泰国FDA发布的《食品广告标准（佛历2569年）》于2026年7月28日生效。其泰文名称为 ประกาศสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณาอาหาร พ.ศ. 2569。该标准规定了含大麻、工业大麻和卡痛的食品及饮料产品可以如何做广告。它与管控草药广告禁令是两套不同的制度。大麻及工业大麻食品的广告不得使用卡通图像，也不得以助眠、放松或其他精神活性作用为卖点；卡痛产品不得宣称能延长工作时间或缓解压力。该标准还要求广告本身必须包含警示语，并将广告许可的有效期限定为五年。如果你通过食品渠道销售含大麻的饮料或卡痛产品，你的营销活动就受这份文件管辖。
1. 为什么这是一套独立的制度，以及这为何重要
泰国的大麻广告规定至少分布在两个地方，把两者混为一谈正是企业中招的原因。
管控草药制度依据2025年6月26日发布的《公共卫生部关于管控草药（大麻）的公告（佛历2568年）》管理大麻花序（花）。花只能凭授权从业者开具的PT 33表格处方配发，不得在网上销售或做广告。执法分级详见主题1295，其余内容见本论坛关于广告与销售规则的文章。
食品制度则不同。它涵盖作为食品和饮料成分的大麻、工业大麻和卡痛，由泰国FDA依据食品法进行管理。工业大麻籽饮料、大麻叶茶和卡痛补充剂都属于食品。**用于食品的叶、茎和根归泰国FDA管辖，而花序属于管控草药。无论如何，在网上为花做广告仍然是被禁止的。**新标准还禁止宣传在食品中使用大麻或工业大麻花序的广告。[3][4]
实际后果是：一家企业即便从未为花做过广告，仍可能因饮料的营销方式违反食品标准。两套制度，两个合规问题。
2. 该文件的具体要求
该文件刊登于《政府公报》第143卷特刊182 ง，发布日期为2026年7月27日，并于发布次日即2026年7月28日生效。它取代了《食品广告标准（佛历2564年）》（2021年）。[1][2][3][4]
卡痛（含卡痛的膳食补充剂）
- 不得暗示产品适用于儿童、青少年或任何18岁以下人群，或孕妇及哺乳期妇女。模特也不得来自上述人群。
- 不得宣称产品有助于延长工作时间或缓解压力，也不得宣称能对抗抑郁或缓解疼痛。不得展示滥用行为。
- 强制警示语包括 “ไม่ควรรับประทานติดต่อกันเกิน 7 วัน”（“不应连续食用超过7天”）。[3][4][5]
大麻及工业大麻食品
- 不得暗示产品适用于任何20岁以下人群，或孕妇及哺乳期妇女。禁止使用卡通图像。
- 不得展示与滥用相关的大麻、工业大麻或THC作用。据报道列举的例子包括无法控制地发笑、助眠、更深或更长的睡眠、欣快感和放松。
- 图片必须与实际成分相符：工业大麻籽产品只能展示工业大麻籽。
- 强制警示语：“อาจทำให้ง่วงซึมได้ ควรหลีกเลี่ยงการขับขี่ยานพาหนะ หรือทำงานเกี่ยวกับเครื่องจักรกล”（“可能引起嗜睡；应避免驾驶车辆或操作机械”）。[3][4]
许可
- 广告许可自批准之日起有效期不超过5年。[3]
- 在本公告生效前取得的许可可继续使用至到期为止（第13条）。新申请和续期均按佛历2569年标准进行审核。[3][5][6]
3. 正确解读各项禁令
**年龄门槛不同，这并非起草失误。**卡痛的门槛是18岁以下，大麻和工业大麻则是20岁以下。卡痛的门槛与销售规定一致：据一家律师事务所的摘要，《卡痛植物法（佛历2565年）》禁止向18岁以下人士销售。[10]至于大麻，佛历2568年公告将花限定为凭PT 33处方配发。我们尚未核实该公告中是否明确规定了禁止向20岁以下人士销售。据媒体报道，《大麻管制法》草案将增加这一规定。该法案已于2026年9月22日获内阁批准，并已提交众议院，目前仍为草案。无论哪种情况，20岁以下的广告门槛都按其自身条款适用。对错误的产品适用了错误的门槛，你就违规了。
**被禁止的卡痛宣称恰恰是卡痛的传统用途。**延长工作时间和缓解压力是卡痛在泰国南部最广为人知的两种传统用途。禁令针对的不是产品本身，而是以这些理由进行销售，这大大限制了卡痛产品的定位空间。
**对于大麻，规则针对的是作用，而非所有健康宣称。**据报道，相关条文针对的是描绘与滥用相关的大麻、工业大麻或THC作用。有充分依据的工业大麻籽营养宣称属于另一类宣称。界限究竟在哪里，应由泰国律师来判断，而不是论坛文章。
**卡通禁令是清单中最明确的规定，也是最容易无意中违反的。**许多泰国饮料设计都使用吉祥物和俏皮的手绘插图。**这一条款最有可能迫使现有设计稿重新设计。**它适用于大麻和工业大麻，不适用于卡痛。
4. 许可条款才是运营风险所在
内容规定受到了讨论，但真正带来截止期限的是许可期限。**现在每一份广告许可的最长有效期都是五年。**依据2021年标准取得的许可不会被撤销，因为第13条允许其持续有效至到期。但任何续期都将依据佛历2569年标准进行评判，因此按旧规定获批的设计稿和文案可能无法原样续期。
违规对执照造成的后果详见bai209（《部长条例第2号（佛历2569年）》）和主题1295（DTAM处罚分级）。一次广告失误可能演变为执照问题。
5. 实际适用对象
大麻及工业大麻食品和饮料生产商，直接适用。许多现有设计稿和文案都早于2026年7月。
卡痛产品生产商，直接适用。卡痛的化学成分和标签规定详见bai93。据一家律师事务所的摘要，标签必须警示不得连续使用超过七天，且不得与酒精同时使用。[10]七天警示语现在除了出现在标签上，还必须出现在广告中。
**工业大麻食品生产商。**工业大麻籽、火麻仁油和工业大麻籽蛋白产品属于依据《公共卫生部公告第425号（佛历2564年）》管理的食品，需获得泰国FDA批准。[7]如果你的产品处于食品渠道，其广告就受本制度管辖。
**销售含大麻成分产品的零售商。**你在店内和网上发布的有关这些产品的材料都算作广告。
**任何在本论坛发布推广内容的人。**本论坛的广告与销售规则已经体现了管控草药禁令。这些食品标准为含大麻成分产品的内容增加了第二套限制。
6. 2021年食品规定，以及尚待明确的问题
自2021年起，含大麻和工业大麻的食品一直受依据《食品法（佛历2522年）》发布的公共卫生部公告管理：
- **第425号（佛历2564年）**涵盖工业大麻籽、火麻仁油和工业大麻籽蛋白产品。[7]
- **第427号（佛历2564年）**涵盖含有大麻或工业大麻花序以外部位（如叶、茎和根）的食品，后经修订（第438号，佛历2565年）。[8]
- **第429号（佛历2564年）**涵盖含大麻二酚（CBD）提取物的食品。[9]
这些公告规定了THC和CBD限量以及标签警示语。自那时起，这些产品的标签上就印有嗜睡警示语。2021年广告标准正是以此制度为基础，而佛历2569年标准现在把警示语也纳入了广告。由于具体数值限量已经过修订，我们在此不予转载。请在泰国FDA网站上查阅现行文本。
尚待明确的问题：
- **《政府公报》的确切措辞。**我们找到了公报PDF[1]，但上述条款引自泰国媒体对其的报道。
- **卡痛规定的适用范围。**据报道，这些规定适用于含卡痛的膳食补充剂。其他食品类别是否同样对待尚不清楚。
- 本文件具体规定的罚款金额。
7. 本月应做的事
**对照卡通禁令审查你的设计稿。**这是一项"是或否"的视觉检查，也是最快能完成的事。
**对照禁止清单审查你的宣称。**大麻和工业大麻：睡眠、放松、欣快感及其他滥用作用，以及任何暗示食品中含有花序的内容。卡痛：延长工作时间、缓解压力、缓解疼痛以及对抗抑郁。
**逐条产品线分别检查年龄定位：**卡痛为18岁以下，大麻和工业大麻为20岁以下。
把警示语放进广告里，而不仅是印在包装上。
**记下你持有的每份广告许可的到期日。**新标准将在续期时真正发挥作用。
**行动前先获取泰文原文。**本文按报道内容总结该公告，不能替代《政府公报》。
这里有没有人持有针对大麻、工业大麻或卡痛产品的泰国食品广告许可？你是否已经遇到按佛历2569年标准进行的续期？一份关于泰国FDA实际要求了什么的亲身经历，比任何总结都更有价值。
相关阅读：关于泰国大麻广告与销售规则的文章；关于泰国和欧盟大麻产品标签要求的文章；卡痛法律文章（bai93）；关于EFSA CBD限量的文章（bai252）；关于泰国两部佛历2569年部长条例的文章（bai209）；关于DTAM处罚分级的主题1295。
本文总结已发布的报道，不构成法律或监管建议。相关条款引自泰国媒体及二手摘要，其所依据的《政府公报》公告我们已找到但未直接引用。泰国管控草药及食品产品的广告由公共卫生部、泰国传统与替代医学司以及泰国FDA监管。在据此采取行动之前，请对照泰文原文核实本文内容。
参考资料
一手 = 《政府公报》或泰国政府文本。二手 = 媒体、咨询公司或律师事务所。
- 一手。《政府公报》第143卷特刊182 ง（2026年7月27日），ประกาศสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณาอาหาร พ.ศ. 2569：https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/123102.pdf
- **一手。**泰国FDA食品司，佛历2569年标准公告页面：กองอาหาร
- **二手（泰国媒体）。**Thansettakij：อย. คลอดเกณฑ์โฆษณาอาหารฉบับใหม่ คุมเข้ม "กระท่อม-กัญชา-กัญชง" ห้ามสื่อถึงเด็ก-เยาวชน
- **二手（泰国媒体）。**Bangkok Biznews：อย.คลอดเกณฑ์ใหม่ คุมโฆษณา ‘ผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร’- ‘กระท่อม’
- **二手（摘要网站）。**Kelomn：เกณฑ์โฆษณาอาหาร อย. 2569: 3 กลุ่ม + คำเตือน — Kelomn
- **二手（咨询公司）。**DeeMED Consulting：Thailand's New Food Advertising Rules Restrict How Kratom and Cannabis Can Be Marketed | DeeMED
- 一手（PSU托管副本）。《公共卫生部公告第425号（佛历2564年）》：https://research.psu.ac.th/wp-content/uploads/2023/11/03-ประกาศกระทรวงสาธารณสุข-ฉบับที่-425-พ.ศ.-2564.pdf
- 一手（DTAM托管副本）。《公共卫生部公告第427号（佛历2564年）》：https://ockt.dtam.moph.go.th/images/กฎหมาย/34._พรบ_อาหาร_ฉ427.PDF
- 一手（泰国FDA英文译本）。《公共卫生部公告第429号（佛历2564年）》：https://exfood.fda.moph.go.th/law/data/announ_moph/P429_E.pdf
- **二手（律师事务所）。**FOSR Law：https://fosrlaw.com/2026/thailand-kratom-law-2026/