自2025年6月26日起，泰國衛生部依一份公告，將大麻花列為管控草藥（สมุนไพรควบคุม）。大麻花不屬於麻醉品。大麻花只能賣給持有 PT 33（ภ.ท.33）處方的買家，而且處方涵蓋的用量最多 30 天。在網路上廣告或販售大麻花，一律禁止。這個法律地位決定了誰可以販售、加工、研究或出口大麻花。它也決定了種植者、診所或店家在沒有執照時要承擔什麼風險。
譯者註：本文只說明泰國法律。如果你在越南、寮國、柬埔寨、馬來西亞或其他地方種植，本文的內容不代表你可以做任何事。你所在國家的規定，請看亞洲及主要國際市場大麻法規。
規定內容與生效日期
這份公告的全名是泰國衛生部《管控草藥（大麻）公告》佛曆2568年。泰文標題是 ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568。公告在2025年6月25日刊登於《政府公報》（ราชกิจจานุเบกษา，泰國政府的官方刊物）。公告在隔天生效，也就是2025年6月26日。
泰國法律以佛曆（B.E.）紀年。佛曆年份減 543 就是西元年，所以佛曆2568年就是2025年。
建議做法：在執照文件、合約和員工訓練資料中，寫上泰文標題和2025年6月26日這個日期。這樣每份文件指向的都是同一條規定。
這是公告，不是國會通過的法律
公告（ประกาศ）由部長簽署，不必經過國會。部長行使的是一部現行法律授予的權力。這部法律是《泰國傳統醫藥保護法》佛曆2542年（1999年），下文簡稱「1999年法」。也因為如此，政府再發一份公告就能修改規定，不必經過表決。
所以，並不存在所謂的「2025年管控草藥法」。有人用這個名稱時，指的其實就是這份公告。泰國目前也還沒有大麻專法。內閣在2026年9月22日通過《大麻管制法》草案，並送交眾議院審議。草案還不是法律。
大麻最早在2022年6月被列為管控草藥。2025年的公告讓這個身分的管理更嚴格。2022年到2026年的完整經過，請看泰國大麻法規 2022–2026。
建議做法：如果顧問或買家引用「管控草藥法」，先請對方提供泰文標題和《政府公報》刊登日期，再決定要不要採納對方的建議。
管控草藥與麻醉品的差別
| 麻醉品（ยาเสพติด） | 管控草藥（สมุนไพรควบคุม） | |
|---|---|---|
| 母法 | 《麻醉品法典》佛曆2564年（2021年） | 1999年法 |
| 大麻花目前的身分 | 自2022年6月起已從麻醉品清單移除 | 屬於管控草藥；自2025年6月26日起規定更嚴格 |
| 管制方式 | 刑事麻醉品法 | 研究、出口、販售和加工都需要執照（第46條） |
| 無照交易的罰則 | 目前不是管理大麻花的法律 | 最高 1 年有期徒刑、最高 20,000 泰銖罰金，或兩者併罰（第78條） |
2025年的公告並沒有把大麻重新列回麻醉品清單。歷任政府曾宣布過重新列管的計畫，例如2024年。但在新規定正式公布之前，計畫本身不會改變任何事。
建議做法：有人說「大麻現在合法了」時，請更正對方。這種植物不是麻醉品，但交易大麻花仍然需要執照和處方。
植物的哪些部位受管制
- **花（ช่อดอกกัญชา）：**依這份公告屬於管控草藥。
- **葉、莖、根和種子：**依這份公告不屬於管控草藥。公告第3條只把大麻的花（ช่อดอก）列為管控草藥。
- **THC 重量含量超過 0.2% 的萃取物：**THC（四氫大麻酚）是大麻中主要的致醉成分。超過這個含量的萃取物適用另一項規定，也就是《大麻或工業大麻萃取物部級條例》佛曆2569年。這項條例自2026年4月26日起施行。只有三類申請人可以取得執照：依《外國人經商法》佛曆2542年不屬於「外國人」的泰國法人、政府機關，以及泰國紅十字會。詳情請看泰國佛曆2569年兩項部級條例。
建議做法：在每一批次的紀錄上寫明植物部位。如果是萃取物，還要寫上實驗室檢測報告上的 THC 百分比。這樣就能看出這個批次適用哪一項規定。
允許與禁止的事項
| 活動 | 規定 |
|---|---|
| 販售大麻花 | 只有執照持有人可以販售。買家必須持有 PT 33 處方，涵蓋用量最多 30 天。 |
| 廣告大麻花 | 所有平台都禁止，包括社群媒體和本論壇 |
| 網路販售大麻花 | 禁止 |
| 研究、出口、販售、加工 | 每一項都需要依1999年法第46條取得執照 |
| 用於販售或出口的大麻花 | 根據律師事務所整理的說明，必須來自通過良好農業與採集規範（GACP）認證的場地 |
| 居家自種 | 從2022年起，居家種植者要透過泰國食品藥物管理局（FDA）的「ปลูกกัญ」應用程式登記植株。我們查到的資料中，沒有任何一份說居家種植在2025年被禁止。開始種植前，請向 FDA 確認目前的規定。 |
律師事務所整理的說明還補充了以下細節。PT 33 是紙本表單，每張只能使用一次。處方必須由七類醫療人員之一開立：西醫師、泰國傳統醫學醫師、應用泰國傳統醫學醫師、民俗療法師、中醫師、藥師和牙醫師。販售大麻花的店家必須把每張處方保存至少一年。
《管控草藥部級條例（第2號）》佛曆2569年在2026年4月30日生效。這項條例提高了大麻花執照的審核標準。
建議做法：販售任何大麻花之前，先確認你持有正確的執照。泰國的執照與法規遵循說明了哪種執照涵蓋哪些業務。
違規會有什麼後果
- **徒刑或罰金（第78條）：**最高 1 年有期徒刑、最高 20,000 泰銖罰金，或兩者併罰。無照從事研究、出口、販售或加工，適用這項罰則。在停照期間繼續營業，也適用這項罰則。
- **停照（第52條）：**每一次停照處分最長 90 天。
- **撤照（第54條）：**執照被撤銷後，同一人在兩年內不能依這部法律取得新執照。兩年過後，是否核發新執照由主管機關決定。依佛曆2559年（2016年）部級條例第8條第(1)款(e)目，這兩年的禁令適用於公司本身，以及公司的董事、經理和其他負責人。
- **申訴（第70–71條）：**你可以向泰國傳統醫藥知識保護與促進委員會提出申訴。申訴必須在收到通知後 30 天內提出。申訴期間，處分仍然有效。委員會的決定是最終決定。
完整的罰則一覽，請看泰國執照暫停與撤銷。
建議做法：現在就把 30 天的申訴期限寫進你的法規遵循檔案。這樣一旦收到處分通知，就不會錯過期限。
本週就能做的事
- **種植者：**除非你持有販售執照，而且大麻花來自通過 GACP 認證的場地，否則不要販售大麻花。兩項條件缺一，販售行為就可能招致第78條的罰則。
- **打算販售的農場：**先拿一個小批次試做，保留完整紀錄。記錄種子或扦插苗的來源、每一項投入資材的日期和用量、採收重量和買家。這樣你能在稽查人員發現之前，先看出紀錄有哪些缺漏。只使用在泰國農業廳（กรมวิชาการเกษตร）登記的農藥，並且依照標籤指示使用。
- **店家和診所：**在櫃檯檢查每一張 PT 33。處方必須是紙本、由七類醫療人員之一開立，而且涵蓋用量不超過 30 天。把處方歸檔保存至少一年，稽查時才拿得出來。
- **所有在網路上發文的人：**刪除任何展示待售大麻花或表示可以寄送大麻花的貼文。再次發文之前，請先閱讀泰國大麻廣告與銷售規定。
- **有外國股東的公司：**購買萃取設備之前，先請泰國律師確認你的公司是否屬於「外國人」。
如果你有問題，或你所在府的執行方式不一樣，請在本主題下方留言。
參考資料
- 《政府公報》（ราชกิจจานุเบกษา），第142卷，2025年6月25日：泰國衛生部《管控草藥（大麻）公告》佛曆2568年。
- 《泰國傳統醫藥保護法》佛曆2542年（1999年）。
- 管控草藥研究、出口、販售及加工執照部級條例，佛曆2559年（2016年），《政府公報》第133卷第103ก篇，2016年12月9日。
- 《大麻或工業大麻提取物部級條例》佛曆2569年（2026年）。
- 《管控草藥部級條例（第2號）》佛曆2569年（2026年）。
本文為一般資訊，不構成法律意見。相關規定已多次修改，採取行動前請先確認最新規定。