Từ ngày 26/6/2025, hoa cần sa ở Thái Lan là dược liệu kiểm soát (สมุนไพรควบคุม). Quy định này đến từ một thông báo của Bộ Y tế Công cộng. Cần sa không phải là chất ma tuý. Hoa chỉ được bán cho người có đơn kê PT 33 (ภ.ท.33), và mỗi đơn chỉ kê lượng dùng tối đa 30 ngày. Quảng cáo hoặc bán hoa qua mạng đều bị cấm.
Quy chế này quyết định ai được bán, chế biến, nghiên cứu hoặc xuất khẩu hoa. Nó cũng cho biết người trồng, phòng khám hay cửa hàng gặp rủi ro gì nếu không có giấy phép.
Ghi chú của người dịch: Bài này chỉ giải thích luật Thái Lan. Nếu bạn trồng ở Việt Nam, Lào, Campuchia, Malaysia hay nơi khác, không điều gì trong bài cho phép bạn làm bất cứ việc gì. Để biết luật ở nước bạn, xem bài Luật cần sa ở châu Á và các thị trường lớn trên thế giới.
Quy định và các mốc ngày
Tên đầy đủ là Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về Dược liệu kiểm soát (Cần sa), B.E. 2568. Tên tiếng Thái là ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568. Thông báo được đăng trên Công báo Hoàng gia (ราชกิจจานุเบกษา, ấn phẩm chính thức của chính phủ) ngày 25/6/2025. Thông báo có hiệu lực từ hôm sau, tức ngày 26/6/2025.
Luật Thái tính năm theo Phật lịch (B.E.). Lấy năm Phật lịch trừ đi 543 sẽ ra năm dương lịch, nên B.E. 2568 là năm 2025.
Việc cần làm: Trong hồ sơ giấy phép, hợp đồng và tài liệu đào tạo nhân viên, hãy ghi tên tiếng Thái của thông báo và ngày 26/6/2025. Như vậy mọi giấy tờ đều dẫn về cùng một quy định.
Đây là thông báo, không phải đạo luật
Thông báo (ประกาศ) do bộ trưởng ký và không phải thông qua Quốc hội. Bộ trưởng ký dựa trên quyền mà một luật có sẵn trao cho. Ở đây đó là Luật Bảo vệ Y học cổ truyền Thái B.E. 2542 (1999), dưới đây gọi là “Luật 1999”. Vì vậy, chỉ cần một thông báo khác là quy định có thể đổi, không cần Quốc hội biểu quyết.
Do đó không có cái gọi là “Đạo luật Dược liệu kiểm soát 2025”. Ai dùng tên này thực ra đang nói về thông báo trên. Thái Lan cũng chưa có đạo luật riêng về cần sa. Ngày 22/9/2026, Nội các đã thông qua dự thảo Luật Kiểm soát Cần sa và gửi sang Hạ viện. Dự thảo này chưa phải là luật.
Cần sa được xếp vào nhóm dược liệu kiểm soát lần đầu vào tháng 6/2022. Thông báo năm 2025 siết chặt thêm quy chế đó. Muốn xem toàn bộ diễn biến từ 2022 đến 2026, bạn đọc bài Quy định cần sa của Thái Lan, 2022–2026.
Việc cần làm: Nếu người tư vấn hoặc người mua nhắc tới “Đạo luật Dược liệu kiểm soát”, hãy hỏi tên tiếng Thái và ngày đăng Công báo. Chỉ làm theo lời khuyên của họ khi đã có hai thông tin này.
Dược liệu kiểm soát khác chất ma tuý thế nào
| Chất ma tuý (ยาเสพติด) | Dược liệu kiểm soát (สมุนไพรควบคุม) | |
|---|---|---|
| Luật gốc | Bộ luật Ma tuý B.E. 2564 (2021) | Luật 1999 |
| Hoa cần sa hiện nay | Đã ra khỏi danh mục ma tuý từ tháng 6/2022 | Là dược liệu kiểm soát; quy định chặt hơn từ 26/6/2025 |
| Cách kiểm soát | Luật hình sự về ma tuý | Phải có giấy phép để nghiên cứu, xuất khẩu, bán và chế biến (Điều 46) |
| Mức phạt khi kinh doanh không phép | Không phải luật áp dụng cho hoa hiện nay | Tù tới 1 năm, phạt tiền tới 20.000 baht, hoặc cả hai (Điều 78) |
Thông báo năm 2025 không đưa cần sa trở lại danh mục ma tuý. Chính phủ Thái từng công bố kế hoạch đưa lại, ví dụ vào năm 2024. Nhưng kế hoạch thì chưa thay đổi gì cho tới khi một quy định mới được ban hành.
Việc cần làm: Khi ai đó nói “giờ cần sa hợp pháp rồi”, hãy nói lại cho đúng. Cây cần sa không phải ma tuý, nhưng mua bán hoa vẫn cần giấy phép và đơn kê.
Bộ phận nào của cây bị kiểm soát
- Hoa (ช่อดอกกัญชา): là dược liệu kiểm soát theo thông báo.
- Lá, thân, rễ và hạt: không phải dược liệu kiểm soát theo thông báo này. Khoản 3 của thông báo chỉ xếp hoa (ช่อดอก) cần sa vào nhóm dược liệu kiểm soát.
- Chiết xuất có trên 0,2% THC theo khối lượng: THC (tetrahydrocannabinol) là hoạt chất chính gây say. Chiết xuất vượt mức này thuộc một quy định riêng: Quy định cấp Bộ về Chiết xuất Cần sa hoặc Gai dầu B.E. 2569. Quy định này có hiệu lực từ 26/4/2026. Chỉ ba loại đối tượng được cấp phép. Đó là pháp nhân Thái không bị coi là “nước ngoài” theo Luật Kinh doanh của Người nước ngoài B.E. 2542, cơ quan nhà nước, và Hội Chữ thập đỏ Thái Lan. Chi tiết xem bài Hai Quy định cấp Bộ B.E. 2569 của Thái Lan.
Việc cần làm: Trên sổ ghi chép của mỗi lô, hãy ghi rõ đó là bộ phận nào của cây. Với chiết xuất, ghi thêm phần trăm THC theo phiếu kết quả xét nghiệm. Nhờ vậy bạn biết lô đó thuộc quy định nào.
Những gì được phép và bị cấm
| Hoạt động | Quy định |
|---|---|
| Bán hoa | Chỉ người có giấy phép mới được bán. Người mua phải có đơn kê PT 33, kê lượng dùng tối đa 30 ngày. |
| Quảng cáo hoa | Cấm trên mọi nền tảng, kể cả mạng xã hội và diễn đàn này |
| Bán hoa qua mạng | Cấm |
| Nghiên cứu, xuất khẩu, bán, chế biến | Mỗi hoạt động cần một giấy phép theo Điều 46 của Luật 1999 |
| Hoa để bán hoặc xuất khẩu | Phải lấy từ cơ sở đạt chứng nhận Thực hành tốt trong trồng trọt và thu hái (GACP), theo tóm tắt của các công ty luật |
| Trồng cho bản thân | Từ năm 2022, người trồng tại nhà đăng ký cây với Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Thái Lan (FDA) qua ứng dụng “ปลูกกัญ”. Chưa thấy nguồn nào nói việc trồng tại nhà bị cấm vào năm 2025. Hãy hỏi FDA về yêu cầu hiện hành trước khi trồng. |
Các công ty luật bổ sung thêm vài chi tiết. PT 33 là mẫu đơn bằng giấy, mỗi tờ chỉ dùng được một lần. Đơn phải do một trong bảy nhóm người hành nghề kê. Đó là bác sĩ y khoa, thầy thuốc y học cổ truyền Thái, thầy thuốc y học cổ truyền Thái ứng dụng, thầy lang dân gian, thầy thuốc Đông y Trung Quốc, dược sĩ và nha sĩ. Cơ sở bán phải lưu mọi đơn kê ít nhất một năm.
Quy định cấp Bộ về Dược liệu kiểm soát (số 2) B.E. 2569 có hiệu lực từ ngày 30/4/2026. Quy định này đặt tiêu chí chặt hơn để được cấp giấy phép cho hoa cần sa.
Việc cần làm: Trước khi bán bất kỳ lượng hoa nào, hãy kiểm tra xem bạn đã có đúng loại giấy phép chưa. Bài Cấp phép và tuân thủ ở Thái Lan giải thích loại giấy phép nào dùng cho việc gì.
Vi phạm thì bị xử lý thế nào
- Phạt tù hoặc phạt tiền (Điều 78): tù tới 1 năm, phạt tiền tới 20.000 baht, hoặc cả hai. Mức phạt này áp dụng khi nghiên cứu, xuất khẩu, bán hoặc chế biến mà không có giấy phép. Bạn cũng bị phạt như vậy nếu vẫn kinh doanh trong lúc giấy phép đang bị đình chỉ.
- Đình chỉ (Điều 52): mỗi lệnh đình chỉ kéo dài tối đa 90 ngày.
- Thu hồi (Điều 54): sau khi giấy phép bị thu hồi, người đó không được cấp giấy phép mới theo Luật 1999 trong hai năm. Hết hai năm, có cấp lại hay không là do cơ quan cấp phép quyết định. Theo Khoản 8(1)(e) của Quy định cấp Bộ B.E. 2559 (2016), lệnh cấm hai năm áp dụng cho cả công ty. Lệnh này cũng áp dụng cho giám đốc, người quản lý và những người chịu trách nhiệm khác của công ty.
- Khiếu nại (Điều 70–71): bạn có thể khiếu nại lên Uỷ ban Bảo vệ và Phát huy Tri thức Y học cổ truyền Thái. Bạn phải nộp đơn trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận thông báo. Trong lúc chờ xét khiếu nại, lệnh vẫn có hiệu lực. Quyết định của Uỷ ban là quyết định cuối cùng.
Muốn xem đầy đủ các mức xử phạt, bạn đọc bài Đình chỉ và thu hồi giấy phép ở Thái Lan.
Việc cần làm: Ghi ngay hạn khiếu nại 30 ngày vào hồ sơ tuân thủ của bạn. Nhờ vậy, nếu có lệnh gửi tới, bạn sẽ không bị lỡ hạn.
Những việc bạn làm được ngay trong tuần này
- Người trồng: Không bán hoa nếu bạn chưa có giấy phép bán và hoa không đến từ cơ sở đạt GACP. Thiếu một trong hai điều này, việc bán có thể bị phạt theo Điều 78.
- Farm định bán hoa: Chọn một lô nhỏ và thử ghi chép đầy đủ cho lô đó. Ghi nguồn hạt giống hoặc cây giâm cành (clone), từng loại vật tư kèm ngày và lượng dùng, khối lượng thu hoạch và người mua. Mục đích là thấy hồ sơ của bạn còn thiếu chỗ nào trước khi đoàn kiểm tra phát hiện. Chỉ dùng thuốc bảo vệ thực vật đã đăng ký với Cục Nông nghiệp Thái Lan (กรมวิชาการเกษตร), và dùng đúng như hướng dẫn trên nhãn.
- Cửa hàng và phòng khám: Kiểm tra từng đơn PT 33 ngay tại quầy. Đơn phải là bản giấy, do một trong bảy nhóm người hành nghề kê, và kê lượng dùng không quá 30 ngày. Lưu đơn ít nhất một năm để xuất trình khi bị kiểm tra.
- Mọi người đăng bài trên mạng: Gỡ mọi bài đăng rao bán hoa hoặc nhận gửi hoa. Đọc bài Quy định quảng cáo và bán cần sa ở Thái Lan trước khi đăng bài mới.
- Công ty có cổ đông nước ngoài: Trước khi mua thiết bị chiết xuất, hãy hỏi một luật sư Thái xem công ty bạn có bị coi là “nước ngoài” hay không.
Nếu bạn có câu hỏi, hoặc thấy tỉnh của mình áp dụng quy định theo cách khác, hãy đăng ngay bên dưới topic này.
Tài liệu tham khảo
- Công báo Hoàng gia (ราชกิจจานุเบกษา), tập 142, ngày 25/6/2025: Thông báo của Bộ Y tế Công cộng về Dược liệu kiểm soát (Cần sa), B.E. 2568.
- Luật Bảo vệ Y học cổ truyền Thái B.E. 2542 (1999).
- Quy định cấp Bộ về cấp phép nghiên cứu, xuất khẩu, bán và chế biến dược liệu kiểm soát, B.E. 2559 (2016), Công báo Hoàng gia tập 133, phần 103 Kor, ngày 9/12/2016.
- Quy định cấp Bộ về Chiết xuất Cần sa hoặc Gai dầu B.E. 2569 (2026).
- Quy định cấp Bộ về Dược liệu kiểm soát (số 2) B.E. 2569 (2026).
Bài giải thích này chỉ là thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý. Quy định đã thay đổi nhiều lần, nên hãy kiểm tra quy định hiện hành trước khi làm.