截至2026年9月,泰国的大麻花属于凭处方调配的管控草药,THC含量超过0.2%的提取物仍属于需要许可证的麻醉品,而《大麻管制法》草案已获内阁批准但尚未正式成为法律。本文总结了目前生效的法规。关于法律如何从2022年去列管演变至此的详细过程,可参阅Thailand’s Cannabis Rules, 2022 to 2026: A Map of How the Law Actually Changed。
现行生效法规(2026年)
- 泰国卫生部《管控草药(大麻)公告》佛历2568年:签署于2025年6月23日,2025年6月25日刊登于《皇家政府官报》,并于2025年6月26日正式生效。该公告根据《泰国传统医学知识保护与促进法》佛历2542年颁布,取代了此前佛历2565年(2022年)的管控草药公告。仅大麻植物的花朵(花序)被指定为管控草药。
- 《管控草药部级条例(第2号)》佛历2569年:自2026年4月30日起生效。它在2025年公告的基础上,进一步收紧了大麻花许可资质的申请条件。
- 《大麻或工业大麻提取物部级条例》佛历2569年:于2026年3月26日刊登于《皇家政府官报》,自2026年4月26日起生效。THC含量超过0.2%的提取物许可证仅发放给非《外籍人经商法》佛历2542年(1999年)所界定“外资”的泰国法人实体、政府机构以及泰国红十字会。
- 《大麻管制法》草案(前身为《大麻与工业大麻法》):于2026年9月22日获内阁批准,并已提交众议院。目前尚未正式生效。
2026年大麻在泰国的合法地位
- 医疗用途:大麻花仅能凭授权执业医师开具的官方PT33(ภ.ท. 33)格式处方调配。每张处方用量不得超过30天。
- 销售:销售、商业用途加工、研究和出口均需要根据《泰国传统医学知识保护与促进法》佛历2542年第46条取得许可证。禁止通过自动售货机、电子渠道或计算机网络销售,因此大麻花不得在线销售。同时也禁止在寺庙及宗教场所、宿舍、公共公园、动物园和游乐园销售。
- 广告:禁止在所有渠道发布出于商业目的管控草药广告。
- 吸食/使用:禁止在营业场所内销售大麻用于现场吸食,但列名的执业医师群体为其自身患者提供的情况除外。产生的烟雾或异味若打扰他人,将根据《公共卫生法》佛历2535年(1992年)被视为公共妨害。
- 无娱乐用途渠道:2025年的公告并没有将大麻重新列入麻醉品名录,这也是为什么较旧的文章仍将大麻描述为“非罪化”。但这并不意味着允许娱乐用途:自2025年起,获取大麻花的合法途径只有通过处方。
- 提取物:按重量计算THC含量超过0.2%的提取物在泰国的麻醉品管理框架下仍属于第五类麻醉品;生产、进口、出口、销售或持有这些提取物需要根据《第五类麻醉品(特指大麻或工业大麻提取物)生产、进口、出口、销售或持有许可部级条例》佛历2569年(2026年)取得许可证。
良好农业与采集规范 (GACP) 合规
律所对2025年公告的总结(Tilleke & Gibbins)指出,销售或出口的大麻花必须来自通过GACP认证的基地。关键方面包括:
- 种植标准:GACP涵盖场地选择、土壤质量、水源、空气质量、害虫防治、卫生、设施材料以及收割后处理,并建立可从种子到销售追踪每一个批次的记录系统。
- 认证流程:认证需通过现场检查。根据同一摘要,证书有效期为一至三年,随后每年需进行监督审核。
- 现有许可证持有者:在2025年公告生效前已取得第46条许可证的持有者,也必须符合其规定的各项条件。
未来走向
- 《大麻管制法》草案:内阁于2026年9月22日批准了该草案。在生效之前,它仍需获得众议院和参议院通过、获得御准并在《皇家政府官报》上公布。在此之前,上述公告和两项部级条例仍然是现行管辖规则。
- 通过公告进行监管:由于当前的监管框架依托于部级行政法规而非专门的大麻法案,因此无需通过新法案即可进行调整。2025年6月的公告就是这种情况的例证。
- 出口机遇:出口需要取得许可证,而通过良好农业与采集规范 (GACP) 认证的种植,是泰国生产商向海外受监管市场供应产品的必备途径。
总结来说,2026年泰国的行政法规对大麻花实行处方制管理,对销售、出口及THC含量超过0.2%的提取物实行许可证管理,并将GACP认证作为标准种植规范。请务必核实您所阅读的任何指南的发布日期:2022—2024年文章中描述为现行的规则已不再适用。
免责声明:本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。泰国的法规可通过公告进行修改;在采取任何行动前,请查阅最新《皇家政府官报》原文或咨询泰国律师。