の告示で置き換えることができます。それには国会の過半数も、三読会も、連立与党間の合意もいりません。2022年の規則が続くと見込んでいた事業者は、実は大臣一人の判断に頼っていたことになります。後編で説明するとおり、2025年6月には実際に新しい告示によって規則が変わりました。
訳者注：2022年に停滞した法案は、その後、大麻管理法案（Cannabis Control Act）として書き直されました。内閣は2026年9月22日にこの法案を承認し、下院に提出しました。まだ法律にはなっていません。現在の状況は大麻管理法案（Cannabis Control Act）をご覧ください。
やるべきこと：栽培室、店舗の賃貸契約、ローンでの機材購入などに投資する前に、国会の採決なしに規則が変わりうると考えておいてください。契約期間は短くするか、解約条項を入れましょう。そうすれば、規則が変わっても回収できない費用を抱え込まずにすみます。
7. 広告と販売：要点のみ
Silk Legalは、大麻の花穂の広告は「あらゆるプラットフォームで禁止されている」と述べています。本記事では広告について詳しく扱いません。詳しくは、このフォーラムの次の3つのトピックをご覧ください。
訳者注：2025年6月の告示により、大麻の花穂は広告もオンライン販売も禁止されています。これはSNSにも、このフォーラムにも当てはまります。ご自身が栽培・販売する花穂について投稿する前に、上の広告に関するトピックを読んでください。
これらの規則について質問がある場合や、お住まいの県での実際の運用が本記事の内容と違う場合は、このトピックの下に投稿してください。
参考文献
- 官報（ราชกิจจานุเบกษา）第142巻 特別編 229 ง、2025年6月25日：保健省告示「規制ハーブ（大麻）」仏暦2568年。
- Wikipedia、タイの大麻に関する項目。
- Nishimura & Asahi、タイの大麻規制に関するリーガルノート（2022年）。
- Silk Legal、タイの大麻規制の要約。
- FOSR Law、タイの大麻規制の要約。
- タイの大麻規制に関する名称不明の英語解説サイト（2026年7月時点の情報）。
本記事は、大麻の法律と安全に関するAsiannabis Communityの教育シリーズの一つです。一般的な情報であり、法的助言ではありません。規則はこれまで何度も変わっているため、行動する前に最新の状況を確認してください。本コンテンツは、大麻が法的に認められている法域での教育を目的としています。