กัญชา คือพืชชนิด Cannabis sativa L. รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่ทำมาจากพืชชนิดนี้ โดยมีคุณค่าหลักจากสารกลุ่มแคนนาบินอยด์ เช่น THC ซึ่งเป็นสารที่ทำให้เกิดอาการเมาหรือออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท และ CBD ซึ่งไม่ได้ทำให้เกิดอาการเมาในลักษณะเดียวกัน การที่พืชต้นใดต้นหนึ่งจะถูกเรียกว่า “กัญชง” หรือ “กัญชา” นั้นเป็นเรื่องของการกำหนดทางกฎหมายโดยอิงจากปริมาณ THC ไม่ใช่เรื่องทางพฤกษศาสตร์ ในประเทศไทย ช่อดอกกัญชา ถือเป็นสมุนไพรควบคุม ซึ่งสามารถจำหน่ายให้แก่ประชาชนทั่วไปได้เฉพาะกรณีที่มีใบสั่งยาเท่านั้น หน้าเนื้อหานี้จึงจัดทำขึ้นเพื่ออธิบายเกี่ยวกับตัวพืชและข้อบังคับทางกฎหมาย โดยไม่ได้มุ่งชี้เป้าให้ใครไปที่ร้านค้าแต่อย่างใด
ตัวพืชกัญชา
องค์การอนามัยโลก (WHO) ใช้คำว่า “กัญชา” เป็นคำครอบคลุมสำหรับผลิตภัณฑ์ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทที่ทำจาก Cannabis sativa และระบุว่า delta-9-tetrahydrocannabinol (THC) เป็นสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทหลัก ส่วนสารที่มีโครงสร้างคล้ายคลึงกับ THC จะถูกจัดกลุ่มรวมกันเป็นแคนนาบินอยด์ สำหรับชื่อเรียกที่เราเห็นบนซองเมล็ดพันธุ์และเมนูต่างๆ เช่น อินดิก้า (indica), ซาติวา (sativa) หรือ ruderalis นั้น เป็นการอธิบายประเภทย่อยภายในสปีชีส์เดียวกัน ทั้งหมดจัดอยู่ในสปีชีส์ Cannabis sativa L. ซึ่งเป็นพืชในวงศ์ Cannabaceae
โดยทั่วไปแล้วกัญชาจะถูกปลูกเพื่อเก็บเกี่ยวช่อดอกกัญชาเพศเมีย บทความทบทวนด้านพืชศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแมคกิลล์ (McGill University) อธิบายว่า สารแคนนาบินอยด์ถูกสร้างขึ้นภายในไทรโคมแบบมีก้าน (stalked glandular trichomes) ซึ่งเป็นต่อมเรซินขนาดเล็กที่หนาแน่นอยู่บนช่อดอกเพศเมีย เรซินดังกล่าวยังเป็นแหล่งสะสมของเทอร์ปีนและฟลาโวนอยด์ ด้วยเหตุนี้ ช่อดอกจึงเป็นส่วนที่มีความสำคัญทั้งในทางการแพทย์และการควบคุมตามกฎหมาย
THC และ CBD กับเหตุผลที่พืชสดมีความแตกต่างออกไป
พืชสดที่ยังมีชีวิตจะสร้างสารเหล่านี้ออกมาในรูปแบบกรดเป็นหลัก คือ THCA และ CBDA งานวิจัยทบทวนฉบับเดียวกันระบุว่า ช่อดอกสดจะมีปริมาณ THC และ CBD ค่อนข้างน้อย แต่มี THCA และ CBDA มากกว่ามาก โดยกรดเหล่านี้จะเปลี่ยนรูปไปเป็นสารรูปแบบเป็นกลางผ่านกระบวนการดีคาร์บอกซิเลชันระหว่างการจัดการหลังการเก็บเกี่ยวและการเก็บรักษา ซึ่งเป็นการแปลงสภาพที่ขับเคลื่อนด้วยอุณหภูมิและแสงแดดเป็นหลัก นี่คือเหตุผลว่าทำไมใบรับรองผลการวิเคราะห์ (COA) จากห้องปฏิบัติการจึงต้องระบุทั้งรูปแบบกรดและรูปแบบเป็นกลาง และทำไมความร้อนจึงมีความสำคัญต่อการเตรียมผลิตภัณฑ์ทุกรูปแบบ
| สารประกอบ | คืออะไร | จุดสำคัญ |
|---|---|---|
| THCA | สารตั้งต้นรูปแบบกรดที่สร้างในไทรโคม | เปลี่ยนเป็น THC เมื่อโดนความร้อนและผ่านเวลา |
| THC | แคนนาบินอยด์หลักที่ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท | ค่าตัวเลขที่ใช้กำหนดเส้นแบ่งความเป็นกัญชง |
| CBDA | สารตั้งต้นรูปแบบกรดของ CBD | เปลี่ยนเป็น CBD เมื่อโดนความร้อนและผ่านเวลา |
| CBD | แคนนาบินอยด์ที่ไม่ทำให้เกิดอาการเมา | CBD บริสุทธิ์ใช้เป็นสารออกฤทธิ์สำคัญทางยา (API) ในยารักษาโรคลมชักที่ได้รับการอนุมัติแล้ว |
กัญชง กับ กัญชา: เส้นแบ่งที่กำหนดโดยกฎหมาย
กัญชงและกัญชาสายพันธุ์ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทต่างเป็นพืชสปีชีส์เดียวกัน สิ่งที่แบ่งแยกพืชทั้งสองออกจากกันคือการจำกัดปริมาณ THC ที่ระบุไว้ในกฎหมาย ซึ่งขีดจำกัดดังกล่าวจะแตกต่างกันไปตามแต่ละเขตอำนาจศาล:
- สหภาพยุโรป: กัญชงที่ปลูกโดยได้รับการสนับสนุนทางการเกษตรจะต้องเป็นพันธุ์ (variety) ที่มีปริมาณ THC ต่ำกว่า 0.3% และต้องปลูกจากเมล็ดพันธุ์ที่ได้รับการรับรองของพันธุ์ที่อยู่ในทะเบียนพันธุ์
- สหรัฐอเมริกา: กฎหมายระดับรัฐบาลกลางกำหนดให้กัญชงคือ Cannabis sativa L. ที่มีความเข้มข้นของ delta-9 THC ไม่เกิน 0.3 เปอร์เซ็นต์ คำนวณจากน้ำหนักแห้ง
- ประเทศไทย: เมื่อพืชชนิดนี้ถูกปลดออกจากรายการยาเสพติดในปี 2565 สารสกัดที่มี THC มากกว่า 0.2% ยังคงจัดเป็นยาเสพติด และภายใต้ประกาศเรื่องสมุนไพรควบคุมฉบับปัจจุบัน ทั้งกัญชาและกัญชงถูกจัดให้อยู่ภายใต้คำนิยามเดียวกันคือพืชกัญชา
ดังนั้น สิ่งที่เป็น “กัญชง” ในประเทศหนึ่ง อาจกลายเป็น “กัญชา” ในอีกประเทศหนึ่งได้ ผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมายในประเทศผู้ผลิต จึงไม่ได้หมายความว่าจะถูกกฎหมายในประเทศที่คุณอาศัยอยู่โดยอัตโนมัติ
ส่วนต่างๆ ของพืชใช้ทำอะไรบ้าง
- ช่อดอกกัญชาเพศเมีย: เป็นแหล่งหลักของแคนนาบินอยด์และเทอร์ปีน ใช้สำหรับการเตรียมยาทางการแพทย์และการสกัด
- ลำต้นและกิ่งก้าน: ให้เส้นใยและแกนลำต้น (hurd/shive) โดยคณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าเส้นใยกัญชงมีลักษณะคล้ายกับเส้นใยป่านลินินอย่างมาก และกำลังได้รับความสนใจเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ จากอุตสาหกรรมสิ่งทอ
- เมล็ด: ใช้เป็นอาหาร รวมถึงอาหารสัตว์ และปลูกเพื่อการเพาะพันธุ์ภายใต้กฎระเบียบด้านสายพันธุ์ข้างต้น
- ใบ: ในประเทศไทย ใบและลำต้นยังคงจัดเป็นสมุนไพรทั่วไป มีเพียงช่อดอกเท่านั้นที่เป็นสมุนไพรควบคุม
ภาพรวมกัญชาในประเทศไทยในปัจจุบันโดยสังเขป
กฎระเบียบสำคัญที่มีผลบังคับใช้คือ ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 26 มิถุนายน 2568 กำหนดให้ช่อดอกกัญชายังคงเป็นสมุนไพรควบคุม และให้การจำหน่ายปลีกทำได้เฉพาะกรณีมีใบสั่งยาเท่านั้น:
- ประชาชนทั่วไปสามารถซื้อช่อดอกได้เฉพาะเมื่อมีใบสั่งยาตามแบบฟอร์มอย่างเป็นทางการ (ภ.ท. 33) จากผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับอนุญาต โดยใบสั่งยาแต่ละครั้งครอบคลุมการใช้ไม่เกิน 30 วัน
- ห้ามจำหน่ายผ่านทางเว็บไซต์ โซเชียลมีเดีย ตู้ขายสินค้าอัตโนมัติ และช่องทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ รวมถึงห้ามโฆษณาช่อดอกกัญชาผ่านช่องทางพาณิชย์ทุกรูปแบบ
- ห้ามจำหน่ายในสถานที่ เช่น วัด หอพัก และสวนสาธารณะ และห้ามจำหน่ายช่อดอกเพื่อการสูบในสถานประกอบการ เว้นแต่จะเป็นส่วนหนึ่งของการรักษาโดยผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับอนุญาต
สำหรับสารสกัดจะอยู่ภายใต้ กฎกระทรวงว่าด้วยสารสกัดจากกัญชาหรือกัญชง พ.ศ. 2569 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 26 เมษายน 2569 และเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2569 คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา พ.ศ. … (เดิมคือ ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. …) และส่งให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแล้ว ซึ่งยังไม่มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย โดยมีจุดประสงค์ที่ระบุไว้คือเพื่อจำกัดการใช้กัญชาไว้เฉพาะวัตถุประสงค์ทางการแพทย์เท่านั้น
หน้านี้ไม่ได้รวบรวมรายชื่อหรือแนะนำร้านจำหน่ายกัญชา หากคุณกำลังค้นหา “ร้านจำหน่ายกัญชาใกล้ฉัน” ในประเทศไทย จุดเริ่มต้นที่ถูกต้องตามกฎหมายคือการรับการปรึกษาทางการแพทย์ ไม่ใช่การเดินเข้าหน้าร้านค้า
ความเสี่ยงทางสุขภาพที่ควรรับรู้
องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้ระบุถึงอันตรายที่เชื่อมโยงกับการใช้เป็นประจำ เช่น การสูญเสียสมาธิและความจำ รวมถึงความเสี่ยงในการเกิดอาการเสพติด ซึ่งมีลักษณะเด่นคือการขาดความสามารถในการควบคุมการใช้ในผู้ใช้เรื้อรัง นอกจากนี้ยังระบุว่าการใช้กัญชาสามารถทำให้โรคจิตเภทแย่ลงในผู้ที่มีอาการอยู่แล้ว ผู้ที่ศึกษาข้อมูลเกี่ยวกับพืชชนิดนี้จึงควรศึกษารายละเอียดในส่วนนี้ควบคู่ไปด้วย
ข้อผิดพลาดที่พบได้บ่อย
- เข้าใจผิดว่าอินดิก้าและซาติวาเป็นพืชต่างสปีชีส์กัน สองคำนี้เป็นเพียงชื่อเรียกประเภทย่อยภายในสปีชีส์ Cannabis sativa L.
- เข้าใจผิดว่ากัญชงหมายถึงไม่มี THC เลย กัญชงถูกกำหนดด้วยขีดจำกัดสูงสุด (0.3% ในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา) ไม่ใช่การปราศจาก THC โดยสิ้นเชิง
- อ่านค่าตัวเลข THC โดยไม่ได้ตรวจสอบรูปแบบ ช่อดอกสดหรือพืชสดจะมีสารส่วนใหญ่เป็น THCA ซึ่งจะเปลี่ยนเป็น THC เมื่อโดนความร้อน
- เข้าใจผิดว่าร้านค้าในไทยสามารถขายช่อดอกให้ใครก็ได้ ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2568 เป็นต้นมา การขายให้ประชาชนทั่วไปต้องมีใบสั่งยาเท่านั้น
- เข้าใจผิดว่าการซื้อในไทยสามารถนำติดตัวเดินทางไปต่างประเทศได้ เจ้าหน้าที่ไทยเน้นย้ำให้ผู้เดินทางตรวจสอบกฎหมายของประเทศปลายทาง เนื่องจากกัญชายังคงเป็นยาเสพติดผิดกฎหมายร้ายแรงในหลายประเทศ
กฎระเบียบของไทยมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้งตั้งแต่ปี 2565 และร่างกฎหมายฉบับใหม่ยังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของรัฐสภา ดังนั้นโปรดตรวจสอบประกาศฉบับปัจจุบันและกฎหมายของประเทศท่านก่อนดำเนินการใดๆ ตามข้อมูลในหน้านี้